Pension authority's suspension appeal held moot after merits ruling; request lacked interest.

Şedinţa publică din data de 18 martie 2021

Din examinarea actelor şi lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava, la data de 30.01.2020, sub nr. x/2020, reclamantul A. în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne a solicitat obligarea pârâtei la actualizarea pensiei militare de serviciu de care beneficiază prin echivalarea salariului de funcţie cu salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată, în valoare de 1450 RON, începând cu 01.02.2017, potrivit H.G. nr. 1/2017; plata drepturilor de pensie actualizate, la care se adaugă daunele compensatorii sub forma ratei inflaţiei la data plăţii efective, precum şi daunele moratorii sub forma dobânzii legale penalizatoare, conform dispoziţiilor art. 1-3, din Ordonanţa Guvernului nr. 13/2011, începând cu data de 01.02.2017 şi până la data plăţii efective.

Prin sentinţa civilă nr. 307 din 25 mai 2020, Tribunalul Suceava a obligat Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor interne la "actualizarea pensiei militare de serviciu de care beneficiază reclamantul prin echivalarea salariului de funcţie cu salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată, care nu include sporuri şi alte adaosuri, în valoare de 1450 RON, începând cu data de 01.02.2017, potrivit H.G. nr. 1/2017. Obligă aceiaşi pârâtă la plata diferenţelor de pensie rezultate din actualizare, sume ce vor fi actualizate cu rata indicelui de inflaţie şi asupra cărora se va calcula dobânda legală penalizatoare începând cu data de 01.02.2017 şi până la data plăţii efective a drepturilor."

Împotriva acestei sentinţe Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne a formulat apel la data de 17.08.2020, ce a fost înregistrat pe rolul Curţii de Apel Suceava, secţia I civilă.

Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Suceava la data de 25.08.2020, sub nr. x/2020, petenta Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne a solicitat suspendarea provizorie a executării sentinţei civile nr. 307 din 25 mai 2020, pronunţată de Tribunalul Suceava, până la soluţionarea căii de atac a apelului declarată împotriva hotărârii indicate, care se judecă în contradictoriu cu reclamantul A..

Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă prin încheierea nr. 46 din 14 octombrie 2020, a respins ca nefondată cererea de suspendare provizorie a executării sentinţei civile nr. 307 din 25 mai 2020, pronunţată de Tribunalul Suceava formulată de petenta Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne.

Împotriva acestei încheieri Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne a declarat recurs întemeiat pe dispoziţiile art. 450 alin. (3) coroborat cu art. 718 alin. (6) C. proc. civ.

În susţinerea cererii de recurs, recurenta a arătat, în esenţă, că fiind instituţie publică finanţată de la bugetul de stat, este scutită de la plata cauţiunii prevăzută de art. 450 alin. (4) C. proc. civ.

Pe fondul cererii, recurenta a susţinut că, cererea de suspendare provizorie este justificată de consecinţele ce decurg dintr-o eventuală punere în executare a hotărârii judecătoreşti.

Recurenta consideră că este în imposibilitatea asigurării diferenţelor de pensie rezultate în urma punerii în executare a sentinţei fondului, până la prima rectificare bugetară prin care s-ar acoperi în întregime bugetul necesar plăţii în totalitate a diferenţelor de pensie rezultate din punerea în executare provizorie a sentinţei în cauză.

Pentru aceste motive, recurenta a solicitat admiterea recursului.

Analizând cu prioritate excepţia lipsei interesului recurentei în soluţionarea recursului, în raport de dispoziţiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte urmează să respingă recursul ca fiind lipsit de interes pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 32 alin. (1) lit. d) din C. proc. civ., orice cerere poate fi formulată şi susţinută numai dacă autorul acesteia justifică un interes.

Interesul este o condiţie de fond pentru exercitarea acţiunii în justiţie. Acesta reprezintă folosul practic pe care o parte îl urmăreşte prin punerea în mişcare a procedurii judiciare, fiind necesar ca el să fie determinat, legitim, personal, născut şi actual, astfel cum impun dispoziţiile art. 33 teza I din C. proc. civ.

Condiţia actualităţii interesului, ca o componentă a acestei condiţii de fond a acţiunii, trebuie să se verifice nu numai la data sesizării instanţei, ci pe tot parcursul procesului, ori de câte ori se apelează la una sau alta dintre formele procedurale care alcătuiesc conţinutul acţiunii civile (cereri, excepţii, exercitarea căilor de atac etc.).

Pentru a stabili dacă o parte are interes în exercitarea căii de atac, instanţa trebuie să prefigureze folosul efectiv pe care aceasta l-ar obţine în ipoteza admiterii cererii în procedura specifică.

În speţă, se constată că ulterior promovării cererii de recurs, instanţa de apel prin decizia nr. 742 din 11.11.2020 a soluţionat apelul promovat de pârâta Casa de Pensii Sectorială a M.A.I., împotriva sentinţei civile nr. 307 din 25 mai 2020 pronunţată de Tribunalul Suceava, în dosar nr. x/2020, sentinţă a cărei suspendare provizorie a fost solicitată şi respinsă prin încheierea recurată.

Din această perspectivă, se constată că interesul recurentei Casa de Pensii Sectorială a M.A.I., nu este actual în soluţionarea căi de atac a recursului promovat împotriva încheierii nr. 46 din 14 octombrie 2020 pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, prin care s-a respins ca nefondată cererea de suspendare provizorie a executării sentinţei civile nr. 307 din 25 mai 2020 pronunţată de Tribunalul Suceava, în dosar nr. x/2020.

Prin urmare, recurenta Casa de Pensii Sectorială a M.A.I., nu mai poate justifica un interes în exercitarea căii de atac din moment ce scopul urmărit, a fost atins prin soluţionarea cauzei, împrejurare faţă de care Înalta Curte va admite excepţia lipsei de interes şi, pe cale de consecinţă, va respinge recursul ca fiind lipsit de interes.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca fiind lipsit de interes recursul declarat de recurenta CASA DE PENSII SECTORIALĂ A MINISTERULUI AFACERILOR INTERNE împotriva încheierii nr. 46 din 14 octombrie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 18 martie 2021.