Territorial jurisdiction for foundation internal disputes: exclusive competence of the court at the county foundation's seat under Law No. 146/2002

Asupra conflictului negativ de competență de față:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

La data de 13 martie 2003 reclamanta Fundația J.T. Constanța a chemat în judecată pe pârâtul M.V., solicitând Tribunalului Constanța ca prin ordonanța președințială pârâtul să fie obligat să predea reclamantei actele fundației, să i se interzică folosirea ștampilei anulate și să semneze în numele fundației, prevalându-se de funcția de președinte din care a fost demis în mod legal.

În drept se invocă prevederile art. 581 C. proc. civ. și Legea nr. 146/2002.

Prin sentința civilă nr. 550 din 7 mai 2003, Tribunalul Constanța, secția civilă, a admis excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului Constanța și a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului București.

În justificarea acestei soluții s-a argumentat că reclamanta este o structură organizatorică a Fundației N.T., numai aceasta din urmă are personalitate juridică și art. 32 din Legea nr. 146/2002 prevede că „pentru orice acțiune în justiție, indiferent de subiectul prevăzut în prezenta lege, în vederea soluționării cererilor de constituire, precum și a oricăror litigii ce decurg din aplicarea prezentei legi, competența aparține tribunalului în a cărui rază teritorială se află fundația respectivă”.

Întrucât reclamanta face parte din structura Fundației N.T. și aceasta își are sediul în București, competența teritorială în soluționarea cauzei revine Tribunalului București.

Sesizat prin declinare de competență, Tribunalul București, secția a III-a civilă, a pronunțat sentința civilă nr. 856 din 25 septembrie 2003 prin care a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Constanța.

În motivarea sentinței s-a învederat că reclamanta, constituită inițial în temeiul Decretului-lege nr. 150/1990, are personalitate juridică și sediul acesteia se află în Constanța, ea derulează programe specifice, are patrimoniu propriu, distinct de al Federației N.T., al cărei sediu este în București, iar prezenta cauză nu interesează activitatea Fundației N.T.

Sesizată cu conflictul negativ de competență ivit între Tribunalul Constanța și Tribunalul București, în condițiile art. 20 și art. 22 C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție stabilește că Tribunalului Constanța îi revine competența soluționării prezentului litigiu.

Potrivit dispozițiilor art. 2 din Legea nr. 146/2002, în sensul acestei legi, fundațiile județene pentru tineret și a municipiului București sunt persoane juridice de drept privat și de utilitate publică, fără scop lucrativ, constituite în baza prevederilor Decretului-lege nr. 150/1990 privind înființarea fundațiilor pentru tineret la nivelul fiecărui județ și al municipiului București.

Sediile fundațiilor județene se află în reședințele de județ și alături de aceste fundații, organizate la nivel județean, art. 4 din aceeași lege reglementează funcționarea Fundației N.T., de asemenea persoană juridică de drept privat, al cărei sediu, precizează art. 4 alin. (3), se află în municipiul București.

Cu referire la litigiile privind regimul juridic al fundațiilor și la aplicarea prevederilor Legii nr. 146/2002, art. 32 din aceeași lege precizează în alin. (1) că „pentru orice acțiune în justiție, indiferent de subiectul prevăzut în prezenta lege, în vederea soluționării cererilor de constituire, precum și a oricăror litigii ce decurg din aplicarea prezentei legi, competența aparține tribunalului județean sau al municipiului București în a cărui rază teritorială se află fundația respectivă”.

În alin. (2) al art. 4 din aceeași lege se arată că pentru litigiile Fundației N.T. competența aparține Tribunalului București.

Din dispozițiile Legii nr. 146/2002, mai sus evocate, rezultă că prezenta cauză, având ca obiect obligarea fostului președinte al fundației județene la predarea actelor fundației și la interdicția de a folosi semnătura sa și ștampila, este de competența Tribunalului Constanța, în a cărui rază teritorială se află fundația care a promovat acțiune, obiectul pricinii fiind străin de activitatea fundației naționale, cu sediul în București.

În conflictul ivit, urmează a se stabili în favoarea Tribunalului Constanța competența de soluționare a prezentei cauze, dosarul urmând a se trimite acestei din urmă instanțe pentru judecare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Stabilește competența de soluționare a cererii de ordonanță președințială introdusă de reclamanta Fundația J.T. Constanța împotriva pârâtului M.V., în favoarea Tribunalului Constanța.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 noiembrie 2003.