Recourse annulled for failure to pay judicial stamp duty on appeal against suspension order

Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei:

I.1. Încheierea pronunţată de Curtea de Apel Suceava, în recurs:

Prin încheierea de şedinţă din 18 ianuarie 2023, pronunţată în dosarul nr. x/2021, Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, în baza art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., a dispus suspendarea judecării cauzei, având ca obiect recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinţei civile nr. 1317 din 03 octombrie 2022, pronunţate de Tribunalul Suceava, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2021, reţinând că nu s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă şi că părţile nu s-au înfăţişat la strigarea pricinii.

II. Calea de atac exercitată în cauză:

Împotriva încheierii de şedinţă din 18 ianuarie 2023 a Curţii de Apel Suceava, secţia I civilă a declarat recurs reclamantul A..

Calea de atac a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, la data de 10 februarie 2023, sub nr. x/2021/a3, fiind repartizată computerizat aleatoriu, spre soluţionare, completului filtru nr. 2, care, prin rezoluţia din 14 februarie 2023, a dispus efectuarea procedurilor de comunicare, astfel cum acestea sunt reglementate de dispoziţiile art. 490 alin. (2) C. proc. civ., stabilind în cadrul verificărilor privind îndeplinirea cerinţelor de formă prevăzute de art. 486 alin. (1) lit. a), c)-e) C. proc. civ. că cererea de recurs cuprinde menţiunile privind numele şi prenumele, domiciliul recurentului-reclamant, indicarea hotărârii care se atacă, semnătura; recurentul-reclamant nu a procedat la încadrarea criticilor formulate în motivele de casare reglementate de art. 488 alin. (1) C. proc. civ. recursul este scutit de la plata taxei judiciare de timbru, conform dispoziţiilor art. 29 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 raportat la cele ale art. 140 din Legea nr. 272/2004.

II.1. Motivele de recurs:

În expunerea motivelor de recurs neîncadrate în dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 1-8 C. proc. civ., reclamantul A. a arătat că la data de 20 ianuarie 2023 poliţia a întocmit dosar penal împotriva inculpatelor B., C., cât şi împotriva asistentului maternal D., pentru săvârşirea mai multor infracţiuni prevăzute de C. pen.

II.3. Apărările formulate în cauză:

Intimatele-pârâte nu au depus întâmpinare.

II.4. Procedura derulată în faţa Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie:

Reţinând incidenţa dispoziţiilor art. 24 C. proc. civ., potrivit cărora:

"Dispoziţiile legii noi de procedură civilă se aplică numai proceselor şi executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare", se constată că recursul nu a parcurs procedura de filtrare, prevăzută de art. 493 din C. proc. civ., având în vedere că cererea de chemare în judecată a fost înregistrată la data de 12 iulie 2021, ulterior datei de 21 decembrie 2018, când a intrat în vigoare Legea nr. 310/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative, prin care a fost abrogat art. 493 din C. proc. civ.

Prin rezoluţia din 06 aprilie 2023, în temeiul art. 490 coroborat cu art. 4711 alin. (6) C. proc. civ., completul de filtru a stabilit termen de judecată la 16 mai 2023, în şedinţă publică, cu citarea părţilor, în vederea soluţionării recursului declarat de reclamantul A. împotriva încheierii de şedinţă din 13 decembrie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2022.

Prin încheierea de şedinţă din 16 mai 2023, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă a dispus amânarea judecăţii cauzei la 06 iunie 2023 şi emiterea unei adrese prin care să i se aducă la cunoştinţă recurentului-reclamant obligaţia achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 RON, potrivit dispoziţiilor art. 25 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, precum şi faptul că are posibilitatea de a formula cerere de reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru şi cerere pentru acordarea ajutorului public judiciar, reţinându-se în considerentele încheierii că, din eroare, recursul a fost scutit de la plata taxei judiciare de timbru.

II.5. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie:

În raport de prevederile art. 248 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 499 C. proc. civ., Înalta Curte urmează a supune analizei, cu prioritate, excepţia netimbrării recursului, soluţionarea acestui aspect făcând de prisos examinarea altor excepţii sau evocarea şi analizarea motivelor de recurs, reţinând următoarele:

Accesul la justiţie presupune respectarea cerinţelor formale în legătură cu promovarea unei acţiuni sau căi de atac, dar şi respectarea dispoziţiilor imperative vizând plata taxelor judiciare de timbru, condiţie prealabilă şi extrinsecă actului de procedură (cererea de recurs), fără de care nu se poate trece la analiza cererilor formulate în faţa instanţei, aceasta nefiind legal învestită.

Prin art. 1 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele de timbru, a fost statuat principiul, potrivit căruia, acţiunile şi cererile adresate instanţelor judecătoreşti sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute de actul normativ menţionat, taxe datorate, atât de persoanele fizice cât şi de persoanele juridice, care se plătesc anticipat, sau, în mod excepţional, până la termenul stabilit de instanţă, de regulă primul termen de judecată.

Dispoziţiile art. 32 din O.U.G. nr. 80/2013 arată că taxele judiciare de timbru se datorează atât pentru judecata în prima instanţă, cât şi pentru exercitarea căilor de atac, în condiţiile prevăzute de lege.

Potrivit dispoziţiilor art. 25 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 80/2013:

"(1) Se taxează cu 20 RON cererile pentru exercitarea apelului sau, după caz, a recursului împotriva următoarelor hotărâri judecătoreşti (...) b) încheierea de suspendare a judecării cauzei ".

Dispoziţiile art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 prevăd că taxele judiciare de timbru de plătesc anticipat, iar pentru situaţia în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, reclamantului i se pune în vedere, în condiţiile art. 200 alin. (2) teza I C. proc. civ., obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanţă şi de a transmite instanţei dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanţei.

Potrivit prevederilor art. 36 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, dacă, până la termenul prevăzut de lege sau stabilit de instanţa, reclamantul nu îndeplineşte obligaţia de plată a taxei, instanţa va anula cererea sau o va soluţiona în limitele în care taxa judiciară de timbru s-a plătit în mod legal.

Dispoziţiile art. 486 alin. (2) C. proc. civ. arată că:

"la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei de timbru, conform legii (…)." Corelativ alin. (3) al aceluiaşi articol stipulează că neîndeplinirea acestei cerinţe este sancţionată cu nulitatea.

Fiind vorba de o cerinţă extrinsecă actului de procedură, sancţiunea nulităţii intervine în temeiul dispoziţiilor art. 176 C. proc. civ., necondiţionat de existenţa vreunei vătămări.

În speţa dedusă judecăţii, Înalta Curte constată că prin încheierea de şedinţă din 16 mai 2023, s-a stabilit în sarcina recurentului-reclamant A. obligaţia de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 20 RON, în conformitate cu dispoziţiile art. 25 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 80/2013, dispunându-se în acest sens amânarea judecăţii cauzei la 06 iunie 2023 şi emiterea unei adrese către parte cu menţiunea privind timbrarea cererii de recurs şi că are posibilitatea de a formula cerere de reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru şi cerere de acordare a ajutorului public judiciar.

Totodată, se observă că recurentul-reclamant a fost citat pentru termenul de judecată stabilit la 06 iunie 2023, cu respectarea prevederilor art. 157 alin. (1) C. proc. civ., citaţie prin care a fost încunoştiinţat cu privire la obligaţia sa de plată a taxei judiciare de timbru datorate în calea de atac, în cuantum de 20 RON, cât şi cu privire la posibilitatea conferită de dispoziţiile art. 39 alin. (1) şi art. 33 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, potrivit citativului şi procesului-verbal de înmânare a citaţiei întocmit la 22 mai 2023, aflate la dosar, însă partea nu s-a conformat celor dispuse de instanţă şi astfel cererea de recurs nu îndeplineşte cerinţa legală prevăzută de art. 486 alin. (2) C. proc. civ. devenind incidente dispoziţiile art. 486 alin. (3) Cod procedură.

Prin urmare, pentru considerentele expuse, în temeiul art. 496 alin. (1) coroborat cu art. 486 alin. (2) şi (3) C. proc. civ., Înalta Curte va anula, ca netimbrat, recursul declarat de reclamantul A. împotriva încheierii de şedinţă din 18 ianuarie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2023.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de reclamantul A. împotriva încheierii de şedinţă din 18 ianuarie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă în dosarul nr. x/2023.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 13 iunie 2023.