Unpaid judicial fee invalidates extraordinary remedy challenging annulment of revision dismissal
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the suspension request and annulled the complaint in annulment (contestație în anulare) filed by the appellant against the appellate court's 2019 dismissal of a revision petition and related order, ruling that the appeal was forfeited due to non-payment of judicial fees; the underlying appellate decision stands, effectively leaving the original commercial court judgment and the appellate denial of the revision petition in force. The dispute originated from a civil case concerning the illegality of administrative acts issued by the Ministry of National Defense, where the plaintiff sought revision based on unexamined exceptions, but the current proceeding focused exclusively on the procedural admissibility of the extraordinary appeal. Relying on Article 137 of the old Code of Civil Procedure, Article 3(g) of Law No. 146/1997, and Article 3 of Government Ordinance No. 32/1995, the court applied the sanction of annulment for lack of proper stamping (taxă judiciară and timbru judiciar) under Article 20(3) of Law No. 146/1997, noting the appellant's failure to pay the mandatory fees or request legal aid, and rejected the request to suspend proceedings pending a Constitutional Court ruling due to the abrogation of the statutory provision providing for automatic suspension in such cases.
Legislator headnote
AI generatedart. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997, art. 318 din C. proc. civ, art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, art. 137 C. proc. civ, art. 3 lit. g) din Legea nr. 146/1997; Unpaid judicial fee invalidates extraordinary remedy challenging annulment of revision dismissal: Împotriva încheierii din 20 iunie 2019, pronunţată în dosarul nr. x/2017 şi a deciziei nr. 3459 din data de 20 iunie 2019, pronunţată în dosarul nr. x/2017, ale Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a formulat contestaţie în anulare A., în temeiul dispoziţiilor art. 318 din C. proc. civ. de la 1865, solicitând admiterea contestaţiei în anulare, desfiinţarea deciziei şi încheierii atacate, cu consecinţa admiterii în tot a cererilor formulate.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra contestaţiei în anulare de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
Prin cererea de revizuire introdusă la data de 31 octombrie 2007, revizuenta A. a solicitat revizuirea sentinţei civile nr. 85/F/01.06.2004, pronunţată de Curtea de Apel Braşov în dosarul cu nr. x/2004 al aceleiaşi instanţe, cu consecinţa admiterii cererii de chemare în judecată introdusă în faţa primei instanţe, motivând că prima instanţă nu s-a pronunţat pe excepţia de nelegalitate a adreselor nr. x/2002 şi y/2002, emise de Ministerul Apărării Naţionale, invocată de reclamantă în dosarul de fond la fila x.
Prin încheierea de şedinţă din 09 mai 2012, Curtea de Apel Braşov, secţia contencios administrativ şi fiscal a respins excepţia de nelegalitate a rezoluţiei din data de 01 noiembrie 2007 din dosarul sus-menţionat al Curţii de Apel Braşov, invocată de revizuenta A.; a respins excepţiile de nelegalitate şi de nulitate a încheierii de şedinţă din data de 17 ianuarie 2008 pronunţată în acest dosar, invocate de aceeaşi revizuentă; a admis cererea de sesizare a Curţii Constituţionale formulată de către revizuenta A. şi a dispus sesizarea Curţii Constituţionale în vederea pronunţării asupra excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 18 alin. (3) şi a art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997.
Prin sentinţa civilă nr. 138/F din 14 iunie 2012, Curtea de Apel Braşov, secţia contencios administrativ şi fiscal a anulat ca netimbrată cererea de revizuire formulată de revizuenta-reclamantă A. împotriva sentinţei civile cu nr. 85/F/01.06.2004, pronunţată de Curtea de Apel Braşov, secţia comercială şi de contencios administrativ, reţinând că obligaţia achitării acestor taxe nu a fost îndeplinită de către revizuentă pe parcursul judecării procesului.
Împotriva încheierii de şedinţă din data de 09 mai 2012 şi a sentinţei civile nr. 138/F din 14 iunie 2012, ambele pronunţate în dosarul nr. x/2007 al Curţii de Apel Braşov, secţia contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs A., fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal dosarul cu nr. x/2013
2. Soluţia instanţei de recurs
Prin decizia nr. 3870 din 03 decembrie 2015, pronunţată în dosarul nr. x/2013, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a respins recursurile declarate de A. împotriva încheierii de şedinţă din data de 09 mai 2012, precum şi împotriva sentinţei civile nr. 138/F din 14 iunie 2012, ambele pronunţate în dosarul nr. x/2007 al Curţii de Apel Braşov, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondate.
3. Calea extraordinară de atac formulată împotriva deciziei instanţei de recurs
Împotriva deciziei nr. 3870 din 03 decembrie 2015, pronunţată în dosarul nr. x/2013 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a formulat cerere de revizuire A., fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal dosarul cu nr. x/2017
4. Soluţia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal
Prin decizia nr. 3459 din data de 20 iunie 2019, pronunţată în dosarul nr. x/2017, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a constatat perimată cererea de revizuire formulată de A. împotriva deciziei nr. 3870 din 03 decembrie 2015 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pronunţată în dosarul nr. x/2013.
Prin încheierea din data de 20 iunie 2019, pronunţată în dosarul nr. x/2017, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ a respins cererea formulată de revizuenta A. privind sesizarea Curţii Constituţionale, ca inadmisibilă.
5. Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva încheierii din 20 iunie 2019, pronunţată în dosarul nr. x/2017 şi a deciziei nr. 3459 din data de 20 iunie 2019, pronunţată în dosarul nr. x/2017, ale Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a formulat contestaţie în anulare A., în temeiul dispoziţiilor art. 318 din C. proc. civ. de la 1865, solicitând admiterea contestaţiei în anulare, desfiinţarea deciziei şi încheierii atacate, cu consecinţa admiterii în tot a cererilor formulate.
Contestaţia în anulare a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal la data de 21 iulie 2020, sub nr. x/2020.
6. Apărările formulate în cauză
Intimaţii Ministerul Apărării Naţionale, B. - fost ministru al M.Ap. N. şi Curtea de Apel Braşov nu au depus întâmpinare la dosarul cauzei.
II. Soluţia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
În ceea ce priveşte cererea de suspendare formulată de către contestatoare, prin raportare la cererea de sesizare a Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 18 alin. (3) şi a art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997, Înalta Curte urmează să o respingă, constatând că, în cauză, nu se impune suspendarea judeecării cauzei până la soluţionarea cererii de sesizare a Curţii Constituţionale.
Astfel, Înalta Curte reţine lipsa unei dispoziţii procesuale exprese în sensul suspendării judecăţii cauzei în cazul admiterii cererii de sesizare a instanţei de contencios constituţional cu excepţia de neconstituţionalitate, precum şi abrogarea art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, care prevedea suspendarea de drept a judecăţii cauzei în intervalul de soluţionare a excepţiei de neconstituţionalitate.
Examinând, cu prioritate, în temeiul dispoziţiilor art. 137 C. proc. civ. de la 1865, excepţia netimbrării contestaţiei în anulare, Înalta Curte constată următoarele:
În conformitate cu prevederile art. 3 lit. g) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru şi ale art. 3 din Ordonanţa Guvernului nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, aprobată prin Legea nr. 106/1995, cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile în anulare se timbrează cu 10 RON taxă judiciară de timbru şi 0,3 RON timbru judiciar.
De asemenea, art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxele de timbru, modificată, prevede că neîndeplinirea obligaţiei de plată până la termenul stabilit se sancţionează cu anularea acţiunii sau a cererii.
În cauză, contestatoarea A. a fost citată pentru termenul de judecată de la 05 noiembrie 2020, conform dovezii de citare de la dosarul cauzei, cu menţiunea de a achita taxa judiciară în valoare de 10 RON şi 0,30 RON timbru judiciar, aferentă cererii, potrivit art. 3 lit. g) din Legea nr. 146/1997 şi art. 3 alin. (1) din O.G. nr. 32/1995, dar nu a înţeles să se conformeze acestei obligaţii legale.
Pentru considerentele expuse şi, având în vedere că, în cauză, contestatoarea A. nu a înţeles să formuleze cerere de reexaminare a taxei juridiciare de timbru sau cerere de ajutor public judiciar, Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 şi ale art. 9 din O.G. nr. 32/1995, va anula contestaţia în anulare, ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de suspendare.
Anulează contestaţia în anulare formulată de A. împotriva încheierii din 20 iunie 2019, pronunţată în dosarul nr. x/2017 şi împotriva deciziei nr. 3459 din data de 20 iunie 2019, pronunţată în dosarul nr. x/2017, ale Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrată.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 05 noiembrie 2020.