Revision petition jurisdiction: exclusive competence of the original court under Civil Procedure Code

Şedinţa publică din data de 21 ianuarie 2021

Asupra cererii de revizuire de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Circumstanţele cauzei. Cadrul procesual

Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Bucureşti sub nr. x/2018, reclamantul A. a chemat în judecată pârâtul Consiliul Superior al Magistraturii, solicitând instanţei ca, prin hotărârea pe care o va pronunţa, să dispună: anularea adresei nr. x/2018 emisă la data 19.11.2018 de către pârât, prin care s-a respins cererea nr. x/13.11.2018; obligarea pârâtului la plata unei despăgubiri morale de 1 leu; obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.

2. Hotărârea supusă revizuirii

Prin sentinţa nr. 1284 din data de 03 aprilie 2019 pronunţată în dosarul nr. x/2018, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a respins ca neîntemeiată acţiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Superior al Magistraturii.

Pentru a hotărî astfel, curtea de apel a constatata, în esenţă, că prin adresa nr. x/2018, Consiliul Superior al Magistraturii i-a comunicat reclamantului că, din perspectiva atribuţiilor reglementate de Legea nr. 317/2004 sancţionarea judecătorilor Curţii Constituţionale a României nu intră în competenţa sa.

Răspunsul sus-menţionat nu echivalează cu un refuz nejustificat de soluţionare a cererii, exercitarea dreptului de apreciere al autorităţii având loc în limitele competenţelor stabilite prin Constituţia României şi prin Legea nr. 317/2004, fără încălcarea vreunui drept sau a unei libertăţi ale reclamantului.

2. Cererea de revizuire

Prin cererea înregistrată la data de 31.07.2020 sub nr. x/2020, A. a formulat cerere de revizuire împotriva sentinţei nr. 1284 din data de 03 aprilie 2019 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

Cererea a fost întemeiată pe dispoziţiile art. 21 din Legea nr. 554/2004, iar în motivare s-a arătat, în esenţă, că sentinţa curţii de apel a fost pronunţată cu încălcarea drepturilor recunoscute de tratatele internaţionale la care România este parte, respectiv art. 47, 41, 20, 21, 6 din Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene, art. 8, 21 din Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, art. 6 din Conveţia pentru Apărarea Drepturilor Omului.

3. Considerentele Înaltei Curţi asupra cererii de revizuire

Examinând cu prioritate, astfel cum impun dispoziţiile art. 248 C. proc. civ., excepţia necompetenţei materiale invocată, din oficiu, în şedinţa publică din data de 21 ianuarie 2021, Înalta Curte reţine următoarele:

Revizuirea este o cale de atac extraordinară, de retractare şi nedevolutivă, prin care partea interesată poate cere instanţei care a pronunţat hotărârea atacată să-şi desfiinţeze propria hotărâre, în cazurile şi în condiţiile prevăzute de lege şi să procedeze la o nouă judecată.

Potrivit dispoziţiilor art. 21 din Legea nr. 554/2004, invocate drept temei de drept al cererii de revizuire, " constituie motiv de revizuire, care se adaugă la cele prevăzute de C. proc. civ., pronunţarea hotărârilor rămase definitive prin încălcarea principiului priorităţii dreptului Uniunii Europene, reglementat la art. 148 alin. (2) coroborat cu art. 20 alin. (2) din Constituţia României, republicată."

De asemenea, conform art. 510 alin. (1) C. proc. civ. "cererea de revizuire se îndreaptă la instanţa care a pronunţat hotărârea a cărei revizuire se cere", singura excepţie de la această regulă fiind situaţia reglementată de alin. (2) al textului de lege enunţat, respectiv cea în care se invocă motivul de revizuire prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

În acest context, pentru cererea de revizuire fomulată de A. competenţa de soluţionare aparţine instanţei care a pronunţat sentinţa nr. 1284 din data de 3 aprilie 2019, astfel încât Înalta Curte va admite excepţia necompetenţei sale materiale, invocată din oficiu şi va declina competenţa de soluţionare a cererii în favoarea Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal .

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepţia necompetenţei materiale invocată din oficiu.

Declină competenţa de soluţionare a cererii de revizuire formulată de A. împotriva sentinţei nr. 1284 din data de 03 aprilie 2019 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, în favoarea Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 21 ianuarie 2021.