Peremption of appeal due to six-month inactivity following suspension for failure to identify heirs' addresses

Şedinţa publică din data de 17 martie 2023

Asupra recursurilor de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul cererii de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată la data de 15.02.2021 pe rolul Curţii de Apel Braşov, sub nr. x/2021, reclamantul A. a solicitat ca, prin hotărârea ce se va pronunţa, în contradictoriu cu pârâţii Guvernul României, Ministerul Sănătăţii, Casa Naţională de Asigurări de Sănătate şi Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale din România, să dispună obligarea acestora la asigurarea, pe bază de prescripţie medicală în regim de compensare 100% (fără contribuţie personală), a medicamentului Bevacizumabum (denumire comercială Avastin), până la soluţionarea definitivă a dosarului nr. x/2021 aflat pe rolul Curţii de Apel Braşov – secţia contencios administrativ şi fiscal, fără cheltuieli de judecată.

2. Hotărârea instanţei de fond

Prin sentinţa nr. 13/2021pronunţată la data de 24 februarie 2021, Curtea de Apel Braşov – secţia contencios administrativ şi fiscal a respins excepţiile lipsei calităţii procesuale pasive, invocate de pârâţii Guvernul României, Ministerul Sănătăţii, Casa Naţională de Asigurări de Sănătate şi Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale din România prin întâmpinare.

A respina excepţia inadmisibilităţii ordonanţei preşedinţiale invocată de pârâţii Guvernul României şi Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, prin întâmpinare.

A admis acţiunea formulată de reclamant şi a obligat pârâţii să asigure reclamantului, pe bază de prescripţie medicală în regim de compensare 100% (fără contribuţie personală), medicamentul Bevacizumabum (denumire comercială Avastin), până la soluţionarea definitivă a dosarului nr. x/2021 aflat pe rolul Curţii de Apel Braşov – secţia contencios administrativ şi fiscal

3. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva sentinţei nr. 13/2021 pronunţată la data de 24 februarie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Braşov – secţia contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs pârâţii Ministerul Sănătăţii, Casa Naţională de Asigurări de Sănătate şi Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale întemeiat pe dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 5 şi pct. 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea sentinţei şi în rejudecare respingerea cererii formulată de reclamantul A..

4. Apărările formulate în cauză

Intiamtul reclamant nu a depus întâmpinare.

5. Încheierea de suspendare a judecăţii

Prin încheierea de şedinţă din 28 ianuarie 2022, Înalta Curte a dispus suspendarea judecăţii recursurilor formulate în temeiul dispoziţiilor art. 242 alin. (1) C. proc. civ., constatând că desfăşurarea normală a procesului este împiedicată din vina recurentei-pârâte Casa Naţională de Asigurări de Sănătate care nu şi-a îndeplinit obligaţia de a indica numele şi prenumele moştenitorilor intimatului reclamant A., precum şi adresele acestora astfel cum i s-a pus în vedere la termenul de judecată din data de 03 decembrie 2021.

II. Soluţia instanţei de recurs

Examinând excepţia de perimare, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 416 alin. (1) şi (2) din C. proc. civ.: "(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părţii, timp de 6 luni. (2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părţi sau de instanţă."

Totodată, potrivit dispoziţiilor art. 242 alin. (1) C. proc. civ.: "(1) Când constată că desfăşurarea normală a procesului este împiedicată din vina reclamantului, prin neîndeplinirea obligaţiilor stabilite în cursul judecăţii, potrivit legii, judecătorul poate suspenda judecata, arătând în încheiere care anume obligaţii nu au fost respectate. Dispoziţiile art. 189 sunt aplicabile."

Înalta Curte constată că, la termenul de judecată din data de 28 ianuarie 2022, a fost dispusă suspendarea judecării recursului pentru neîndeplinirea de către recurenta pârâtă Casa Naţională de Asigurări de Sănătate a obligaţiilor de a indica numele şi prenumele moştenitorilor intimatului reclamant A., precum şi adresele acestora astfel cum i s-a pus în vedere la termenul de judecată din data de 03 decembrie 2021.

Încheierea de şedinţă din data de 28 ianuarie 2022 reprezintă ultimul act de procedură efectuat în cauză, de la această dată începând să curgă termenul de 6 luni prevăzut de art. 416 alin. (1) C. proc. civ., termen care s-a împlinit la data de 28 iulie 2022.

Înalta Curte reţine şi faptul că în cauză nu a fost formulată de către părţi, înăuntrul termenului de perimare, nicio cerere de redeschidere a procesului, potrivit art. 415 pct. 1 C. proc. civ., nu s-a mai îndeplinit niciun act de procedură şi nu subzistă vreunul din cazurile în care actul de procedură trebuia înfăptuit din oficiu de către instanţa de judecată.

În consecinţă, faţă de lipsa de diligenţă a părţilor, care a condus la rămânerea cauzei în nelucrare pentru o perioadă mai mare de 6 luni, Înalta Curte constată intervenită sancţiunea perimării recursului, potrivit dispoziţiilor art. 420 şi art. 421 alin. (2) din C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepţia perimării recursului invocată din oficiu.

Constată perimate recursurile declarate de recurenţii-pârâţi Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale din România şi Ministerul Sănătăţii împotriva sentinţei nr. 13/2021 din 24 februarie 2021 pronunţată de Curtea de Apel Braşov, secţia contencios administrativ şi fiscal.

Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunţare la Completul de 5 judecători.

Soluţia va fi pusă la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 17 martie 2023.