Inadmissibility of revision against non-appealable filter panel decision under Art. 493(5) Code of Civil Procedure
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible a petition for revision filed by three intervener parties, upholding the prior appellate court’s decision that had annulled the appellants' cassation appeal. The dispute concerned the procedural validity of challenging a "filter panel" decision issued by the High Court, which had previously annulled the parties' appeal against an Appellate Court ruling on grounds of formal defects and lack of merit. The decisive legal basis was Article 493(5) of the Code of Civil Procedure, which explicitly stipulates that decisions rendered by a unanimous filter panel annuling or rejecting appeals are not subject to any means of appeal; consequently, the court held that exercising revision against such a final decision violated the principle of legality of appeal means under Article 457 of the Code of Civil Procedure.
Legislator headnote
AI generatedart. 24 din C. proc. civ, art. 513 alin. (3) C. proc. civ, art. 493 alin. (5) C. proc. civ, art. 486 C. proc. civ, art. 457 C. proc. civ; Inadmissibility of revision against non-appealable filter panel decision under Art. 493(5) Code of Civil Procedure: Prioritar, Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 24 din C. proc. civ., potrivit cărora: "Dispoziţiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor şi executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare", va analiza admisibilitatea prezentei căi de atac prin prisma normelor legale în vigoare la data înregistrării cererii de chemare în judecată, care potrivit programului national de gestiune a activităţii instanţelor, Ecris, este 21 iunie 2018, anterior modificării acestora prin Legea nr. 310/2018.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 11 noiembrie 2021
Asupra cererii deduse judecăţii, constată următoarele:
1. Circumstanţele cauzei
Prin decizia nr. 1107 din 19 mai 2021 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, pronunţată în dosarul nr. x/2018, a fost anulat recursul declarat de intervenienţii A., B. şi C. împotriva încheierii din 15 decembrie 2020 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV a civilă.
2. Calea de atac formulată în cauză
Împotriva acestei decizii au formulat cerere de revizuire intervenientele A., B. şi C., înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie la 9 august 2021, sub nr. x/2021, fiind repartizată aleatoriu, spre soluţionare, Completului nr. 8 noul C. proc. civ.
În motivarea cererii, revizuentele arată că a fost încălcat flagrant art. 6 din CEDO şi au fost ignorate actele din dosar.
Susţin că nu a fost respectată Legea Europeană a Drepturilor Omului, nu au fost introduce în cauză instituţiile penale competente să rezolve acest caz, fiind încălcată, în mod făţiş, legea. Mai susţin că au fost ignorate rigorile privind citarea părţilor litigante, sens în care arată că intervenientele nu au fost citate în proces şi au aflat despre dosar de pe portalul instanţelor de judecată.
3. Procedura derulată în faţa Înaltei Curţi
Prin rezoluţie, a fost fixat termen de judecată la 11 noiembrie 2021, în şedinţă publică.
La acest termen de judecată, instanţa a invocat excepţia inadmisibilităţii căii de atac formulate şi a reţinut cauza în pronunţare asupra acesteia.
4. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
Analizând cererea de revizuire din perspectiva îndeplinirii condiţiilor de admisibilitate, Înalta Curte constată următoarele:
Prioritar, Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 24 din C. proc. civ., potrivit cărora: "Dispoziţiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor şi executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare", va analiza admisibilitatea prezentei căi de atac prin prisma normelor legale în vigoare la data înregistrării cererii de chemare în judecată, care potrivit programului national de gestiune a activităţii instanţelor, Ecris, este 21 iunie 2018, anterior modificării acestora prin Legea nr. 310/2018.
De asemenea, Înalta Curte reţine că Decizia Curţii Constituţionale nr. 559 din 26 septembrie 2019 privind excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 493 alin. (5)-(7) din C. proc. civ., publicată în Monitorul Oficial al României nr. 1008 din 16 decembrie 2019, nu este incidentă în speţă pentru argumentele mai sus expuse, decizia curţii constituţionale vizând normele de procedură, astfel cum acestea au fost modificate prin Legea nr. 310/2018.
Prevederile art. 513 alin. (3) C. proc. civ. fixează limitele în care se poartă dezbaterile asupra unei cereri de revizuire, cale extraordinară de atac ce permite retractarea unei hotărâri numai pentru cauzele strict şi limitativ prevăzute de lege, indiferent de motivul de revizuire pe care se fundamentează cererea, dezbaterile fiind limitate la admisibilitatea revizuirii şi la faptele pe care se întemeiază.
În cauză, prin decizia nr. 1107 din 19 mai 2021 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, pronunţată în dosarul nr. x/2018, a fost anulat recursul declarat de intervenienţii A., B. şi C. împotriva încheierii din 15 decembrie 2020 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV a civilă.
Decizia împotriva căreia a fost exercitată calea de atac a revizuirii a fost pronunţată în complet de filtru, în condiţiile prevăzute de art. 493 alin. (5) C. proc. civ., care stipulează următoarele:
"în cazul în care completul este în unanimitate de acord că recursul nu îndeplineşte cerinţele de formă, că motivele de casare şi dezvoltarea lor nu se încadrează în cele prevăzute la art. 488 sau că recursul este vădit nefondat, anulează sau, după caz, respinge recursul printr-o decizie motivată, pronunţată fără citarea părţilor, care nu este supusă niciunei căi de atac".
Din interpretarea textului procedural mai sus menţionat reiese că, în completul de filtru, se analizează aspecte care vizează legalitatea declarării recursului, îndeplinirea condiţiilor de formă prevăzute de art. 486 C. proc. civ., încadrarea motivelor în cazurile de casare reglementate de art. 488 din acelaşi act normativ, precum şi respectarea termenului de declarare a căii de atac.
Astfel, procedura examinării admisibilităţii recursului în completul de filtru vizează aspecte pur formale, care nu presupun analiza motivelor de recurs invocate de parte.
Înalta Curte reţine că, prin art. 493 alin. (5) C. proc. civ., legiuitorul a stabilit ca deciziile pronunţate în condiţiile reglementate de acest text legal să nu fie supuse niciunei căi de atac.
În aplicarea dispoziţiilor legale mai sus menţionate se constată că împotriva deciziei nr. 1107 din 19 mai 2021, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2018, nu poate fi exercitată nicio cale de atac. În caz contrar, ar fi încălcat principiul legalităţii căii de atac, prevăzut de art. 457 C. proc. civ., potrivit căruia căile de atac pot fi exercitate doar dacă sunt prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta.
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentele A., B. şi C..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentele A., B. şi C. împotriva deciziei nr. 1107 din 19 mai 2021, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2018.
Fără cale de atac.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 11 noiembrie 2021.