Extraordinary appeal against final ruling in legal aid and fine dispute held inadmissible.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the "extraordinary appeal" filed by the petitioner against Civil Decision no. 532 of 16 December 2020 of the Ploiești Court of Appeal, which had itself dismissed as inadmissible an appeal against an order rejecting an application for public legal aid and imposing a judicial fine in a moral damages action (400,000 RON). The High Court held that the challenged decision was final, rendered in a previous appeal, and that Romanian procedural law does not provide for an "extraordinary appeal"; under the principles of legality and uniqueness of appeals (art. 457, art. 460(1), art. 483, art. 634(5) C. proc. civ.; art. 129 Constitution), a remedy may be exercised but once and only when prescribed by law, so repeating the same recourse against the same final ruling is inadmissible.
Legislator headnote
AI generatedart. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ, art. 483 alin. (1) din C. proc. civ, art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ, art. 457 din C. proc. civ, art. 460 alin. (1) C. proc. civ; Extraordinary appeal against final ruling in legal aid and fine dispute held inadmissible: Prin încheierea din 02 iunie 2020, pronunţată în dosarul nr. x/2019, Tribunalul Prahova a respins cererea de ajutor public judiciar formulată de petenta A., ca neîntemeiată, şi, în temeiul art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ., a aplicat numitei A., în calitate de ocrotitor legal al minorei A., o amendă judiciară în cuantum de 500 RON.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 17 martie 2021
Analizând recursul în conformitate cu dispoziţiile art. 499 teza a II-a C. proc. civ., potrivit cărora în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea fără a se evoca şi analiza motivele de casare, Înalta Curte constată următoarele:
1. Circumstanţele cauzei.
Prin acţiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Prahova, secţia I civilă la data de 14 noiembrie 2019, sub nr. x/2019, reclamanta A. prin ocrotitor legal A., a chemat în judecată pe pârâta B., solicitând instanţei ca prin sentinţa pe care o va pronunţa, să dispună obligarea acesteia la plata sumei de 400.000 RON, reprezentând daune morale.
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Prahova, secţia I civilă la data de 26 mai 2020, petenta A., prin ocrotitor legal A., a solicitat acordarea ajutorului public judiciar.
Prin încheierea din 02 iunie 2020, pronunţată în dosarul nr. x/2019, Tribunalul Prahova a respins cererea de ajutor public judiciar formulată de petenta A., ca neîntemeiată, şi, în temeiul art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ., a aplicat numitei A., în calitate de ocrotitor legal al minorei A., o amendă judiciară în cuantum de 500 RON.
Prin încheierea din 25 iunie 2020, pronunţată în dosarul nr. x/2019, Tribunalul Prahova, secţia I civilă a respins, ca neîntemeiate, cererile formulate de petenta A. privind reexaminarea ajutorului public judiciar şi a măsurii aplicării amenzii judiciare.
Prin încheierea din 20 august 2020, pronunţată în dosarul nr. x/2020, Tribunalul Prahova a respins, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare formulată de petenta A. împotriva încheierii din data de 25 iunie 2020, pronunţată de Tribunalul Prahova, secţia I civilă în dosarul nr. x/2019.
Prin decizia civilă nr. 532 din 16 decembrie 2020, Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de petenta A. împotriva încheierii 20 august 2020, pronunţată de Tribunalul Prahova în dosarul nr. x/2020.
2. Calea de atac exercitată în cauză.
Împotriva deciziei civile nr. 532 din 16 decembrie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă, petenta A. a formulat "recurs extraordinar", cu a cărei soluţionare, la data de 16 februarie 2021 a fost învestită Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Pricina a fost repartizată aleatoriu completului nr. 10 noul C. proc. civ. care prin rezoluţia din 17 februarie 2021 a acordat termen la 17 martie 2021.
3. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
Analizând calea de atac formulată în cauză în raport de excepţia inadmisibilităţii, a cărei analiză este prioritară, instanţa constată că aceasta este întemeiată şi o va admite pentru următoarele considerente:
Legalitatea căilor de atac presupune faptul că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege. Prin urmare, în afară de căile de atac prevăzute de lege nu pot fi folosite alte mijloace procedurale în scopul de a se obţine reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătoreşti.
Această regulă are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţie stabilind că mijloacele procesuale prin care poate fi atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute de lege, dar şi că exercitarea acestora trebuie făcută în condiţiile legii.
Dreptul de a exercita o cale de atac este unic şi se epuizează prin exerciţiul lui. Partea interesată nu poate folosi de mai multe ori aceeaşi cale de atac împotriva aceleiaşi hotărâri şi nici nu poate exercita căi de atac neprevăzute de lege.
Dispoziţiile art. 483 alin. (1) din C. proc. civ. prevăd că:
"Hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum şi alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege sunt supuse recursului".
Potrivit dispoziţiilor art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., sunt hotărâri definitive hotărârile date în recurs, chiar dacă prin acestea s-a soluţionat fondul pricinii.
În speţă, petenta a formulat calea de atac intitulată "recurs extraordinar" împotriva deciziei nr. 532 din 16 decembrie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă prin care a fost respins, ca inadmisibil, recursul declarat împotriva încheierii 20 august 2020, pronunţată de Tribunalul Prahova, în dosarul nr. x/2020.
Întrucât hotărârea atacată a fost pronunţată în calea de atac a recursului, Înalta Curte reţine că reiterarea aceleiaşi căi de atac, denumită "recurs extraordinar" este inadmisibilă, având în vedere că în dreptul procesual român sistemul căilor de atac este guvernat de principiul legalităţii, respectiv al unicităţii.
Potrivit principiului legalităţii căii de atac consacrat de art. 457 din C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta.
O hotărâre judecătorească nu poate fi atacată pe alte căi decât cele expres prevăzute de lege sau, cu alte cuvinte, căile de atac a hotărârilor judecătoreşti nu pot exista în afara legii. Or, normele de drept procesual civil incidente cauzei nu reglementează calea de atac exercitată de petentă, denumită "recurs extraordinar".
Regula are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţie prevăzând că mijloacele procesuale de atac a hotărârii judecătoreşti sunt cele prevăzute de lege, dar şi că exercitarea însăşi a acestora să se realizeze în condiţiile legii.
Prin urmare, întrucât decizia atacată în prezenta cauză este o decizie definitivă, pronunţată în soluţionarea unui recurs, părţile nu mai au deschisă calea de atac a recursului, denumită de petentă "recurs extraordinar" având în vedere dispoziţiile art. 460 alin. (1) C. proc. civ. care stipulează expres că o cale de atac poate fi exercitată împotriva unei hotărâri o singură dată.
Pentru aceste considerente, cum reclamanta a uzat de calea de atac a recursului, Înalta Curte va respinge calea de atac intitulată "recurs extraordinar" declarată de petenta A. împotriva deciziei civile nr. 532 din 16 decembrie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge calea de atac intitulată "recurs extraordinar" declarată de petenta A. împotriva deciziei civile nr. 532 din 16 decembrie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă, ca inadmisibilă.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 17 martie 2021.