Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
Decizia nr. 5960/2004 AI generated

Compulsory emission of motivated decision under Law No. 10/2001 following failure to respond to statutory land restitution notification

Case Number Decizia nr. 5960/2004
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The Supreme Court dismissed the appeal filed by the defendant state-owned enterprise, thereby upholding the lower courts’ judgment that ordered the defendant to issue a motivated decision in response to the plaintiffs' restitution request. The dispute concerned a civil action to compel the defendant and the Ministry of Finance to issue motivated decisions under Law No. 10/2001 regarding the restitution of three land parcels, where the defendant argued that the plaintiffs failed to prove proper notification of the pre-litigation requirement. The Court held that the plaintiffs complied with the mandatory pre-litigation procedure by effectively serving the notification through a court executor’s office, and the defendant’s failure to issue a motivated decision or offer an equivalent within the statutory 60-day period violated Articles 21, 23(1), and 24(1) of Law No. 10/2001.

Legislator headnote

AI generated

art. 21 din Legea nr. 10/2001, art. 24 din Legea nr. 10/2001, art. 22 din Legea nr. 10/2001, art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, art. 24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, art. 312 alin. (1) C. proc. civ; Compulsory emission of motivated decision under Law No. 10/2001 following failure to respond to statutory land restitution notification: The dispute concerned a civil action to compel the defendant and the Ministry of Finance to issue motivated decisions under Law No. 10/2001 regarding the restitution of three land parcels, where the defendant argued that the plaintiffs failed to prove proper notification of the pre-litigation requirement. The Court held that the plaintiffs complied with the mandatory pre-litigation procedure by effectively serving the notification through a court executor’s office, and the defendant’s failure to issue a motivated decision or offer an equivalent within the statutory 60-day period violated Articles 21, 23(1), and 24(1) of Law No. 10/2001.

Keywords

AI generated
land law notification of the decision law of obligations civil dispute statutory requirement compulsory property auction

Cited Legislation

AI generated
art. 21 din Legea nr. 10/2001
de art. 21 din Legea nr. 10/2001, astfel că instanța de fond a stabilit corect că pârâta nu a răspuns la notificarea ce i-a fost adresată, așa cum avea obligația conform art.
art. 24 din Legea nr. 10/2001
23 și art. 24 din Legea nr. 10/2001.
art. 22 din Legea nr. 10/2001
21 și art. 22 din Legea nr. 10/2001, în sensul că nu au făcut dovada notificărilor și a îndeplinirii condițiilor unei proceduri prealabile.
art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001
În acest context, conform dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, pârâta avea obligația ca, în termen de 60 zile de la înregistrarea notificării, să se pronunțe prin decizie sau, după caz, dispoziție motivată, asupra cererii de restituire în natură.
art. 24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001
(1) și art. 24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, respectiv nu a răspuns la notificarea ce i-a fost adresată de reclamanți.
art. 312 alin. (1) C. proc. civ
Procedural basis cited to justify the dismissal of the cassation appeal as unfounded.
AI generated
Decizia nr. 2671/2006
Obligation of property owner to issue motivated restitution decision after failure to respond to pre-litigation notification under Law No. 10/2001
Decizia nr. 6181/2010
Compelled issuance of reasoned decision under Law No. 10/2001 notwithstanding defendant's lack of property title
Decizia nr. 9039/2006
Obligation to issue motivated decision on land claim notice under Law No. 10/2001
Decizia nr. 2459/2005
Land restitution claims under Law No. 10/2001: Judicial limitation to compelling administrative authorities to issue motivated decisions rather than ordering in-kind restitution
Decizia nr. 4986/2006
Obligation to Issue Motivated Decision on Property Restitution Requests Under Law No. 10/2001 Despite Urban Planning Constraints

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 312 alin. (1) C. proc. civ.

Procedural basis cited to justify the dismissal of the cassation appeal as unfounded.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de față:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea civilă înregistrată la data de 29 octombrie 2002 pe rolul Tribunalului Vâlcea, reclamanții R.V. și R.G. au chemat în judecată pe pârâții SC S.F. SA Râmnicu-Vâlcea și Ministerul Finanțelor, D.G.F.P. Vâlcea, solicitând obligarea acestora să emită decizii motivate, ca răspuns la notificările înaintate în baza Legii nr. 10/2001.

În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că au solicitat restituirea unor terenuri în suprafață de 1649 mp și 2175 mp, aflate în proprietatea SC S.F. SA Râmnicu-Vâlcea și a terenului în suprafață de 706,25 mp aflat în proprietatea SC P. SA Ploiești.

Pârâta SC S.F. SA Rm. Vâlcea nu a răspuns la notificarea făcută de reclamanți, iar pârâta SC P. SA Ploiești a arătat că a fost privatizată, motiv pentru care reclamanții au adresat notificarea Ministerului Finanțelor, fără ca acesta să emită decizie motivată.

Prin sentința civilă nr. 62 din 13 februarie 2003, Tribunalul Vâlcea a admis acțiunea reclamanților împotriva pârâtei SC S.F. SA, obligând-o pe aceasta să emită o decizie motivată și a respins cererea împotriva pârâtului Ministerul Finanțelor, Direcția finanțelor publice Vâlcea.

În motivarea acestei sentințe, Tribunalul Vâlcea a reținut că pârâta SC S.F. SA nu a răspuns la notificarea adresată de reclamanți și nu a respectat condițiile obligatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001.

În ceea ce o privește pe pârâta Direcția finanțelor publice Vâlcea, instanța a reținut că aceasta nu are calitate procesuală pasivă, întrucât nu se încadrează în categoria persoanelor juridice cărora li se adresează notificarea.

Împotriva acestei sentințe a declarat apel pârâta SC F.S. Râmnicu-Vâlcea, motivând că hotărârea este nelegală și netemeinică, întrucât în mod greșit a fost obligată de instanță să răspundă la notificarea reclamanților, fără a avea în vedere că aceștia au formulat o singură notificare către Primăria comunei Mihăești, care le-a și răspuns.

Prin decizia civilă nr. 74/A din 14 mai 2003, Curtea de Apel Pitești a respins ca nefondat apelul pârâtei.

Pentru a pronunța această decizie, Curtea a reținut că reclamanții au îndeplinit procedura prealabilă și obligatorie prev. de art. 21 din Legea nr. 10/2001, astfel că instanța de fond a stabilit corect că pârâta nu a răspuns la notificarea ce i-a fost adresată, așa cum avea obligația conform art. 23 și art. 24 din Legea nr. 10/2001.

Pârâta SC S.F. SA Rm.Vâlcea a declarat recurs împotriva acestei decizii, considerând-o netemeinică și nelegală.

Se arată în motivarea apelului că reclamanții nu au dovedit că au depus notificarea în condițiile prevăzute de art. 21 și art. 22 din Legea nr. 10/2001, în sensul că nu au făcut dovada notificărilor și a îndeplinirii condițiilor unei proceduri prealabile.

Recursul este nefondat pentru următoarele considerente.

Potrivit art. 21 din Legea nr. 10/2001, persoana îndreptățită va notifica persoana juridică deținătoare, solicitând restituirea în natură a imobilului. Reclamanții s-au conformat acestei dispoziții legale, existând la dosar adresa de înaintare a notificării și către SC S.F. SA Rîmnicu Vâlcea, notificare prin care au solicitat ca pârâta să le restituie două suprafețe de teren de 1649 mp și 2175 mp aflate în proprietatea acesteia.

Susținerea recurentei că nu s-a făcut dovada comunicării notificării nu poate fi reținută, întrucât la fila 49 (dosar fond) există dovada de comunicare a notificării de către biroul executorului judecătoresc către pârâta-recurentă.

În acest context, conform dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, pârâta avea obligația ca, în termen de 60 zile de la înregistrarea notificării, să se pronunțe prin decizie sau, după caz, dispoziție motivată, asupra cererii de restituire în natură. Potrivit art. 24 alin. (1) din lege, dacă restituirea în natură nu este aprobată sau nu este posibilă, deținătorul imobilului este obligat ca, prin decizie sau dispoziție motivată, în termenul prevăzut de art. 23 alin. (1), să facă persoanei îndreptățite o ofertă de restituire prin echivalent, corespunzătoare valorii imobilului.

În mod corect, instanța de fond și instanța de apel au reținut că recurenta-pârâtă nu a respectat condițiile prevăzute de art. 23 alin. (1) și art. 24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, respectiv nu a răspuns la notificarea ce i-a fost adresată de reclamanți.

În raport de aceste considerente, Curtea de Apel a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, motiv pentru care, în baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., se va respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta SC S.F. SA Râmnicu Vâlcea.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de pârâta SC S.F. SA Rm. Vâlcea împotriva deciziei civile nr. 74 A din 14 mai 2003 a Curții de Apel Pitești, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 29 octombrie 2004.