Public summons challenge left intact after appeal annulled for unpaid stamp duty
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice annulled the claimant’s appeal as unfiled (netimbrat), thereby leaving the lower court’s judgment (which had rejected the claim against the National Audiovisual Council’s public summons decision) in force; the appeal was dismissed on procedural grounds, not on the merits. The dispute arose from the claimant’s action seeking annulment of a 2016 decision by the National Audiovisual Council that issued a public summons, which the Court of Appeal had rejected as unfounded. The decisive legal basis was the failure to pay the judicial stamp duty for the appeal, as required by Articles 24(1)-(2), 33(1) of Government Emergency Ordinance No. 80/2013 and Articles 148(6) and 197 of the Civil Procedure Code, which mandate that appeals be stamped and that insufficient stamping results in annulment of the appeal.
Legislator headnote
AI generatedart. 406 alin. (1) C. proc. civ, art. 248 C. proc. civ, art. 148 alin. (6) C. proc. civ, art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013; Public summons challenge left intact after appeal annulled for unpaid stamp duty: La data de 11.06.2019, recurenta - reclamantă a înregistrat la dosar cerere de renunţare la judecata recursului, întemeiată pe dipoziţiile art. 406 alin. (1) C. proc. civ.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Obiectul cererii
Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Ploieşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, sub nr. x/2016, reclamanta S.C. A. S.R.L. Buzău a chemat în judecată pârâtul Consiliul Naţional al Audiovizualului, solicitând anularea deciziei nr. 344/24.05.2016 a Consiliului Naţional al Audiovizualului, prin care TV Buzău a primit somaţie publică.
2. Soluţia instanţei de fond
Prin sentinţa nr. 221 din data de 12 octombrie 2016, Curtea de Apel Ploieşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a respins ca neîntemeiată acţiunea formulată de reclamanta S.C. A. S.R.L. Buzău în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Naţional al Audiovizualului.
3. Recursul exercitat în cauză
Împotriva sentinţei a declarat recurs reclamanta S.C. A. S.R.L. Buzău, criticând-o pentru nelegalitate şi, în temeiul dispoziţiilor art. 488 alin. (1) pct. 6 şi 8 C. proc. civ., a solicitat casarea hotărârii, rejudecarea acţiunii şi admiterea acesteia astfel cum a fost formulată.
4. Apărările intimatului
Intimatul-pârât Consiliul Naţional al Audiovizualului a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului, ca nefondat, şi menţinerea sentinţei instanţei de fond ca fiind legală şi temeinică.
5. La data de 11.06.2019, recurenta - reclamantă a înregistrat la dosar cerere de renunţare la judecata recursului, întemeiată pe dipoziţiile art. 406 alin. (1) C. proc. civ.
II. Considerentele Înaltei Curţi asupra căii de atac
Examinând excepţia netimbrării recursului, invocată din oficiu în şedinţa publică din data de 18.06.2019, asupra căreia trebuie să se pronunţe cu prioritate, astfel cum impun dispoziţiile art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispoziţiilor art. 24 alin. (1) şi (2) din O.U.G. nr. 80/2013, "(1) Recursul împotriva hotărârilor judecătoreşti se taxează cu 100 RON dacă se invocă unul sau mai multe dintre motivele prevăzute la art. 488 alin. (1) pct. 1-7 C. proc. civ. (2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greşită a normelor de drept material, pentru cereri şi acţiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puţin de 100 RON; în aceeaşi ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON.", iar dispoziţiile art. 33 alin. (1) din acelaşi act normativ statuează în mod expres că "taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepţiile prevăzute de lege".
În acest sens sunt şi dispoziţiile art. 148 alin. (6) C. proc. civ., conform cărora:
"Cererile adresate instanţelor judecătoreşti se timbrează, dacă legea nu prevede altfel", precum şi dispoziţiile art. 197 din acelaşi cod care prevăd în mod expres că "în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se ataşează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condiţiile legii."
Din analiza textelor de lege sus citate, rezultă obligaţia recurentei de a depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul datorat, astfel încât s-a dispus citarea acesteia cu menţiunea de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 200 RON.
De asemenea, conform art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013, împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, partea obligată poate formula cerere de reexaminare, la aceeaşi instanţă, în termen de 3 zile de la data comunicării taxei datorate, însă recurenta nu a folosit acest mijloc procesual reglementat de norma specială menţionată.
Înalta Curte constată că până la termenul de judecată acordat, deşi a fost legal citată cu menţiunea de a achita taxa judiciară aferentă recursului promovat, astfel cum rezultă din dovada-procesul-verbal de înmânare a actului de procedură de la dosar, recurenta-reclamantă S.C. A. S.R.L. Buzău nu a respectat cerinţa prevăzută de dispoziţiile art. 24 alin. (1) şi (2) din O.U.G. nr. 80/2013, ceea ce impune aplicarea sancţiunii anulării căii de atac.
Pentru considerentele expuse şi temeiurile de drept indicate, Înalta Curte va dispune anularea recursului ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de recurenta-reclamantă S.C. A. S.R.L. Buzău împotriva sentinţei nr. 221 din 12 octombrie 2016 pronunţate de Curtea de Apel Ploieşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrat.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 18 iunie 2019.