Police salary framework constitutionality challenge barred by expiring 48-hour appeal deadline
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as time-barred, thereby leaving in force the Court of Appeal’s decision to reject the request to refer a question of constitutionality to the Constitutional Court. The dispute arose from a labor and salary case where a trade union, acting on behalf of police officers, challenged specific provisions of Government Ordinance No. 38/2003 and Law-Framework No. 153/2017 for allegedly violating constitutional principles of equality and legal certainty; the appellate court had previously declared this request inadmissible. The decisive legal basis was the strict application of Article 29(5) of Law No. 47/1992, which mandates a 48-hour deadline for filing an appeal against a final decision; because the appellants filed the appeal significantly after the deadline had expired, and given that appeal periods are matters of public order that cannot be extended by interpretation, the court ruled that the procedural conditions for admissibility were not met.
Legislator headnote
AI generatedart. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992; Police salary framework constitutionality challenge barred by expiring 48-hour appeal deadline: Din actele şi lucrările dosarului, reiese că termenul de 48 de ore de la pronunţare, prevăzut de dispoziţiile art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 pentru exercitarea căii de atac a recursului, s-a împlinit la 11 iunie 2020, ora 00:00, iar recursul a fost înregistrat la Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal la data de 2 iulie 2020, cu mult după împlinirea termenului legal de declarare a căii de atac.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de faţă,
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa nr. 1426 din data de 19.12.2019, pronunţată de Tribunalul Mehedinţi în dosarul nr. x/2019 a fost respinsă acţiunea formulată de reclamanţii A. şi B. - prin Sindicatul National al Poliţiştilor şi Personalului Contractual din M.A.I. în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră.
Împotriva sentinţei nr. 1426 din data de 19.12.2019, pronunţată de Tribunalul Mehedinţi în dosarul nr. x/2019 a declarat recurs recurentul-reclamant SINDICATUL NAŢIONAL AL POLIŢIŞTILOR ERSONALULUI CONTRACTUAL din M.A.I. în numele şi pentru membrii de sindicat A. şi B. solicitând admiterea recursului formulat şi, în rejudecare, admiterea acţiunii aşa cum a fost formulată.
La data de 28.05.2020 recurentul-reclamant SINDICATUL NAŢIONAL AL POLIŢIŞTILOR ERSONALULUI CONTRACTUAL din M.A.I. în numele şi pentru membrii de sindicat A. şi B. a depus o cerere prin care invocă neconstituţionalitatea următoarelor dispoziţii legale: art. 21 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 38 din 30 ianuarie 2003 privind salarizarea şi alte drepturi ale poliţiştilor din fonduri publice, cu privire la sintagma "de până la" şi art. 21 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 38 din 30 ianuarie 2003 privind salarizarea şi alte drepturi ale poliţiştilor din fonduri publice, acestea contravenind prevederilor art. 1 alin. (4) şi (5), art. 16, art. 31 şi art. 73 alin. (3) lit. j) din Constituţie; art. 14 alin. (1) din ANEXA nr. VI: FAMILIA OCUPAŢIONALĂ DE FUNCŢII BUGETARE "APĂRARE, ORDINE PUBLICĂ Şl SECURITATE NAŢIONALĂ" a LEGII-CADRU nr. 153 din 28 iunie 2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice cu privire la sintagma "de până la" şi a dispoziţiilor art. 14 alin. (5) din ANEXA nr. VI: FAMILIA OCUPAŢIONALĂ DE FUNCŢII BUGETARE "APĂRARE, ORDINE PUBLICĂ Şl SECURITATE NAŢIONALĂ" a LEGII-CADRU nr. 153 din 28 iunie 2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, acestea contravenind prevederilor art. 1 alin. (4) şi (5), art. 16, alt. 31 şi art. 73 alin. (3) lit. j) din Constituţie.
Prin încheierea din data 9 iunie 2020 Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pronunţată în dosarul nr. x/2019, a respins cererea de sesizare a Curţii Constituţionale ca inadmisibilă.
Din actele şi lucrările dosarului, reiese că termenul de 48 de ore de la pronunţare, prevăzut de dispoziţiile art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 pentru exercitarea căii de atac a recursului, s-a împlinit la 11 iunie 2020, ora 00:00, iar recursul a fost înregistrat la Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal la data de 2 iulie 2020, cu mult după împlinirea termenului legal de declarare a căii de atac.
Căile de atac şi termenele în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, întrucât se întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei cauze.
În consecinţă, nici părţile şi nici instanţa de judecată nu pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele prevăzute de lege pentru exerciţiul unei căi de atac şi de la modalitatea în care acestea se calculează.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte urmează a respinge, ca tardiv, recursul declarat de A. şi B. prin Sindicatul Naţional al Poliţiştilor şi Personalului Contractual din M.A.I.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca tardiv recursul formulat A. şi B. prin Sindicatul Naţional al Poliţiştilor şi Personalului Contractual din M.A.I. împotriva încheierii din 9 iunie 2020 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pronunţate în dosarul nr. x/2019.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 23 iulie 2020.