Peremption of civil appeal for inactivity: six-month rule and judicial determination of the last procedural act

Şedinţa publică din data de 17 februarie 2021

Asupra recursului de faţă, reţine următoarele:

Prin încheierea din 28.05.2019, Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, în baza art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., a suspendat judecata cererii de revizuire formulate de A. împotriva deciziei civile nr. 6/26.02.2019, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, în contradictoriu cu intimata S.C. B. S.R.L.

La data de 15.07.2019, A. a formulat o acţiune în constatare, arătând că întrucât formulase plângeri penale împotriva lor, judecătorii care au pronunţat încheierea din 28.05.2019 erau incompatibili, aceasta fiind dată cu încălcarea dispoziţiilor legale referitoare la compunerea instanţei.

Cererea a fost transmisă prin poştă Curţii de Apel Galaţi, iar prin rezoluţia de primire s-a consemnat "Recurs. Se va înainta la Î.C.C.J.".

Răspunzând unei adrese emise în procedura de filtru, la 26.08.2019 A. a arătat că judecata dosarului nr. x/2019 al Curţii de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale este suspendată şi că nu a declarat recurs.

În temeiul art. 493 C. proc. civ., Înalta Curte a dispus întocmirea raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului; acesta a fost depus la dosar şi, în urma analizării lui de către completul de filtru, a fost comunicat părţilor, care au fost înştiinţate asupra faptului că în termen de 10 zile de la comunicare pot depune puncte de vedere la raport.

În şedinţa de la 22.01.2020, notând poziţia oscilantă a recurentului, care într-o primă etapă a arătat că nu a declarat calea de atac a recursului, dar ulterior comunicării raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului, a înţeles să-şi îndeplinească obligaţia de timbrare, Înalta Curte a dispus emiterea unei noi adrese către acesta, pentru a indica în ce măsură actul pe care Curtea de Apel Galaţi a consemnat "Recurs. Se va înainta la Î.C.C.J." reprezintă un recurs împotriva încheierii din 28.05.2019, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale în dosarul nr. x/2019 sau dacă, în condiţiile înregistrării acestui dosar, intenţionează să continue judecata în recurs sau să renunţe la aceasta.

Răspunzând noii adrese, la 02.03.2020 recurentul a precizat că actul de procedură reprezintă un recurs încheierii din 28.05.2019, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale în dosarul nr. x/2019.

Prin încheierea din 11.03.2020, Înalta Curte a admis în principiu recursul şi a stabilit termen în şedinţă publică, în temeiul art. 493 alin. (7) C. proc. civ., iar prin încheierea din 29.07.2020, a suspendat judecata recursului, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., având în vedere că, deşi au fost legal citate, părţile nu s-au înfăţişat la strigarea cauzei şi nu au solicitat judecarea cauzei în lipsa lor.

În şedinţă publică de astăzi, Înalta Curte a invocat din oficiu excepţia perimării cererii de recurs, asupra căreia, în temeiul art. 248 alin. (1) C. proc. civ., reţine următoarele:

Articolul 416 C. proc. civ. reglementează perimarea de drept a oricărei cereri de chemare în judecată şi căi de atac, chiar împotriva incapabililor, rămase în nelucrare, din vina părţii, timp de 6 luni.

Perimarea este o sancţiune procesuală determinată de lipsa de stăruinţă a părţilor în continuarea judecăţii şi instituirea ei are la bază următoarele elemente esenţiale: rămânerea cauzei în nelucrare şi culpa procesuală a părţii în neefectuarea niciunui demers pentru repunerea cauzei pe rol. Pe lângă natura sa sancţionatorie, perimarea dă efect unei prezumţii de desistare a părţilor care, rămânând pasive, consfinţesc lipsa lor de interes în finalizarea judecăţii.

În speţă, judecata cauzei a fost suspendată prin încheierea din 29.07.2020, în baza art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., iar această încheiere constituie ultimul act de procedură îndeplinit în cauză, în condiţiile în care niciuna dintre părţi nu a solicitat reluarea judecăţii.

Aşadar, condiţiile perimării aşa cum se desprind din prevederile art. 416 C. proc. civ. sunt îndeplinite în cauză, de la 29.07.2020 - data ultimului act de procedură şi până la 03.02.2021 - data întocmirii referatului trecând mai mult de 6 luni, în care părţile nu au pretins redeschiderea judecăţii.

Pentru considerentele expuse, constatând că pricina a rămas în nelucrare din vina părţilor mai mult de 6 luni, fără ca în acest termen să intervină o cauză de întrerupere sau suspendare a cursului perimării în condiţiile art. 417-418 C. proc. civ., Înalta Curte, în temeiul art. 496 alin. (1), raportat la art. 416, art. 420 şi art. 421 C. proc. civ., va constata perimat recursul.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată perimat recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii din 28.05.2019, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale în dosarul nr. x/2019.

Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunţare.

Recursul se depune la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 17 februarie 2021.