Civil servants agency lacks standing to appeal; reclassification as principal inspector upheld.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the appeal brought by the National Agency of Civil Servants for lack of standing, upholding the first-instance judgment of the Court of Appeal Galați, which had annulled an administrative decision of the General Directorate of Customs and maintained the claimant's reclassification as principal inspector. The dispute arose in administrative litigation when the claimant challenged a 2003 customs authority decision; the appellate court found that the Agency, though erroneously cited below, was not a party because it had not issued the challenged act and no measure was ordered against it in the operative part of the judgment. Legally, the decision rests on procedural standing requirements in administrative appeals, holding that a judgment is opposable only to actual parties and that an appellant must have procedural capacity, which the Agency lacked.
Legislator headnote
AI generatedCivil servants agency lacks standing to appeal; reclassification as principal inspector upheld: Prin întâmpinările depuse, intimata-reclamantă O.C. și intimata-pârâtă Autoritatea Națională a Vămilor au invocat excepția privind lipsa de calitate procesuală a Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, în exercitarea căii de atac a recursului.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 22 septembrie 2003, O.C. a chemat în judecată Direcția Generală a Vămilor și Direcția Regională Vamală Galați, solicitând anularea deciziei nr. 1266 din 14 august 2003, emisă de directorul general al primei pârâte, ca nelegală.
De asemenea, a cerut menținerea deciziei nr. 1163 din 15 iulie 2003, emisă de aceeași autoritate publică, prin care a fost reîncadrată în funcția de inspector principal, cu începere din data de 15 iulie 2003.
Curtea de Apel Galați, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 63 din 22 martie 2003, a admis acțiunea, astfel cum a fost formulată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, Agenția Națională a Funcționarilor Publici, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Prin întâmpinările depuse, intimata-reclamantă O.C. și intimata-pârâtă Autoritatea Națională a Vămilor au invocat excepția privind lipsa de calitate procesuală a Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, în exercitarea căii de atac a recursului.
Excepția de procedură este întemeiată.
Cum deja s-a arătat, prin acțiunea introdusă, reclamanta O.C. a chemat în judecată pe pârâtele Direcția Generală a Vămilor și Direcția Regională Vamală Galați, pentru a se dispune pe calea contenciosului administrativ, anularea deciziei nr. 1266 din 14 august 2003, emisă de directorul general al primei pârâte, ca nelegală.
În preambulul sentinței civile recurate s-a consemnat faptul că în mod eronat a fost citată în calitate de pârâtă, Agenția Națională a Funcționarilor Publici, deoarece actul administrativ nu emană de la această autoritate publică.
Pe baza verificării făcute, instanța de judecată a apreciat că hotărârea nu poate fi opozabilă, decât părților din proces, respectiv reclamantei și celor două autorități vamale chemate în judecată.
De altfel, prin dispozitivul sentinței, curtea de apel nu a dispus nici o măsură în privința recurentei, pronunțându-se în limitele învestirii, exclusiv asupra nelegalității deciziei nr. 1266/2003, emisă de Direcția Generală a Vămilor.
Ținând seama de considerentele expuse, urmează a se respinge recursul de față, ca fiind declarat de o persoană lipsită de calitate procesuală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta Agenția Națională a Funcționarilor Publici împotriva sentinței civile nr. 63 din 22 martie 2004 a Curții de Apel Galați, secția comercială și de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 aprilie 2005.