Revision petition null for failure to specify statutory grounds by final hearing

Asupra cererii de revizuire de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin decizia nr. 4976 din data de 23 octombrie 2019, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal a respins recursurile formulate de reclamantul A. şi de intervenienta B. împotriva încheierii din 28 decembrie 2017 şi a sentinţei nr. 51 din 11 ianuarie 2017 pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondate.

Împotriva deciziei nr. 4976 din data de 23 octombrie 2019 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie a formulat revizuire recurentul A., arătând că va indica motivele revizuirii, după comunicarea hotărârii supuse revizuirii.

Prin încheierea de şedinţă din data de 18 iunie 2020, Înalta Curte, constatând că decizia a cărei revizuire a fost comunicată la data de 02 iunie 2020, a admis cererea de amânare a judecării cauzei formulate de revizuent şi a acordat termen la data de 08 octombrie 2020.

Examinând cererea de revizuire, în raport cu dispoziţiile art. 513 alin. (3) din C. proc. civ., potrivit căruia dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii şi la faptele pe care se întemeiază, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată nulitatea căii de atac formulate de revizuent, pentru următoarele motive:

Revizuirea este o cale extraordinară de atac, de retractare, ce poate fi exercitată numai în condiţiile şi pentru motivele expres şi limitativ prevăzute de art. 509 C. proc. civ., prevederile legale care o reglementează fiind de strictă interpretare.

Articolul menţionat reglementează condiţiile de admisibilitate, atât cu caracter comun, pentru toate motivele ce pot fi invocate pe această cale, cât şi condiţiile specifice fiecăruia dintre acestea, la punctele 1 - 11.

Potrivit art. 513 alin. (1) C. proc. civ.:

"Cererea de revizuire se soluţionează potrivit dispoziţiilor procedurale aplicabile judecăţii finalizate cu hotărârea atacată."

În această materie legea nu cuprinde dispoziţii speciale cu privire la cuprinsul cererii de revizuire, astfel încât urmează a se aplica, prin analogie, prevederile art. 194 lit. d) şi ale art. 486 C. proc. civ., cu privire la elementele cererii de chemare în judecată.

Aşadar, întrucât dispoziţiile legale în materie nu cuprind norme derogatorii de la dreptul comun, urmează ca în ceea ce priveşte cuprinsul cererii de revizuire să fie aplicate dispoziţiile art. 194 lit. d) C. proc. civ., potrivit cărora cererea de revizuire va cuprinde şi arătarea motivelor de fapt şi de drept pe care se întemeiază.

De asemenea, revizuentul trebuie să ţină seama de dispoziţiile art. 486 C. proc. civ., fiind necesar să indice în cuprinsul cererii toate menţiunile prevăzute de acest text, inclusiv cele privitoare la arătarea motivelor de fapt şi de drept pe care se întemeiază cererea.

În cauza de faţă, revizuentul A. a formulat cererea de revizuire la data de 05 noiembrie 2019, fără, însă, a dezvolta vreunul dintre motivele pentru care se poate cere revizuirea unei hotărâri, dintre cele prevăzute la art. 509 C. proc. civ.

Revizuentul a menţionat faptul că va motiva ulterior cererea de revizuire, întrucât până la data formulării acesteia, 05 noiembrie 2019, nu i-a fost comunicată decizia atacată.

Astfel, revizuentul şi-a întemeiat în drept cererea, în mod formal, pe dispoziţiile art. 509 din C. proc. civ., fără a arăta însă motivele de fapt avute în vedere la declararea căii de atac, astfel încât instanţa învestită cu soluţionarea acestei căi extraordinare de atac de retractare să poată realiza controlul judiciar.

De asemenea, revizuentul nu a formulat niciun fel de critici asupra deciziei atacate, care să se poată circumscrie motivelor de revizuire şi care să poată fi analizate în această cale de atac.

Or, conform art. 511 alin. (4) C. proc. civ.:

"Revizuirea se motivează prin însăşi cererea de declarare a căii de atac sau înăuntrul termenului de exercitare a acesteia, sub sancţiunea nulităţii".

Cu toate acestea, nici până la termenul de judecată de la 08.10.2020 revizuentul nu a depus la dosar motivele pe care îşi întemeiază cererea de revizuire, deşi, astfel cum rezultă din actele şi lucrările dosarului, a luat cunoştinţă de cuprinsul deciziei atacate încă din luna iunie 2020.

În aceste condiţii, lipsa indicării motivelor cererii de revizuire echivalează cu lipsa motivării, calea de atac fiind lovită de nulitate.

Pentru considerentele anterior arătate, în raport cu dispoziţiile art. 511 alin. (4), cu referire la art. 513 alin. (3) C. proc. civ., având în vedere că până la termenul de judecată acordat revizuentul nu a motivat calea de atac exercitată, Înalta Curte va anula cererea de revizuire formulată de revizuentul A..

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată nulitatea cererii de revizuire formulată de A. împotriva deciziei nr. 4976 din data de 23 octombrie 2019 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pentru nemotivare.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 08 octombrie 2020.