Public servant’s appeal for reinstatement declared perempted after six-month dormancy.
Legislator summary
AI generatedThe court declared the appeal (recurs) filed by the claimant to be perempted (perimat) and thus extinguished, leaving the lower court’s decision in force; the claimant had sought annulment of a mayoral order suspending her civil-service employment relationship, payment of indexed wages and other benefits, and reinstatement to her public post. The case stems from an administrative dispute under Law No. 188/1999 regarding suspension of a public servant pending resolution of a related criminal case. The High Court based its ruling on Articles 416(1)–(2), 411(1)(2), 420, and 421(2) of the Civil Procedure Code, holding that the appeal remained dormant for more than six months after suspension on 27 March 2019—when neither party appeared despite proper citation and no written request for judgment in absentia was filed—and that no party sought reopening within the peremption period, so the appeal was extinguished by operation of law.
Legislator headnote
AI generatedart. 54 din Legea nr. 188/1999, art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ, art. 416 alin. (1) C. proc. civ, art. 415 pct. 1 C. proc. civ, art. 421 alin. (2) din C. proc. civ, art. 420 și art. 421 alin. (2) C. proc. civ; Public servant’s appeal for reinstatement declared perempted after six-month dormancy: The case stems from an administrative dispute under Law No. 188/1999 regarding suspension of a public servant pending resolution of a related criminal case. The High Court based its ruling on Articles 416(1)–(2), 411(1)(2), 420, and 421(2) of the Civil Procedure Code, holding that the appeal remained dormant for more than six months after suspension on 27 March 2019—when neither party appeared despite proper citation and no written request for judgment in absentia was filed—and that no party sought reopening within the peremption period, so the appeal was extinguished by operation of law.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for finding the appeal perimted and consequently perimated.
Full text
Şedinţa publică din data de 5 februarie 2020
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Piteşti la data de 09.04.2015, reclamanta A., în contradictoriu cu pârâtul Primarul Comunei Davideşti, a solicitat anularea Dispoziţiei nr. 177/01.04.2015 prin care s-a dispus suspendarea raportului de serviciu în temeiul art. 54 din Legea nr. 188/1999, până la soluţionarea irevocabilă a dosarului nr. x/2015; obligarea pârâtului la plata unei despăgubiri egale cu salariile indexate, majorate şi recalculate şi cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat şi reintegrarea reclamantei în funcţia publică deţinută anterior suspendării raportului de serviciu.
2. Hotărârea instanţei de fond
Prin sentinţa civilă nr. 4153 din 20 decembrie 2016 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, instanţa de fond a constatat perimată contestaţia în anulare formulată de contestatoarea A., împotriva deciziei nr. 1638/R-CONT din 28 noiembrie 2016, pronunţată de Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2015, intimat fiind Primarul Comunei Davideşti.
3. Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinţei civile nr. 1145 din 15 mai 2018 pronunţată de Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs reclamanta A., solicitând admiterea recursului aşa cum a fost formulat.
4. Apărările formulate în cauză
Intimatul-pârât Primarul Comunei Davideşti nu a înţeles să formuleze întâmpinare .
5. Încheierea de suspendare a judecăţii
Prin încheierea de şedinţă din 27 martie 2019, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării recursul declarat de reclamanta A., în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., constatând că niciuna dintre părţi, deşi legal citate, nu s-a înfăţişat la strigarea pricinii şi nici nu a solicitat în scris judecarea cauzei în lipsă.
II. Soluţia instanţei de recurs
Examinând excepţia de perimare, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 416 alin. (1) şi (2) din C. proc. civ.:
"(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de retractare se perima de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părţii, timp de 6 luni. (2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părţi sau de instanţă."
Totodată, potrivit dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.:
"(1) Judecătorul va suspenda judecata: 2. Când niciuna dintre părţi, legal citate, nu se înfăţişează la strigarea cauzei. Cu toate acestea, cauza se judecă dacă reclamantul sau pârâtul a cerut în scris judecarea în lipsă."
Înalta Curte constată că, la termenul de judecată din data de 27 martie 2019, a fost dispusă suspendarea judecării recursului, având în vedere lipsa părţilor, legal citate, la strigarea pricinii, precum şi nedepunerea la dosar a unei cereri scrise de judecare în lipsă.
Încheierea de şedinţă din data de 27 martie 2019 reprezintă ultimul act de procedură efectuat în cauză, de la această dată începând să curgă termenul de 6 luni prevăzut de art. 416 alin. (1) C. proc. civ., termen care s-a împlinit la data de 27 august 2019.
Înalta Curte reţine şi faptul că în cauză nu a fost formulată de către părţi, înăuntrul termenului de perimare, nicio cerere de redeschidere a procesului, potrivit art. 415 pct. 1 C. proc. civ., nu s-a mai îndeplinit niciun act de procedură şi nu subzistă vreunul din cazurile în care actul de procedură trebuia înfăptuit din oficiu de către instanţa de judecată.
În consecinţă, faţă de lipsa de diligenţă a părţilor, care a condus la rămânerea cauzei în nelucrare pentru o perioadă mai mare de 6 luni, Înalta Curte constată intervenită sancţiunea perimării recursului, potrivit dispoziţiilor art. 420 şi art. 421 alin. (2) din C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul formulat de reclamanta A. împotriva sentinţei civile nr. 1145 din 15 mai 2018 a Curţii de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunţare.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 5 februarie 2020.