Cassation inadmissibility for final revision ruling on non-merits decision in tax litigation
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Romania dismissed as inadmissible the appeal of a limited liability company against a Court of Appeal decision, thereby leaving the lower court's dismissal of the company's revision request in force. The dispute involved a fiscal administrative case where the company sought to revise a final appellate decision that had previously dismissed its appeal against a tax tribunal judgment, arguing that the original courts violated fundamental civil procedure principles by ruling on matters not claimed and relying solely on tax inspector assertions. The Supreme Court held that the contested appellate decision, which rejected the revision request as inadmissible for failing to meet the cumulative requirements of Article 509(1)(1) of the Civil Procedure Code (specifically, that the initial decision did not invoke the merits), was itself final and definitive pursuant to Article 513(5) of the Civil Procedure Code; consequently, since the appealed decision was not an appeal judgment or a non-appealable judgment expressly subject to cassation under Article 483(1) of the Civil Procedure Code, no further appeal lay, rendering the company's recourse inadmissible under Articles 457(1) and 496(1) of the Civil Procedure Code.
Legislator headnote
AI generatedart. 509 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ, art. 457 alin. (1) C. proc. civ, art. 513 alin. (5) C. proc. civ, art. 483 alin. (1) C. proc. civ, art. 496 alin. (1) din C. proc. civ; Cassation inadmissibility for final revision ruling on non-merits decision in tax litigation: Pentru considerentele arătate şi în temeiul dispoziţiilor art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurenta-revizuentă S.C. A. S.R.L..
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
Prin Decizia nr. 2812/CA/2018 - R din 21.06.2018, Curtea de Apel Oradea, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a respins ca nefondat recursul declarat de recurenta S.C. A. S.R.L., în contradictoriu cu intimatele Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj Napoca şi Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Bihor, împotriva sentinţei nr. 3453 din 29.11.2017 pronunţată de Tribunalul Bihor, pe care a menţinut-o în totalitate.
Împotriva acestei decizii, a formulat cerere de revizuire recurenta S.C. A. S.R.L., solicitând admiterea cererii şi schimbarea în tot a hotărârii atacate, susţinând, în esenţă că, prin hotărârea atacată, instanţa s-a pronunţat asupra unor lucruri care nu s-au cerut şi nu s-a pronunţat asupra unor lucruri care s-au cerut, nefiind respectate principiile fundamentale ale procesului civil.
Prin Decizia nr. 3651/CA/2018 - R din 10 octombrie 2018, Curtea de Apel Oradea, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a respins, ca inadmisibilă, revizuirea declarată de revizuenta S.C. A. S.R.L., în contradictoriu cu intimatele Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj Napoca şi Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Bihor, împotriva Deciziei nr. 2812/CA din 21.06.2018 pronunţată de Curtea de Apel Oradea în dosar nr. x/2017, pe care a menţinut-o în totalitate.
Pentru a pronunţa această decizie, instanţa a reţinut că nu sunt întrunite cumulativ condiţiile cerute de art. 509 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.
Astfel, pentru ca o cerere de revizuire întemeiată pe prevederile art. 509 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. să fie admisibilă este necesar să fie îndeplinite în mod cumulativ mai multe condiţii, respectiv hotărârea atacată să evoce fondul, iar instanţa să se fi pronunţat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau să nu se fi pronunţat asupra unui lucru cerut ori să fi dat mai mult decât s-a cerut.
În speţă, instanţa a constatat că prima condiţie de admisibilitate, cuprinzând cerinţa ca hotărârea a cărei revizuire se cere să evoce fondul, nu este îndeplinită, întrucât prin Decizia nr. 2812/CA din 21.06.2018 a Curţii de Apel Oradea a fost respins ca nefondat recursul declarat de recurenta S.C. A. S.R.L. împotriva sentinţei nr. 3453 din 29.11.2017 a Tribunalului Bihor.
Împotriva Deciziei nr. 3651/CA/2018 - R din 10 octombrie 2018 a Curţii de Apel Oradea, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a declarat recurs revizuenta S.C. A. S.R.L., susţinând în esenţă că instanţele care au judecat această cauză nu au respectat principiile fundamentale ale procesului civil, nefiind administrate probele necesare pentru aflarea adevărului, hotărârile pronunţate fiind întemeiate pe simplele afirmaţii ale inspectorilor fiscali.
II. Soluţia instanţei de recurs
Examinând cu prioritate condiţiile de admisibilitate a recursului, Înalta Curte constată că recursul declarat de revizuenta S.C. A. S.R.L. este inadmisibil, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ.:
"Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei", iar conform art. 129 din Constituţia României:
"Împotriva hotărârilor judecătoreşti părţile interesate şi Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condiţiile legii."
Totodată, se vor avea în vedere dispoziţiile art. 513 alin. (5) C. proc. civ., potrivit cărora:
"Hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită".
Din cuprinsul textelor de lege menţionate anterior, rezultă că părţile pot uza doar de căile de atac prevăzute de lege, iar exercitarea unei căi de atac împotriva unei hotărâri judecătoreşti pentru care C. proc. civ. sau legea specială nu prevede o astfel de posibilitate, reprezintă un demers inadmisibil, indiferent de criticile învederate de partea care a formulat calea de atac.
În cauza de faţă, Înalta Curte reţine că Decizia nr. 3651/CA/2018 - R din 10 octombrie 2018 a fost pronunţată de curtea de apel în soluţionarea revizuirii declarată împotriva deciziei civile nr. 2812/CA din 21.06.2018, pronunţată de aceeaşi instanţă în dosarul nr. x/2017, această din urmă hotărâre având caracter definitiv. Pe cale de consecinţă, rezultă că şi Decizia nr. 3651/CA/2018 - R din 10 octombrie 2018, pronunţată de Curtea de Apel Oradea, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal are caracter definitiv, potrivit art. 513 alin. (5) C. proc. civ., iar recursul declarat de revizuenta S.C. A. S.R.L. împotriva acestei decizii este inadmisibil, hotărârea atacată nefiind susceptibilă de recurs în sensul art. 483 alin. (1) C. proc. civ., potrivit căruia:
"Hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum şi alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege sunt supuse recursului".
Pentru considerentele arătate şi în temeiul dispoziţiilor art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurenta-revizuentă S.C. A. S.R.L..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat de recurenta-reclamantă S.C. A. S.R.L. împotriva Deciziei nr. 3651/CA/2018-R din 10 octombrie 2018 pronunţate de Curtea de Apel Oradea, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 18 iunie 2019.