Negative jurisdictional conflict resolved: Suceava Court assigned competence over creditor’s inflation-adjustment claim, superseding Bicaz declination.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative jurisdictional conflict by assigning the case to the Suceava Court (Judecătoria Suceava), which prevailed over the Bicaz Court’s declination; the Bicaz Court’s order was thereby superseded, and the case is to proceed before the Suceava Court. The dispute arose from a creditor’s action seeking inflation adjustment of 126,404.99 RON and statutory interest under art. 3(2¹) of Ordonanța nr. 13/2011, based on an enforcement title (civil sentence no. 3981/2020) and a prior enforcement authorization; the Suceava Court had granted the enforcement authorization, while the Bicaz Court claimed territorial competence based on the debtor’s seat. Decisively, the High Court applied the binding decision in the interest of the law no. 20/2021, interpreting arts. 651(1), 666, 712, 714, and 112 of the Civil Procedure Code, holding that the enforcement court that authorized the enforcement retains exclusive territorial competence over all subsequent requests and incidents arising during enforcement, absent statutory derogation, so the Suceava Court—having authorized the enforcement—is the competent forum.
Legislator headnote
AI generatedart. 628 alin. (4) C. proc. civ, art. 135 alin. (1) C. proc. civ, art. 517 alin. (4) C. proc. civ, art. 112 C. proc. civ, art. 402 C. proc. civ; Negative jurisdictional conflict resolved: Suceava Court assigned competence over creditor’s inflation-adjustment claim, superseding Bicaz declination: Prin cererea de chemare în judecată care formează obiectul prezentei cauze, creditorul a solicitat actualizarea sumei pentru care a fost încuviinţată executarea silită şi obligarea la plata dobânzii legale, invocând art. 628 alin. (4) C. proc. civ., text legal potrivit căruia dacă titlul executoriu nu cuprinde dobânzi, penalităţi sau alte sume, la cererea creditorului, ele vor putea fi stabilite de instanţa de executare.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 17 mai 2023
asupra cauzei de faţă, constată următoarele:
I. Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Suceava la data de 04.03.2021 sub nr. x/2021, contestatorul Cabinet de Avocat A. a solicitat, în contradictoriu cu intimatul UAT DAMUC, actualizarea sumei de 126.404,99 RON cu rata inflaţiei incidente la data plăţii efective, raportat la data scadenţei sumei, respectiv 06.07.2019; obligarea pârâtei la plata dobânzii legale prevăzute de art. 3 alin. (2)1 al Ordonanţei nr. 13/24.08.2011, raportat la sulta ce se va stabili potrivit capătului de cerere anterior, de la data scadenţei, 06.07.2019 până la data plăţii efective; cheltuieli de judecată.
II. Hotărârile care au generat conflictul de competenţă
Prin sentinţa nr. 5301/08.12.2022, Judecătoria Suceava a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Bicaz.
A reţinut instanţa că, întrucât sediul debitorului din cuprinsul titlului executoriu reprezentat de sentinţa civilă nr. 3981/20.11.2020, pronunţată în cadrul dosarului nr. x/2019 de Judecătoria Suceava şi invocat de petentă este în localitatea Damuc, judeţul Neamţ, competenţa de soluţionare aparţine instanţei în a cărei circumscripţie teritorială se află acest sediu, respectiv Judecătoria Bicaz.
Prin încheierea din 01.03.2023, Judecătoria Bicaz a declinat competenţa de soluţionare în favoarea Judecătoriei Suceava, a constatat conflictul negativ şi a înaintat dosarul pentru soluţionare Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
A reţinut instanţa că prin hotărârea pronunţată în dosarul nr. x/2021, Judecătoria Suceava a admis cererea de încuviinţare a executării silite formulată de creditorul Cabinet de Avocat A., prin executorul judecătoresc B., fiind încuviinţată executarea silită în baza titlului executoriu reprezentat de sentinţa civilă nr. 3981/20.11.2020, pronunţată de Judecătoria Suceava în dosarul nr. x/2019, împotriva terţului poprit Comuna Damuc, judeţul Neamţ, pentru plata sumei de 126.404,99 RON.
Prin cererea de chemare în judecată care formează obiectul prezentei cauze, creditorul a solicitat actualizarea sumei pentru care a fost încuviinţată executarea silită şi obligarea la plata dobânzii legale, invocând art. 628 alin. (4) C. proc. civ., text legal potrivit căruia dacă titlul executoriu nu cuprinde dobânzi, penalităţi sau alte sume, la cererea creditorului, ele vor putea fi stabilite de instanţa de executare.
În atare situaţie, în cauză este incidentă decizia în interesul legii nr. 20/2021 a Înaltei Curţi, în sensul stabilirii competenţei în favoarea instanţei de executare, atunci când aceasta a dispus încuviinţarea executării silite, în speţă Judecătoria Suceava.
III. Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
Înalta Curte, competentă să soluţioneze conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Suceava, pentru următoarele argumente:
Prin încheierea de şedinţă din 26.07.2021, pronunţată de Judecătoria Suceava în dosar nr. x/2021, a fost încuviinţată executarea silită în baza titlului executoriu reprezentat de sentinţa civilă nr. 3981/20.11.2020, pronunţată de Judecătoria Suceava în dosar nr. x/2019, împotriva terţului poprit Comuna Damuc, judeţul Neamţ, pentru plata sumei de 126.404,99 RON, la care se vor adăuga cheltuielile de executare. A fost autorizat creditorul Cabinet de Avocat A. să treacă la executarea silită a obligaţiei cuprinse în titlul executoriu.
Prin prezentul demers judiciar, creditorul Cabinet de Avocat A. a solicitat actualizarea sumei de 126.404,99 RON cu rata inflaţiei incidente la data plăţii efective, raportat la data scadenţei sumei, respectiv, 06.07.2019 şi obligarea pârâtei la plata dobânzii legale prevăzute de art. 3 alin. (2)1 al Ordonanţei nr. 13/24.08.2011, raportat la sulta ce se va stabili potrivit capătului de cerere anterior, de la data scadenţei, 06.07.2019 până la data plăţii efective.
Conform Deciziei în interesul legii nr. 20/27.09.2021 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, publicată în Monitorul Oficial al României Partea I nr. 1083/11.11.2021, obligatorie potrivit art. 517 alin. (4) C. proc. civ., în interpretarea şi aplicarea unitară a dispoziţiilor art. 651 alin. (1), art. 666, art. 712, art. 714 şi art. 112 C. proc. civ., instanţa de executare competentă teritorial să soluţioneze toate cererile şi incidentele apărute în cursul executării silite, este judecătoria care a încuviinţat executarea silită, în afara cazurilor în care legea dispune altfel.
În considerentele acestei decizii s-a reţinut că "...ulterior admiterii cererii de încuviinţare a executării silite, calitatea de instanţă de executare a instanţei care a încuviinţat executarea nu doar că este câştigată, dar şi rămâne aceeaşi pe întreaga durată a procedurii execuţionale. Aceasta înseamnă că în respectiva executare silită nicio altă instanţă nu va putea fi apreciată drept instanţă de executare, motiv pentru care-exceptând derogările anume prevăzute, cum este cazul contestaţiei la titlu, spre exemplu-toate cererile şi incidentele care vor apărea pe parcursul executării silite vor reveni spre competenţa aceleiaşi instanţe de executare".
Întrucât, în cauză, instanţa care a încuviinţat executarea silită în raport de care s-a formulat prezenta solicitare de actualizare a sumelor conţinute în titlul executoriu este Judecătoria Suceava, în considerarea celor statuate prin Decizia în interesul legii nr. 20/27.09.2021 mai sus menţionată, competenţa de soluţionare a pricinii aparţine acestei instanţe.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte va stabili competenţa de soluţionare în favoarea Judecătoriei Suceava.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Suceava.
Definitivă.
Pronunţată astăzi, 17 mai 2023, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor, prin mijlocirea grefei, conform art. 402 C. proc. civ.