Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 281/A/2020 AI generated

Suspended lawyer's plea-agreement fine upheld; consolidation request rejected as procedurally barred.

Case Number Decizia nr. 281/A/2020
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice (Criminal Section) dismissed as unfounded the defendant's appeal and upheld the trial court's decision, thereby affirming the conviction based on a plea agreement for the offense of unauthorized practice of a profession (art. 348 Criminal Code, with art. 35(1) Criminal Code for continuous form). The defendant, a suspended lawyer, was ordered to pay a criminal fine of 1,200 RON (120 day-fines) plus 200 RON in court costs; the original judgment and fine remain in force. The defendant had challenged the lower court's admission of the plea agreement, arguing for a more lenient disposition (renunciation of penalty application) and for the consolidation of this fine with a prior final fine for another offense under the rules of intermediate plurality of offenses. The Court rejected these claims, holding that under arts. 479 and 485(1)(a) of the Criminal Procedure Code, the court is bound by the negotiated penalty in the plea agreement and cannot grant a more favorable solution, and that, following the binding precedent in Decision No. 70/2007, an appellate court cannot directly order the consolidation of sentences when such a request was not made before the trial court.

Legislator headnote

AI generated

art. 485 alin. (1) lit. a) C. proc. pen, art. 348 C. pen, art. 35 alin. (1) C. pen, art. 63 C. pen, art. 274 alin. (1) C. proc. pen, art. 348 alin. (1) C. pen; Suspended lawyer's plea-agreement fine upheld; consolidation request rejected as procedurally barred: 348 Criminal Code, with art. 35(1) Criminal Code for continuous form). The defendant, a suspended lawyer, was ordered to pay a criminal fine of 1,200 RON (120 day-fines) plus 200 RON in court costs; the original judgment and fine remain in force. The defendant had challenged the lower court's admission of the plea agreement, arguing for a more lenient disposition (renunciation of penalty application) and for the consolidation of this fine with a prior final fine for another offense under the rules of intermediate plurality of offenses. The Court rejected these claims, holding that under arts. 479 and 485(1)(a) of the Criminal Procedure Code, the court is bound by the negotiated penalty in the plea agreement and cannot grant a more favorable solution, and that, following the binding precedent in Decision No. 70/2007, an appellate court cannot directly order the consolidation of sentences when such a request was not made before the trial court.

Keywords

AI generated
code of criminal procedure sentencing disciplinary lawyer fine consolidation rule plea of nullity e-justice

Cited Legislation

AI generated
art. 485 alin. (1) lit. a) C. proc. pen
Aceleaşi concluzii au fost reiterate, în esenţă, şi în cuprinsul memoriului depus la dosar la data de 02 octombrie 2020, în care apelantul a solicitat, în plus, să se pronunţe o soluţie de renunţare la aplicarea pedepsei, potrivit art. 485 alin. (1) lit. a) C. proc. pen.
art. 348 C. pen
pen., a fost admis acordul de recunoaştere a vinovăţiei încheiat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iaşi cu inculpatul A., cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de exercitare fără drept a unei profesii, prevăzută de art. 348 C. pen., cu aplicarea art.
art. 35 alin. (1) C. pen
pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen., obiect al Cauzei penale nr.
art. 63 C. pen
S-a atras atenţia inculpatului asupra dispoziţiilor art. 63 C. pen., referitoare la înlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa închisorii.
art. 274 alin. (1) C. proc. pen
În temeiul art. 274 alin. (1) C. proc. pen., a fost obligat inculpatul la plata sumei de 300 de RON, cu titlu de cheltuieli judiciare avansate de stat.
art. 348 alin. (1) C. pen
În cuprinsul acordului de recunoaştere a vinovăţiei, s-a reţinut că, prin ordonanţa din 10 iulie 2018, s-a dispus începerea urmăririi penale pentru infracţiunea de exercitarea fără drept a unei profesii, prevăzută de art. 348 alin. (1) C. pen., constând în aceea că A.
art. 38 alin. (1) C. pen
(1) şi art. 38 alin. (1) C. pen.
art. 16 alin. (1) C. proc. pen
S-a constatat că, în cauză, nu există vreunul dintre cazurile care împiedică punerea în mişcare sau exercitarea acţiunii penale prevăzute la art. 16 alin.

Cited Case Law

AI generated
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 488 alin. (4) lit. a) C. proc. pen.

Legal basis for dismissing the appeal as unfounded.

art. 275 alin. (2) C. proc. pen.

Used to order the appellant to pay court costs.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra apelului de faţă, în baza actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin Sentinţa penală nr. 7 din 05 martie 2020 pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, secţia penală şi pentru cauze cu minori, în baza art. 485 alin. (1) lit. a) C. proc. pen., a fost admis acordul de recunoaştere a vinovăţiei încheiat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iaşi cu inculpatul A., cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de exercitare fără drept a unei profesii, prevăzută de art. 348 C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen., obiect al Cauzei penale nr. 147/P/2019.

În baza art. 348 C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen., art. 61 alin. (2) şi alin. (4) lit. b) C. pen., a fost condamnat inculpatul A. la pedeapsa amenzii în cuantum de 1.200 de RON (120 de zile-amendă x), pentru săvârşirea infracţiunii de exercitare fără drept a unei profesii.

S-a atras atenţia inculpatului asupra dispoziţiilor art. 63 C. pen., referitoare la înlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa închisorii.

În temeiul art. 274 alin. (1) C. proc. pen., a fost obligat inculpatul la plata sumei de 300 de RON, cu titlu de cheltuieli judiciare avansate de stat.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa de fond a constatat că, prin acordul de recunoaştere a vinovăţiei încheiat, la data de 25 noiembrie 2019, la iniţiativa acuzatului, de către Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iaşi cu inculpatul A., cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de exercitare fără drept a unei profesii, prevăzută de art. 348 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen., obiect al Cauzei penale nr. 147/P/2019, s-a luat act de faptul că, în faţa procurorului şi în prezenţa apărătorului desemnat din oficiu B., inculpatul a declarat expres că recunoaşte comiterea faptei, acceptă încadrarea juridică pentru care a fost pusă în mişcare acţiunea penală şi este de acord cu pedeapsa stabilită de organul judiciar, respectiv 1.200 RON amendă. Prin acelaşi act procesual, inculpatului A. i s-a atras atenţia asupra conduitei sale viitoare şi a consecinţelor la care se expune dacă va mai comite infracţiuni, precum şi asupra dispoziţiilor art. 63 C. pen. cu privire la înlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa închisorii în situaţia în care persoana condamnată, cu rea credinţă, nu execută pedeapsa amenzii în tot sau în parte, cu consecinţa înlocuirii numărului zilelor amendă neexecutate cu un număr corespunzător de zile de închisoare.

În cuprinsul acordului de recunoaştere a vinovăţiei, s-a reţinut că, prin ordonanţa din 10 iulie 2018, s-a dispus începerea urmăririi penale pentru infracţiunea de exercitarea fără drept a unei profesii, prevăzută de art. 348 alin. (1) C. pen., constând în aceea că A. a exercitat fără drept profesia de avocat în faţa Judecătoriei Iaşi în Dosarul civil nr. x/2016, acordând asistenţă juridică reclamantului C., deşi era suspendat din profesia de avocat de către Baroul Iaşi. Ulterior, prin Ordonanţa nr. 147/P/2019 din 20 noiembrie 2019, s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă de suspectul A. cu privire la infracţiunea de exercitarea fără drept a unei profesii sau activităţi, prevăzută de art. 348 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) şi art. 38 alin. (1) C. pen.

Procurorul a reţinut că, din actele de urmărire penală efectuate în cauză, respectiv proces-verbal de constatare, încheierea de şedinţă din data de 13 februarie 2017 întocmită de Judecătoria Iaşi în Dosarul nr. x/2016, relaţiile comunicate de Baroul Iaşi prin adresa din 09 octombrie 2019 şi cererile întocmite în numele contestatorului C. la datele de 10 octombrie 2016, 07 noiembrie 2016, 13 februarie 2017 şi 03 martie 2017, rezultă că există probe/indicii temeinicei care conduc la bănuiala rezonabilă că fapta pentru care s-a început urmărirea penală a fost săvârşită de către A.

Sub aspectul situaţiei de fapt s-a arătat de către procuror că, la termenul din data de 13 februarie 2017, numitul A. s-a prezentat în faţa instanţei de judecată şi a asigurat în calitate de apărător ales reprezentarea contestatorului C. în Dosarul nr. x/2016 al Judecătoriei Iaşi (formulând cereri verbale, depunând înscrisuri, solicitând administrarea de probe), deşi era suspendat din profesie din 30 septembrie 2016 prin decizia Baroului Iaşi nr. 136/2016 comunicată inculpatului sub semnătură la 19 octombrie 2016. De asemenea, în respectiva cauză civilă, avocatul A. a formulat acţiune în constatare la data de 10 octombrie 2016, precizări la data de 07 noiembrie 2016, cerere de ajutor public judiciar la data de 13 februarie 2017 şi cerere de reexaminare la data de 03 martie 2017.

S-a constatat că, în cauză, nu există vreunul dintre cazurile care împiedică punerea în mişcare sau exercitarea acţiunii penale prevăzute la art. 16 alin. (1) C. proc. pen., precum şi că, din mijloacele de probă administrate, rezultă suficiente date cu privire la existenţa faptei pentru care s-a pus în mişcare acţiunea penală şi la vinovăţia inculpatului.

Examinând acordul de recunoaştere a vinovăţiei încheiat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iaşi cu inculpatul A., Curtea a constatat că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 480 - art. 482 C. proc. pen.

Astfel, Curtea a reţinut că, din probele administrate în cursul urmăririi penale, rezultă suficiente date că inculpatul A. a săvârşit cu vinovăţie infracţiunea de exercitarea fără drept a unei profesii, prevăzută de art. 348 alin. (1) C. pen., pentru care s-a pus în mişcare acţiunea penală, constând în aceea că, la termenul din 13 februarie 2017, stabilit în Dosarul nr. x/2016 al Judecătoriei Iaşi, s-a prezentat în faţa instanţei de judecată şi a asigurat, în calitate de apărător ales, reprezentarea contestatorului C., formulând cereri verbale, depunând înscrisuri şi solicitând administrarea de probe, deşi era suspendat din profesia de avocat din data de 30 septembrie 2016, prin Decizia Baroului Iaşi nr. 136/2016, comunicată inculpatului sub semnătură la data de 19 octombrie 2016. Totodată, în aceeaşi cauză civilă, în calitate de avocat al aceleiaşi părţi, inculpatul A. a formulat acţiune în constatare la data de 10 octombrie 2016, precizări la 07 noiembrie 2016, cerere de ajutor public judiciar la 13 februarie 2017 şi cerere de reexaminare la 03 martie 2017.

În plus, s-a observat că maximul special prevăzut de lege pentru infracţiunea reţinută în sarcina inculpatului este mai mic de 15 ani închisoare, precum şi că acordul de recunoaştere a vinovăţiei a fost încheiat în formă scrisă, conţine menţiunile prevăzute de art. 482 C. proc. pen., iar, cu ocazia întocmirii, asistenţa juridică a acuzatului a fost asigurată de un avocat desemnat din oficiu.

Deopotrivă, cuantumul pedepsei cu privire la care s-a ajuns la un acord de către procuror şi inculpat a fost apreciat ca fiind suficient pentru a realiza justa sancţionare a acuzatului şi, în acelaşi timp, corijarea sa, în scopul împiedicării, pe viitor, a reiterării acestui tip de conduită.

Împotriva acestei hotărâri, în termen legal, a declarat apel inculpatul A., solicitând, prin motivele scrise de apel la care a ataşat certificatul de cazier judiciar nr. x din 22 octombrie 2019 şi două chitanţe din anul 2019 (seria x nr. x şi seria x nr. x), în copie certificată pentru conformitate cu originalul, să se constate că a săvârşit fapta din prezenta cauză în stare de pluralitate intermediară, conform art. 44 C. pen., în raport cu cea pentru care a fost condamnat la plata unei amenzi de 1.200 RON, prin Sentinţa penală nr. 49 din 05 decembrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Iaşi în Dosarul nr. x/2018, definitivă prin Decizia penală nr. 55/A din 26 februarie 2019 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie. În consecinţă, a solicitat contopirea celor două pedepse aplicate, constând în amendă penală de câte 1.200 RON, şi reţinerea faptului că atât pedeapsa amenzii, cât şi cheltuielile de judecată, au fost achitate, conform chitanţelor ataşate în copie.

Aceleaşi concluzii au fost reiterate, în esenţă, şi în cuprinsul memoriului depus la dosar la data de 02 octombrie 2020, în care apelantul a solicitat, în plus, să se pronunţe o soluţie de renunţare la aplicarea pedepsei, potrivit art. 485 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. coroborat cu art. 396 alin. (3) C. proc. pen. şi art. 80 alin. (1) C. pen.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, fiind repartizată aleatoriu, în sistem informatizat, Completului nr. 4, pentru termenul de judecată din 08 octombrie 2020.

În speţă, nu sunt incidente dispoziţiile art. 90 C. proc. pen., privind asistenţa juridică obligatorie a inculpatului, faţă de limitele de pedeapsă prevăzute pentru infracţiunea incriminată de art. 348 alin. (1) C. pen., care sunt cuprinse între 3 luni închisoare şi 1 an închisoare sau amendă.

Examinând cauza prin prisma motivelor de apel invocate, conform art. 488 C. proc. pen., Înalta Curte apreciază apelul declarat de inculpatul A. ca nefiind fondat, pentru motivele ce vor fi arătate în continuare.

Potrivit art. 479 C. proc. pen., acordul de recunoaştere a vinovăţiei are ca obiect recunoaşterea comiterii faptei şi acceptarea încadrării juridice pentru care a fost pusă în mişcare acţiunea penală şi priveşte felul şi cuantumul pedepsei, precum şi forma de executare a acesteia, respectiv felul măsurii educative ori, după caz, soluţia de renunţare la aplicarea pedepsei sau de amânare a aplicării pedepsei.

Reglementând soluţiile ce pot fi pronunţate în această procedură, art. 485 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. stabileşte că, în situaţia în care sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 480 - art. 482 C. proc. pen. pentru toate faptele reţinute în sarcina inculpatului care au făcut obiectul acordului, instanţa admite acordul de recunoaştere a vinovăţiei şi pronunţă soluţia cu privire la care s-a ajuns la un acord.

Astfel, spre deosebire de reglementarea anterioară O.U.G. nr. 18/2016, care permitea instanţei să modifice cuantumul pedepsei stabilite în acord sau modalitatea de executare a acesteia, fără, însă, a-i crea inculpatului o situaţie mai grea decât cea stabilită prin acord, actualul text de lege interzice o asemenea intervenţie, nemaifiind posibilă aplicarea unei soluţii mai blânde. Aceasta înseamnă că, în condiţiile în care soluţia cuprinsă în acordul de recunoaştere a vinovăţiei este rezultatul negocierii până la atingerea voinţei comune, titularii acestuia (procurorul şi inculpatul) nu se mai pot situa, în faţa instanţei, pe poziţii contradictorii în ceea ce priveşte aspectele conţinute în actul de sesizare şi, în consecinţă, nici nu pot solicita aplicarea altor dispoziţii în afara celor stipulate prin acord.

În speţă, se constată, aşa cum a reţinut şi instanţa de fond, că acordul de recunoaştere a vinovăţiei încheiat între Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iaşi şi inculpatul A. respectă cerinţele prevăzute de art. 480 - art. 482 C. proc. pen., întrucât din probele administrate în cursul urmăririi penale rezultă suficiente date cu privire la săvârşirea de către acuzat a infracţiunii de exercitarea fără drept a unei profesii sau activităţi, prevăzută de art. 348 alin. (1) C. pen., mai sus descrisă, care este pedepsită cu închisoarea de la 3 luni la 1 an sau amendă, iar actul procesual cuprinde toate menţiunile stabilite pentru conţinutul său şi a fost încheiat în formă scrisă, la iniţiativa celui din urmă, care a fost asistat de un apărător desemnat din oficiu.

În aceste condiţii, având în vedere dispoziţiile art. 479 C. proc. pen., ce prevăd expres că obiect al acordului de recunoaştere a vinovăţiei îl constituie, printre altele, felul şi cuantumul pedepsei, dar şi forma de executare a acesteia, precum şi cele ale art. 485 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. care stabilesc cu titlu limitativ soluţia ce poate fi pronunţată de către instanţă atunci când admite un asemenea acord, se observă că aceasta nu poate consta decât în rezultatul negocierii dintre inculpatul A. şi parchet, respectiv în condamnarea acestuia la pedeapsa amenzii penale în cuantum de 1.200 RON, neputând fi dată o soluţie de renunţare la aplicarea pedepsei, aşa cum a solicitat apelantul prin motivele de apel. Aceasta întrucât, prin semnătura aplicată pe actul ce conţine acordul de recunoaştere a vinovăţiei, inculpatul şi-a manifestat expres consimţământul de a executa pedeapsa stabilită prin negociere cu organul judiciar, neputând reveni, în faţa instanţei, asupra acestei manifestări de voinţă decât în cazuri excepţionale (precum încălcarea principiului loialităţii în administrarea probelor), care, însă, nu se regăsesc în speţă.

Pe de altă parte, Înalta Curte nu poate valorifica nici celelalte solicitări ale apelantului, în sensul contopirii pedepsei amenzii în cuantum de 1.200 RON stabilită prin Sentinţa penală nr. 49 din 05 decembrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Iaşi în Dosarul nr. x/2018, definitivă prin Decizia penală nr. 55/A din 26 februarie 2019 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, cu cea aplicată în cauză având aceeaşi natură şi acelaşi cuantum, cu consecinţa constatării ca executate a pedepsei rezultante.

Sub acest aspect, se observă că, prin Decizia nr. 70/2007 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în recurs în interesul legii (publicată în M. Of. nr. 539/17.07.2008), care îşi găseşte, în continuare, aplicabilitatea, s-a stabilit că instanţele de control judiciar nu pot dispune direct în căile de atac contopirea pedepsei aplicate pentru infracţiunea care a făcut obiectul judecăţii cu pedepse aplicate infracţiunilor concurente, pentru care există o condamnare definitivă, în cazul în care contopirea nu a fost dispusă de către prima instanţă. Acest raţionament este aplicabil şi în cazul pluralităţii intermediare (solicitată a fi reţinută de către apelant), având în vedere că, în conformitate cu dispoziţiile art. 44 alin. (2) C. pen., această pluralitate de infracţiuni are acelaşi regim sancţionator ca şi concursul de infracţiuni.

Cum, din actele dosarului, rezultă că inculpatul A. nu a solicitat în faţa primei instanţe efectuarea contopirii sancţiunii penale negociate cu pedeapsa aplicată prin Sentinţa penală nr. 49 din 05 decembrie 2018 a Curţii de Apel Iaşi, cu toate că aceasta rămăsese definitivă încă din 26 februarie 2019, aşadar înainte de încheierea acordului de recunoaştere a vinovăţiei (25 noiembrie 2019) şi de pronunţarea hotărârii în fond în prezenta cauză (la 05 martie 2020), ci a formulat o asemenea solicitare direct prin motivele de apel, în speţă devin incidente dispoziţiile Deciziei nr. 70/2007 mai sus amintite, instanţa de control judiciar neputând proceda, direct în calea de atac, la realizarea operaţiunii de contopire.

Faţă de aceste considerente, constatând legală şi temeinică hotărârea atacată, Înalta Curte, în temeiul art. 488 alin. (4) lit. a) C. proc. pen., va respinge, ca nefondat, apelul declarat de inculpatul A. împotriva Sentinţei penale nr. 7 din 05 martie 2020 pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, secţia penală şi pentru cauze cu minori.

Totodată, în temeiul art. 275 alin. (2) C. proc. pen., faţă de culpa sa procesuală, apelantul inculpat va fi obligat la plata sumei de 200 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondat, apelul declarat de inculpatul A. împotriva Sentinţei penale nr. 7 din 05 martie 2020 pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, secţia penală şi pentru cauze cu minori.

Obligă apelantul inculpat la plata sumei de 200 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 08 octombrie 2020.

GGC - NN