Inadmissibility of cassation appeal against final Court of Appeal decision suspending bankruptcy enforcement under Law 85/2014

Şedinţa publică din data de 24 iunie 2021

Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin încheierea civilă nr. 546/10.09.2020 pronunţată de Tribunalul Arad în dosarul nr. x/2019, în temeiul art. 75, alin. (4) raportat la art. 38 alin. (2) din Legea nr. 85/2014:

S-a admis cererea din 04.08.2020 a creditoarei Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Timişoara-Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Arad, în contradictoriu cu debitoarea S.C. A. S.R.L. şi în consecinţă:

S-a dispus începerea procedurii falimentului debitorului S.C. A. S.R.L.,

În temeiul art. 145 alin. (2) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă,

A fost desemnat lichidator practicianul în insolvenţă B., care va îndeplini atribuţiile prevăzute de art. 64 din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă.

În temeiul art. 145 alin. (2) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă,

S-a dispus dizolvarea societăţii debitoare S.C. A. S.R.L. şi ridicarea dreptului de administrare.

S-a fixat termenul maxim de predare a gestiunii către lichidatorul, împreună cu lista actelor şi operaţiunilor efectuate după deschiderea procedurii, în termen de 10 zile de la pronunţarea prezentei.

S-a dispus predarea către lichidator, în termen de 10 zile de la pronunţarea prezentei, a tabelului definitiv al creanţelor şi a listei creanţelor născute în cursul procedurii.

S-a dispus notificarea trecerii la faliment a debitorului către: asociaţii, acţionarii, creditorii şi Oficiului Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Arad şi alte registre, prin Buletinul Procedurilor de Insolvenţă, în vederea efectuării menţiunii în temeiul art. 146 din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, precum şi tuturor băncilor unde debitorul are deschise conturi.

S-a dispus depunerea la dosar a unei copii după notificare şi dovezile publicării acesteia.

S-au pus în vedere lichidatorului judiciar prevederile art. 252 din Legea nr. 31/1990 republicată şi s-a dispus menţionarea la registrul comerţului a reprezentanţilor permanenţi ai lichidatorului judiciar.

S-a fixat termenul limită pentru depunerea cererilor creanţelor născute în cursul procedurii la data de data de 23.10.2020.

S-a fixat termenul limită pentru verificarea creanţelor născute în cursul procedurii, întocmirea, afişarea şi comunicarea tabelului suplimentar al creanţelor la 20.11.2020.

S-a fixat termenul limită pentru depunerea contestaţiilor la creanţele născute în cursul procedurii de 7 zile de la publicarea în BPI a tabelului suplimentar.

S-a fixat termenul pentru soluţionarea contestaţiilor la creanţele născute în cursul procedurii la 15.12.2020.

S-a fixat termenul limită pentru întocmirea şi afişarea tabelului definitiv consolidat al creanţelor la 17.12.2020.

S-a fixat la data de 10 a fiecărei luni termenul administrativ pentru depunerea de către practicianul în insolvenţă a raportului întocmit în baza art. 59 din Legea nr. 85/2014 pentru luna anterioară şi s-a fixat termenul administrativ de control pentru verificarea acestuia de către judecătorul sindic de maximum 3 zile de la data la care trebuie depus raportul lunar.

S-a dispus trimiterea notificărilor către toţi creditorii debitorului, de către administratorul judiciar.

În temeiul art. 151 din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă,

S-a dispus sigilarea bunurilor din averea debitorului şi îndeplinirea celorlalte operaţiuni de lichidare.

S-a pus în vedere lichidatorului să depună tabelul preliminar de creanţe conform sentinţei de deschidere şi să convoace creditorii debitorului în vederea confirmării şi stabilirii onorariului.

S-a stabilit termen pentru continuarea procedurii la data de 08 octombrie 2020, ora 13:40.

Împotriva acestei hotărâri a declarat apel la data de 23.10.2020 apelanta debitoarea S.C. A. S.R.L. prin administrator special C., solicitând suspendarea executării dispoziţiilor încheierii civile nr. 546/10.09.2020 până la soluţionarea apelului.

Împotriva aceleiaşi hotărâri a declarat apel la data de 23.10.2020 apelanta debitoarea S.C. A. S.R.L. prin administrator judiciar B., solicitând suspendarea executării dispoziţiilor încheierii civile nr. 546/10.09.2020 până la soluţionarea apelului.

Prin notele scrise depuse la data de 20.11.2020 apelanta debitoarea S.C. A. S.R.L. prin administrator judiciar B. a solicitat suspendarea executării dispoziţiilor încheierii civile nr. 546/10.09.2020, arătând motivele pe care se întemeiază cererea de suspendare formulată.

Prin notele scrise depuse la data de 25.11.2020 intimata creditoare Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Timişoara prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Arad a solicitat respingerea ca netemeinică şi nelegală a cererii de suspendare a executării încheierii apelate.

Analizând cererea de suspendare a executării încheierii civile nr. 546/10.09.2020 pronunţată de Tribunalul Arad în dosarul nr. x/2019, Curtea de Apel Timişoara, secţia a II-a Civilă prin încheierea din 25 noiembrie 2020 a admis cererile de suspendare a executării încheierii civile nr. 546/10.09.2020 pronunţată de Tribunalul Arad în dosarul nr. x/2019 formulate de apelantele: debitoarea S.C. A. S.R.L. prin administrator special C. şi B., în calitate de administrator judiciar al A. S.R.L. în contradictoriu cu intimata creditoare Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Timişoara prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Arad.

A dispus suspendarea executării încheierii civile nr. 546 din 10.09.2020, pronunţată de Tribunalul Arad în dosarul nr. x/2019 până la soluţionarea cererilor de apel formulate în cauză.

Împotriva acestei încheieri, recurenta Directia Generală Regională a Finanţelor Publice Timişoara - Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Arad a declarat recurs, iar în temeiul art. 450 alin. (3) C. proc. civ., coroborat cu art. 719 alin. (6) C. proc. civ. şi art. 496 C. proc. civ., raportat la art. 488 pct. 8 C. proc. civ. a solicitat admiterea recursului, casarea hotărârii atacate şi rejudecând, respingerea cererilor de suspendare.

În opinia recurentei, hotărârea pronunţată este netemeinică şi nelegală, în contradicţie cu dispoziţiile legale aplicabile, întrucât reţine doar trunchiat apărările invocate şi pronunţând o soluţie cu aplicarea greşită a legii, fiind astfel incident motivul de recurs prevăzut de art. 488 pct. 8 C. proc. civ.

Înalta Curte la termenul din 24.06.2021, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora, instanţa se va pronunţa cu prioritate asupra excepţiilor de fond sau de procedură, care fac de prisos în tot sau în parte cercetarea fondului pricinii, a luat în examinare excepţia inadmisibilităţii recursului invocată din oficiu şi, analizând actele dosarului din perspectiva normelor legale incidente, a reţinut următoarele:

În cauză, se constată că obiectul prezentului recurs este reprezentat de o încheiere pronunţată de instanţa de apel în temeiul dispoziţiilor art. 43 alin. (4) şi (5) din Legea nr. 85/2014 raportat la art. 450 şi 719 C. proc. civ., prin care instanţa a admis cererile de suspendare a executării cererile de suspendare a executării încheierii civile nr. 546/10.09.2020 pronunţată de Tribunalul Arad în dosarul nr. x/2019 formulate de apelantele: debitoarea S.C. A. S.R.L. prin administrator special C. şi B., în calitate de administrator judiciar al A. S.R.L. în contradictoriu cu intimata creditoare Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Timişoara prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Arad.

A dispus suspendarea executării încheierii civile nr. 546 din 10.09.2020, pronunţată de Tribunalul Arad în dosarul nr. x/2019 până la soluţionarea cererilor de apel formulate în cauză.

Aşadar, încheierea ce formează obiectul prezentului recurs are caracter definitiv de la pronunţarea sa, astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, hotărârea recurată neînscriindu-se în ipoteza legală reglementată de art. 483 alin. (1) C. proc. civ.

Potrivit dispoziţiilor art. 483 alin. (1) C. proc. civ., hotărârile susceptibile de recurs sunt cele date în apel, cele date potrivit legii fără drept de apel, precum şi alte hotărâri prevăzute de lege.

În cauză se constată că prezentul litigiu are ca obiect cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Arad sub nr. x/2019, având ca obiect cererea de deschidere a procedurii falimentului formulată de creditoarea Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Timişoara Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Arad formulată în temeiul Legii 85/2014.

Conform art. 46 alin. (1) hotărârile judecătorului sindic sunt executorii şi pot fi atacate, separat, numai cu apel.

Potrivit art. 43 din Legea nr. 85/2014 privind procedura insolvenţei, curtea de apel va fi instanţa de apel pentru hotărârile pronunţate de judecătorul sindic. Hotărârile curţii de apel sunt definitive.

Se reţine că, sub aspect material Legea nr. 85/2014 reglementează deschiderea procedurii şi efectele deschiderii procedurii insolvenţei, iar aplicarea dispoziţiilor art. 719 alin. (6) C. proc. civ. în procedura insolvenţei, şi consecutiv a mecanismului procedural pe care îl presupune modificarea încheierii prin care s-a respins cererea privind suspendarea provizorie a executării silite, presupune verificarea compatibilităţii între C. proc. civ. şi normele speciale prevăzute de Legea nr. 85/2014.

Conform art. 342 din Legea nr. 85/2014 dispoziţiile acestei legi se completează în măsura în care nu contravin, cu cele ale C. proc. civ. şi ale C. civ.

Pe de altă parte potrivit art. 40 din Legea nr. 85/2014 organele care aplică procedura sunt instanţele judecătoreşti, judecătorul sindic, administratorul judiciar şi lichidatorul judiciar.

Atribuţiile pe care legea le prevede pentru fiecare dintre participanţii la procedura insolvenţei sunt de competenţa exclusivă, ele neputând fi îndeplinite de un alt participant la procedură.

Totodată principalele atribuţii ale judecătorului sindic sunt reglementate de art. 45 din lege.

Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ. "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei."

În accepţiunea conferită de legiuitor, hotărârile definitive enumerate în art. 634 C. proc. civ. sunt cele care nu mai pot fi atacate cu apel, respectiv recurs pentru care legea nu prevede posibilitatea atacării lor, ipoteză în care hotărârile devin definitive la data pronunţării lor.

Aşadar, încheierea ce formează obiectul prezentului recurs are caracter definitiv de la pronunţarea sa, astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, în speţă fiind operant principiul legalităţii căii de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ., prin raportare la art. 43 alin. (1) teza finală şi art. 46 alin. (1) din Legea nr. 85/2014.

În consecinţă, pentru considerentele ce preced, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, raportat la art. 457 C. proc. civ., prin raportare la art. 43 alin. (1) teza finală şi art. 46 alin. (1) din Legea nr. 85/2014, va respinge recursul declarat de recurenta Directia Generală Regională a Finanţelor Publice Timişoara - Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Arad împotriva încheierii din 25 noiembrie 2020 pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia a II-a civilă, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenta DIRECTIA GENERALĂ REGIONALĂ a FINANŢELOR PUBLICE TIMIŞOARA - ADMINISTRAŢIA JUDEŢEANĂ a FINANŢELOR PUBLICE ARAD împotriva încheierii din 25 noiembrie 2020 pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia a II-a civilă, în contradictoriu cu intimata A. S.R.L. prin administrator special C. şi prin administrator judiciar B..

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 24 iunie 2021.