Jurisdictional conflict over execution challenge resolved: Sinaia court exclusively competent; case remanded.

Şedinţa publică din data de 11 mai 2021

asupra conflictului de competenţă constată următoarele:

Prin contestaţia la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei Giurgiu la data de 26.11.2020, contestatorul A., în contradictoriu cu B. S.A.., a formulat contestaţie la executare împotriva executării silite pornite conform adresei privind instituirea măsurii popririi asupra veniturilor lunare, emisă la data de 06.11.2020 de C. în dosarul de executare nr. 1547/GM/2O12, pentru suma totală de 86.268,34 tei, reprezentând debit şi cheltuieli de executare, solicitând: anularea tuturor actelor de executare şi a executării silite pornite de intimata-creditoare B. S.A., (fosta S.C. D. SA) în dosarul de executare nr. 1547/GM/2012 al C.; să se constate prescris dreptul intimatei-creditoare de a cere executarea silită, precum şi faptul că titlul executoriu invocat în contractul de credit nr. x/13-07-2007 şi-a pierdut puterea executorie; cu obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată, precum şi restituirea taxei judiciare de timbru.

Judecătoria Giurgiu, prin încheierea din 12 ianuarie 2021 a admis excepţia necompetenţei teritoriale, invocată din oficiu de instanţă şi a declinat competenţa de soluţionare a cererii în favoarea Judecătoriei Sinaia.

Verificându-şi competenţa şi pronunţându-se cu prioritate asupra acesteia, instanţa a reţinut incidenţa în cauză a prevederilor art. 400 alin. (1) şi art. 373 alin. (2) din cod şi a constatat că executarea silită a fost încuviinţată de către Judecătoria Sinaia, aceasta fiind şi instanţa competentă a soluţiona contestaţiile la executare, precum şi orice alte incidente apărute în cursul executării silite.

Judecătoria Sinaia, prin sentinţa nr. 176 din 11 martie 2021 a admis excepţia necompetenţei teritoriale şi a declinat competenţa de soluţionare a contestaţiei la executare în favoarea Judecătoriei Giurgiu. A constatat ivit conflictul negativ de competenţă şi a înaintat dosarul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, în vederea soluţionării acestuia.

Instanţa a reţinut că, faţă de dispoziţiile art. 3733 alin. (1) şi (2), coroborate cu dispoziţiile 3731 alin. (1) din vechiul C. proc. civ., instanţa competentă să soluţioneze cererea de încuviinţare a executării silite a unui titlu executoriu este instanţa de executare, respectiv instanţa de la sediul/domiciliul debitorului.

La data sesizării de către intimata creditoarea S.C. D. S.A. (în prezent fuzionată cu intimata B. S.A.) a organului de executare (23.11.2012), contestatorul debitor A. avea domiciliul în com. Vedea, sat Vedea, jud. Giurgiu, astfel că Judecătoria Giurgiu este competentă să soluţioneze contestaţia la executare.

Regulatorul de competenţă urmează a fi pronunţat în favoarea Judecătoriei Sinaia, în considerarea argumentelor ce succed.

Art. 373 alin. (1) şi (2) C. proc. civ. stipulează că hotărârile judecătoreşti şi celelalte titluri executorii se execută de către executorul judecătoresc din circumscripţia curţii de apel în care urmează să se efectueze executarea, ori, în cazul urmăririi bunurilor, de către executorul judecătoresc din circumscripţia curţii de apel în care se află acestea, precum şi faptul că instanţa de executare este judecătoria în circumscripţia căreia se va face executarea, în afara cazurilor în care legea dispune altfel.

Totodată, potrivit dispoziţiilor art. 373 alin. (3) C. proc. civ., "instanţa de executare soluţionează cererile de încuviinţare a executării silite, judecă contestaţiile la executare, precum şi orice alte incidente apărute în cursul executării silite, cu excepţia celor date de lege în competenţa altor instanţe sau organe".

Din norma juridică enunţată se degajă cerinţa ca instanţa de executare să fie unică, în sensul că una şi aceeaşi instanţă trebuie să soluţioneze atât cererea de încuviinţare a executării silite, cât şi contestaţiile la executare sau alte incidente ivite în cadrul procedurii de executare.

Prin urmare, ţinând cont şi de prevederile art. 400 alin. (1) C. proc. civ., rezultă că instanţa competentă a soluţiona contestaţia la executare este instanţa de executare, care soluţionează cererile de încuviinţare a executării silite.

Or, în speţă, instanţa de executare este Judecătoria Sinaia care, prin încheierea din 03.12.2012, pronunţată în dosarul civil nr. x/2012, a admis cererea formulată de Biroul Executorului Judecătoresc E. şi a încuviinţat executarea silită.

Ca atare, în temeiul dispoziţiilor art. 22 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competenţa de soluţionare cauzei în favoarea Judecătoriei Sinaia, căreia i se va trimite dosarul spre soluţionare.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sinaia.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 11 mai 2021.