Whistleblower Immunity Requires Continued In Personam Prosecion; Referral Admitted
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the referral from the Craiova Court of Appeal and established that applying the immunity provisions under Article 19 of Law No. 682/2002 to an accused who is also a witness-whistleblower in a criminal case is strictly conditioned on the continuation of criminal prosecution against them (*in personam*), which constitutes a necessary but not sufficient condition, with the court ordered to return the case for a cumulative assessment of all statutory requirements. The dispute concerned a procedural conflict regarding the eligibility for the benefits of the 2002 Whistleblower Protection Law, specifically whether the mere initiation of an *in rem* investigation was sufficient or if active personal prosecution of the whistleblower was required. The decisive legal basis rests on the interpretation of Article 19 of Law No. 682/2002 in conjunction with Article 477(3) of the Code of Criminal Procedure, clarifying that the "continuation of criminal prosecution" requirement implies an *in personam* action rather than just *in rem* procedural steps.
Legislator headnote
AI generatedart. 19 din Legea nr. 682/2002; Whistleblower Immunity Requires Continued In Personam Prosecion; Referral Admitted: Aplicarea beneficiului dispoziţiilor art. 19 din Legea nr. 682/2002, faţă de inculpatul care are calitatea de denunţător într-o cauză penală, este condiţionată de continuarea urmăririi penale in personam în cauza în care acesta are calitatea de martor denunţător, condiţie necesară, dar nu suficientă, instanţa urmând a evalua întrunirea cumulativă a condiţiilor de aplicare a textului.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
COMPLETUL PENTRU DEZLEGAREA UNOR CHESTIUNI DE DREPT ÎN MATERIE PENALĂ
Minuta deciziei nr. 79 Dosar nr. 2474/1/2021
Şedinţa din data de 18 noiembrie 2021
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Admite sesizarea formulată de Curtea de Apel Craiova, Secţia penală şi pentru cauze cu minori prin care se solicită pronunţarea unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea chestiunii de drept: „Dacă aplicarea beneficiului dispoziţiilor art. 19 din Legea nr. 682/2002 faţă de inculpatul care are calitatea de denunţător într-o cauză penală este condiţionată de continuarea urmăririi penale in personam, de punerea în mişcare a acţiunii penale sau dacă este suficientă începerea urmăririi penale in rem în cauza în care acesta are calitatea de martor denunţător” și stabilește următoarele:
Aplicarea beneficiului dispoziţiilor art. 19 din Legea nr. 682/2002, faţă de inculpatul care are calitatea de denunţător într-o cauză penală, este condiţionată de continuarea urmăririi penale in personam în cauza în care acesta are calitatea de martor denunţător, condiţie necesară, dar nu suficientă, instanţa urmând a evalua întrunirea cumulativă a condiţiilor de aplicare a textului.
Obligatorie de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, potrivit art. 477 alin. (3) din Codul de procedură penală.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 18 noiembrie 2021.