Refugee-born child qualifies as indirectly persecuted; pension office's denial annulled
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the pension office's appeal as unfounded, upholding the lower court's ruling that had annulled the pension office's decision and ordered it to recognize the claimant's refugee status for the period 30 July 1943 – 6 March 1945 and grant her the rights under Law No. 189/2000 starting 1 October 2003. The dispute concerned the claimant's request for compensatory rights under O.G. No. 105/1999, approved by Law No. 189/2000, for persons who suffered ethnic persecution between 6 September 1940 and 6 March 1945, which the pension office had denied on the ground that the claimant, born during her parents' refuge, was not herself a refugee or a direct victim of persecution. The Court held, based on a teleological interpretation of the ordinance and on Articles 14 of Decree No. 31/1954 and 100 of the Family Code (minor's domicile is with parents), that children born during their parents' ethnic-persecution-induced refuge suffer the same consequences and qualify as indirectly persecuted persons, thus falling within the statute's protective scope.
Legislator headnote
AI generatedRefugee-born child qualifies as indirectly persecuted; pension office's denial annulled: În conformitate cu dispozițiile art. 14 din Decretul nr. 31/1954, privitor la persoanele fizice și persoanele juridice, domiciliul minorului este la părinții săi, iar potrivit art. 100 C. fam., copilul minor locuiește la părinții săi.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj, la 3 decembrie 2003, reclamanta P.L. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Cluj, solicitând anularea hotărârii nr. 11755 din 29 octombrie 2003.
În motivarea acțiunii, reclamanta a susținut că prin hotărârea menționată a fost respinsă cererea privind acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, deși actele depuse fac dovada că părinții au fost refugiați și că ea s-a născut în refugiu.
Prin sentința civilă nr. 6 din 6 ianuarie 2004, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, a admis acțiunea reclamantei P.L., împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii Cluj. A anulat hotărârea nr. 11755 din 29 octombrie 2003, emisă de pârâtă, pe care a obligat-o să recunoască reclamantei, statutul de refugiată, pe perioada 30 iulie 1943 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 octombrie 2003.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate, nu prevăd în mod expres și imperativ, înlăturarea persoanelor născute în refugiu, de la acordarea drepturilor bănești. S-a mai apreciat că pentru motive de echitate, nu se justifică aplicarea unui tratament discriminatoriu, persoanelor născute în refugiu, statul având îndatorirea de protecție și sprijin în mod egal tuturor cetățenilor.
Împotriva sentinței civile sus-menționate a declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Cluj, care a motivat, în esență, că reclamanta s-a născut în timpul refugiului părinților săi și că nu are calitatea de refugiată și nu a suferit persecuții din motive etnice.
Recursul este nefondat.
În conformitate cu dispozițiile art. 14 din Decretul nr. 31/1954, privitor la persoanele fizice și persoanele juridice, domiciliul minorului este la părinții săi, iar potrivit art. 100 C. fam., copilul minor locuiește la părinții săi.
Exercitarea drepturilor și îndatoririlor părinților față de minori impune, pe lângă existența, de regulă, a unui domiciliu comun, și asigurarea nemijlocită de către părinți, a unor alte cerințe, cu privire la obligația de întreținere, de îngrijire, de dezvoltare și de educație.
Concluzia la care se ajunge prin asumarea raționamentului propus de recurentă, în sensul că un minor, mai ales de o vârstă foarte fragedă, nu împărtășește condiția grav restrictivă impusă părinților săi, este eronată și nu poate fi primită.
Soluția, ca și motivarea adusă de prima instanță, hotărârii pronunțate, sunt în afară de orice critică și exprimă un mod corect de înțelegere a legii în resorturile și finalitatea sa.
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român, care în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din cele 6 situații enumerate, în dispozițiile normative menționate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, din motive etnice, în perioada arătată.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoane persecutate trebuie înțeles atât persoanele care au suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel, toate consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.
În cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași prejudicii, pe care le-a suferit și familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Față de considerentele mai sus expuse, recursul declarat se vădește nefondat și urmează a fi respins ca atare, menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 6 din 6 ianuarie 2004, a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 februarie 2005.