Inadmissibility of extraordinary appeal against procedural orders in case-transfer proceedings
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the petitioner's extraordinary challenge (contestație în anulare) against a prior High Court decision, thereby upholding the lower courts' dismissal of the petitioner's successive procedural attempts and confirming that the original final order remains in force. The dispute arose from the petitioner’s repeated filings of extraordinary appeals against two procedural orders from a case-transfer proceeding—one refusing an exemption from a security deposit and the other denying a suspension request—which are not subject to separate appeal under Romanian civil procedure law. The court held the final challenge inadmissible on two decisive grounds: first, the underlying procedural orders were not amenable to any appeal, rendering the entire chain of successive challenges legally void; second, the extraordinary challenge was improperly based on substantive arguments and allegations of procedural misconduct rather than the specific, limited grounds of material error or lack of legal summons required under Article 503 of the Code of Civil Procedure.
Legislator headnote
AI generatedart. 503 C. proc. civ, art. 248 alin. (2) din C. proc. civ, art. 503 din C. proc. civ, art. 457 din C. proc. civ; Inadmissibility of extraordinary appeal against procedural orders in case-transfer proceedings: Prin încheierea de şedinţă din 14 septembrie 2022, Curtea de Apel Galaţi, secţia I civilă a respins, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare şi, în temeiul dispoziţiilor art. 187 alin. (1) pct. 1) lit. a) din C. proc. civ. a dispus amendarea contestatorului A. cu suma de 100 RON.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 18 mai 2023
După deliberare, asupra cauzei de faţă, reţine următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Obiectul cauzei
Prin cererea înregistrată sub nr. x/2022 pe rolul Curţii de Apel Galaţi, secţia I civilă, contestatorul A. a solicitat în contradictoriu cu intimata B. S.A. Bucureşti, anularea sentinţei civile nr. 13/F/10 iunie 2022 pronunţată de această instanţă în dosarul nr. x/2022.
În drept, au fost invocate dispoziţiile art. 503 C. proc. civ.
2. Hotărârea Curţii de Apel Galaţi
Prin încheierea de şedinţă din 14 septembrie 2022, Curtea de Apel Galaţi, secţia I civilă a respins, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare şi, în temeiul dispoziţiilor art. 187 alin. (1) pct. 1) lit. a) din C. proc. civ. a dispus amendarea contestatorului A. cu suma de 100 RON.
3. Hotărârea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
Prin decizia nr. 197 din data de 8 februarie 2023, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatorul A. împotriva încheierii din 14 septembrie 2022 a Curţii de Apel Galaţi, secţia I civilă.
4. Contestaţia în anulare formulată în cauză
Împotriva deciziei civile nr. 197 din data de 8 februarie 2023 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, A. a formulat contestaţie în anulare, pe care a depus-o la Consiliul Superior al Magistraturii. Acesta a înaintat-o Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, spre soluţionare.
Prin contestaţia formulată, care se întinde pe mai multe pagini şi care a a fost completată prin acte procedurale transmise pe email, contestatorul arată că decizia atacată este nelegală, nu este conformă cu regulile de drept din C. proc. civ. şi C. proc. pen.. Înţelege să formuleze recurs în casaţie, contestaţie în anulare, dar şi plângere penală, întrucât judecătorii au permis intimatei să acţioneze nelegal.
A mai arătat că organele judiciare penale, dar şi instanţa de judecată i-au încălcat drepturi procesuale fundamentale şi că se impune desfiinţarea deciziei atacate. A fost executat silit iar conduita intimatei este nelegală.
În concluzie, solicită Înaltei Curţi să judece cererea sa în condiţiile legii, respectiv să admită contestaţia în anulare, cu consecinţa tragerii la răspundere civilă şi penală a intimatei, pentru săvârşirea, de către aceasta, a mai multor infracţiuni.
4. Apărări formulate în cauză
În cauză nu s-a formulat întâmpinare.
II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
Analizând contestaţia în anulare, sub aspect formal, din perspectiva excepţiei de inadmisibilitate invocate, din oficiu, a cărei analiză este prioritară, în raport de prevederile art. 248 alin. (2) din C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Contestaţia în anulare este o cale extraordinară de atac de retractare ce poate fi exercitată doar în anumite condiţii prevăzute expres prevăzute de lege.
Astfel, potrivit dispoziţiilor art. 503 din C. proc. civ. "1)Hotărârile definitive pot fi atacate cu contestaţie în anulare, atunci când contestatorul nu a fost legal citat şi nici nu a fost prezent la termenul când a avut loc judecata. (2) Hotărârile instanţelor de recurs mai pot fi atacate cu contestaţie în anulare atunci când:1.hotărârea dată în recurs a fost pronunţată de o instanţă necompetentă absolut sau cu încălcarea normelor referitoare la alcătuirea instanţei şi, deşi se invocase excepţia corespunzătoare, instanţa de recurs a omis să se pronunţe asupra acesteia; 2.dezlegarea dată recursului este rezultatul unei erori materiale; 3.instanţa de recurs, respingând recursul sau admiţându-l în parte, a omis să cerceteze vreunul dintre motivele de casare invocate de recurent în termen; 4.instanţa de recurs nu s-a pronunţat asupra unuia dintre recursurile declarate în cauză".
Contestaţia în anulare formulată de contestatorul A. este inadmisibilă sub două aspecte.
În primul rând, obiectul contestaţiei în anulare îl constituie decizia civilă nr. 197 din data de 8 februarie 2023 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie prin care s-a respins, ca inadmisibil, recursul formulat de contestator împotriva încheierii de şedinţă din 14 septembrie 2022 a Curţii de Apel Galaţi, secţia I civilă, prin care, pe de o parte, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare împotriva sentinţei nr. 13/F/10.06.2022, pronunţată de aceeaşi instanţă, în dosarul nr. x/2022, iar, pe de altă parte, a fost amendat contestatorul cu suma de 100 RON, conform art. 187 alin. (1) pct. 1) lit. a) C. proc. civ.
Înalta Curte reţine că, prin decizia nr. 13/F/10.06.2022, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2022, a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată împotriva sentinţei nr. 7/F/06.04.2022 pronunţată de aceeaşi instanţă în dosarul nr. x/2022.
Prin sentinţa nr. 7/F/06.04.2022 a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de revizuire îndreptată împotriva încheierilor de şedinţă din 22.02.2022 şi 23.02.2022 pronunţate de Curtea de Apel Galaţi în dosarul nr. x/2022.
Prin încheierea de şedinţă din 22 februarie 2022 a fost respinsă, ca nefondată, cererea recurentului de scutire/reducere a obligaţiei de plată a cauţiunii aferente cererii de suspendare a judecării dosarului nr. x/2021 al Judecătoriei Făurei (a cărui strămutare s-a solicitat).
Iar, prin încheierea din data de 23 februarie 2022, a fost respinsă cererea de suspendare a dosarului nr. x/2021 al Judecătoriei Făurei şi a fost amânată judecata cererii de strămutare a acestui dosar la data de 28.02.2022.
Prin încheierea de şedinţă din data de 16.03.2022 pronunţată, în dosarul nr. x/2022, a fost respinsă cererea de strămutare a dosarului nr. x/2021 al Judecătoriei Făurei.
Faţă de cele arătate, Înalta Curte constată că toate aceste căi extraordinare de atac, respinse ca inadmisibile, sunt generate de două încheieri pronunţate într-un dosar de strămutare. Încheierea de respingere a cererii de scutire de la plata cauţiunii, este supusă unei proceduri speciale, iar încheierea de respingere a cererii de suspendare nu se poate ataca pe cale separată. În consecinţă, căile de atac exercitare împotriva acestora nu sunt admisibile.
C. proc. civ. a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, acelaşi pentru toate persoanele aflate în situaţii juridice identice, dând eficienţă, astfel, principiului stabilit prin art. 129 din Constituţie privind exercitarea căilor de atac în condiţiile legii procesuale civile, precum şi celui privind liberul acces la justiţie statuat prin art. 21 din legea fundamentală, respectiv exigenţelor art. 13 din Convenţia europeană pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.
În acest sens, art. 457 din C. proc. civ. stipulează că hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitiv.
Astfel, căile de atac ale hotărârilor judecătoreşti nu pot exista în afara legii, în sens contrar, încălcându-se principiului legalităţii consfinţit prin art. 457 menţionat anterior şi art. 129 din Constituţie.
În consecinţă, faţă de faptul că au fost promovate, succesiv, mai multe căi de atac pornind de la încheieri nesupuse vreunei căi de atac, contestaţia în anulare împotriva deciziei nr. 197 din 8 februarie 2023 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, prin care s-a respins ca inadmisibilă o contestaţie în anulare, este inadmisibilă.
În al doilea rând, contestaţia în anulare este admisibilă numai în cazurile limitativ enumerate de lege, fiind de strictă interpretare. Prin ea se tinde la anularea unei hotărâri nu pentru că judecata nu a fost bine făcută, ci pentru că s-au săvârşit erori materiale în legătură cu anumite forme procedurale. Prin urmare, contestaţia în anulare nu poate fi întemeiată pe motive ce puteau fi invocate pe calea apelului sau recursului.
În cauza pendinte, pe de o parte, contestaţia în anulare vizează aspecte de fond, care au fost cuprinse în toate căile de atac formulate de contestator, iar, pe de altă parte, instanţa de recurs nu a comis nici o greşeală materială şi nici nu a omis să examineze vreun motiv de modificare sau casare, aspecte care conduc la inadmisibilitatea demersului judiciar.
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare formulată de contestatorul A., împotriva deciziei nr. 197 din 8 februarie 2023 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în dosarul nr. x/2022.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare formulată de contestatorul A., împotriva deciziei nr. 197 din 8 februarie 2023 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în dosarul nr. x/2022.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 18 mai 2023.