Revision of administrative decision perempted for non-appearance during state of emergency suspension

Şedinţa publică din data de 23 iulie 2020

Asupra cererii de revizuire de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I Circumstanţele cauzei

1. Cadrul procesual

Prin cererea adresată Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal la data de 28 mai 2019, A. a formulat revizuire împotriva încheierii din 23 mai 2019 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pronunţată în dosarul nr. x/2015.

Prin încheierea din 23 mai 2019 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pronunţată în dosarul nr. x/2017, s-a anulat plângerea formulată de A. împotriva încheierii din 9 aprilie 2019 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, pronunţată în dosar nr. x/2015, ca netimbrată.

3. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva încheierii din 23 mai 2019 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pronunţată în dosarul nr. x/2015, a formulat revizuire A..

II. Soluţia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie asupra excepţiei perimării

1. Argumentele de fapt şi de drept relevante

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, sesizată cu soluţionarea cererii de revizuire, la termenul stabilit pentru soluţionarea cererii, din data de 10 octombrie 2019, a dispus suspendarea judecării cauzei pentru lipsa nejustificată a părţilor, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ.

Din oficiu, ca urmare a referatului întocmit la data de 23.06.2020, privind verificările prevăzute de dispoziţiile art. 84 pct. 29 din Regulamentul de ordine interioară a instanţelor judecătoreşti, aprobat prin Hotărârea C.S.M. nr. 1375/17.12.2015, părţile au fost citate pentru punerea în discuţie a perimării pentru termenul din data de 23.07.2021.

Înalta Curte reţine că, potrivit dispoziţiilor art. 416 alin. (1) din C. proc. civ., "orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părţii, timp de 6 luni".

Analizând actele şi lucrările dosarului, Înalta Curte constată că părţile au lipsit nejustificat la termenul stabilit pentru soluţionarea revizuirii formulate, respectiv 10.10.2019, şi nici nu au solicitat judecarea în lipsă, aşa cum prevăd dispoziţiile art. 223 alin. (3) din C. proc. civ., astfel că judecata cererii de revizuire a fost suspendată.

Sunt incidente în cauză şi dispoziţiile art. 418 alin. (3) din C. proc. civ., care prevăd că "Perimarea se suspendă, de asemenea, pe timpul cât partea este împiedicată de a stărui în judecată din cauza unor motive temeinic justificate, precum şi în alte cazuri expres prevăzute de lege", având în vedere că, în perioada 16.03.2020 - 14.05.2020, pe teritoriul României a fost instituită starea de urgenţă prin Decretul Preşedintelui României nr. 195/16.03.2020, prelungită prin Decretul Preşedintelui României nr. 240/14.04.2020. Potrivit art. 42 alin. (6) din Decretul nr. 195/16.03.2020, "În temeiul prezentului decret, judecarea proceselor civile, altele decât cele prevăzute la alin. (1), se suspendă de plin drept pe durata stării de urgenţă instituite prin acesta, fără a fi necesară efectuarea vreunui act de procedură în acest scop", iar potrivit art. 63 alin (1)1 din Decretul nr. 240/14.04.2020, "În temeiul prezentului decret, judecarea proceselor civile, altele decât cele prevăzute la alin. (1), se suspendă de plin drept pe durata stării de urgenţă, fără a fi necesară efectuarea vreunui act de procedură în acest scop".

Pentru aceste motive, la data de 16.03.2020 a fost suspendată curgerea termenului de perimare, însă cursul perimării s-a reluat la data de 15.05.2020. reluarea acestuia operând de la data încetării stării de urgenţă, pentru perioada de timp rămasă.

Din actele dosarului rezultă, aşadar, faptul că au trecut mai mult de 6 luni de la data suspendării judecăţii, respectiv 10.10.2019, ţinând seama şi de perioada în care a fost suspendată curgerea termenului de perimare, iar potrivit art. 416 alin. (1) din C. proc. civ. perimarea intervine de drept, motiv pentru care Înalta Curte va face aplicarea dispoziţiilor art. 420 din C. proc. civ. şi va constata perimată cererea de revizuire formulată în prezenta cauză.

2. Temeiul legal al soluţiei adoptate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie

Pentru aceste considerente, Înalta Curte, în temeiul art. 420 din C. proc. civ., urmează a constata perimată cererea de revizuire formulată de A..

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată perimată revizuirea formulată de A. împotriva încheierii din 23 mai 2019 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pronunţată în dosarul nr. x/2015.

Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunţare.

Recursul se depune la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 23 iulie 2020.