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TC_19940589 AI generated

Constitutional court dismisses appeal as lower court did not disregard a prior unconstitutionality declaration.

Case Number TC_19940589
Court / Authority
Jurisdiction Portugal (PT)
Outcome Dismissed

Legislator summary

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The Constitutional Court refused to examine the appeal filed by an insurance company against a labor court decision regarding work accident compensation. The respondent argued that the lower court violated the principle of *res judicata* by failing to apply a previous Constitutional ruling declaring specific regulations unconstitutional. The court determined that the lower court merely interpreted ordinary procedural laws without disregarding the prior unconstitutionality declaration, thus failing to meet the strict admissibility requirements for constitutional review.

Legislator headnote

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Art. 280(1)(a) Const.; Art. 70(1)(a) Law 228/82: A constitutional appeal is admissible only if the challenged decision disregards a norm declared unconstitutional, but it is not admissible if the decision merely interprets ordinary law without disregarding the prior unconstitutionality declaration.

Keywords

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constitutional appeal admissibility res judicata principle unconstitutionality declaration labor accident compensation principle of legal certainty

Cited Legislation

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Art. 280(1)(a) of the Constitution
Art. 70(1)(a) of Law 228/82
Art. 78-A(1) of the Constitutional Court Law
artigo 282º da Constituição
2 - Desta decisão levou a ré recurso ao Tribunal da Re­lação de Coimbra alegando violação do disposto no artigo 282º da Constituição, por ofensa da excepção do caso julgado expressamente ressalvado a propósito dos efeitos da declaração de inconstitucio­nalidade.
artigos 280º, nº 1, alínea a) da Constituição
4 - Em conformidade com o disposto nos artigos 280º, nº 1, alínea a) da Constituição e 70º, nº 1, alínea a) da Lei nº 28/82, de 15 de Novembro, cabe recurso para o Tribunal Constitucional das decisões que recusem a aplicação de qualquer norma com funda­mento na sua inconstitucionalidade.
artigo 282º, nº 4 da Constituição
É certo, que a declaração de inconstitucionalidade decre­tada no Acórdão nº 61/91, não continha qualquer limitação de efei­tos nos termos do artigo 282º, nº 4 da Constituição, pelo que não poderia afectar os "casos julgados" mercê da prescrição constante do nº 3 deste mesmo preceito.

Cited Case Law

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Constitutional Court Ruling 61/91
Constitutional Court Ruling 318/93
Constitutional Court Ruling 600/93
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Full text

Acórdão 589/94

ACÓRDÃO Nº 589/94

Proc. nº 348/94

1ª Secção

Rel. Cons. Monteiro Diniz

Acordam no Tribunal Constitucional:

Nos presentes autos de fiscalização concreta de constitucionalidade em que figuram, como recorrente companhia de seguros A. e como recorrido B., pelas razões constantes da exposição preliminar do relator a fls. 94 e ss., que aqui se dão por recebidas, decide-se não tomar conhecimento do objecto do recurso.

Custas pela recorrente, fixando-se a taxa de justiça em 4 UC’s.

Lisboa, 21 de Novembro de 1994

Antero Alves Monteiro Dinis

Maria Fernanda Palma

Maria da Assunção Esteves

Alberto Tavares da Costa

Vítor Nunes de Almeida

Armindo Ribeiro Mendes

José Manuel Cardoso da Costa

Proc. nº 348/94

1ª Secção

Rel. Cons. Monteiro Diniz

Exposição preliminar elaborada nos termos do artigo 78º-A,

nº 1, da Lei do Tribunal Constitucional

1 - Em acção emergente de acidente de trabalho pendente no Tribunal do Trabalho de Coimbra, em que figuram, como autor e sinistrado B., e como ré a A. por despacho de 2 de Junho de 1993, foi orde­nada a rectificação do cálculo do capital de remição em conformi­dade com o disposto nas tabelas anexas à Portaria nº 632/71, de 19 de Novembro, em virtude de as normas constantes da alínea b) do nº 3 da Portaria nº 760/85, de 4 de Outubro e do artigo 65º do Decre­to nº 360/71, de 21 de Agosto, na redacção do Decreto-Lei nº 466/85, de 5 de Novembro, enquanto conjugado com o nº 1 desta porta­ria, terem sido declaradas inconstitucionais, com força obrigató­ria geral, pelo Acórdão do Tribunal Constitucional nº 61/91, Diá­rio da República, I série-A, de 1 de Abril de 1991.

*///*

2 - Desta decisão levou a ré recurso ao Tribunal da Re­lação de Coimbra alegando violação do disposto no artigo 282º da Constituição, por ofensa da excepção do caso julgado expressamente ressalvado a propósito dos efeitos da declaração de inconstitucio­nalidade.

Por acórdão de 10 de Fevereiro de 1994, o Tribunal da Relação de Coimbra negou provimento ao recurso e confirmou a deci­são impugnada.

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3 - Novo recurso foi então interposto pela ré para o Supremo Tribunal de Justiça que, por acórdão de 28 de Junho de 1994, lhe negou provimento mantendo a decisão recorrida.

A seguir, sempre inconformado e sob invocação do disposto no artigo 70º, nº 1, alínea a) da Lei nº 228/82, de 15 de Novembro, recorreu para este Tribunal aduzindo no requerimento de interposição que a decisão impugnada "recusa o reconhecimento de caso julgado e viola o disposto no Acórdão do Tribunal Constitu­cional nº 61/91 e o artigo 282º, nº 2, da Constituição".

O recurso foi admitido no Supremo Tribunal de Justiça, sendo depois os autos remetidos ao Tribunal Constitucional.

Todavia, no entendimento do ora relator não se mostram verificados no caso em apreço todos os pressupostos de admissibi­lidade de que depende a abertura da via do recurso constitucional.

Vejamos porque.

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4 - Em conformidade com o disposto nos artigos 280º, nº 1, alínea a) da Constituição e 70º, nº 1, alínea a) da Lei nº 28/82, de 15 de Novembro, cabe recurso para o Tribunal Constitucional das decisões que recusem a aplicação de qualquer norma com funda­mento na sua inconstitucionalidade.

Este tipo de fiscalização concreta - aquele a que se reporta o requerimento de interposição do recurso - pressupõe assim, como condição necessária da sua admissibilidade, que a deci­são impugnada tenha desaplicado por vício de inconstitucionalidade uma determinada norma com relevância e interesse para o julgamento da causa.

Ora, na continuidade de uma jurisprudência uniforme e reiterada do Tribunal Constitucional, firmada a propósito de si­tuações em tudo idênticas aquela que neste processo se apresenta (cfr. por todos os Acórdãos nº 318/93 e 600/93, Diário da Repúbli­ca, II série, de, respectivamente, 2 de Outubro de 1993 e 10 de Maio de 1994) e que agora por inteiro se perfilha, entende-se que o acórdão recorrido não desrespeitou o alcance da declaração de inconstitucionalidade contida no Acórdão nº 61/91, nem tão pouco recusou a aplicação da norma da alínea b) do nº 3 da Portaria nº 760/85, em extensão superior à que resultou deste aresto.

É certo, que a declaração de inconstitucionalidade decre­tada no Acórdão nº 61/91, não continha qualquer limitação de efei­tos nos termos do artigo 282º, nº 4 da Constituição, pelo que não poderia afectar os "casos julgados" mercê da prescrição constante do nº 3 deste mesmo preceito. E assim sendo, a decisão do Supremo Tribunal de Justiça ao não considerar como incluído no âmbito do caso julgado a determinação do montante do capital de remição reporta-se a um domínio de matérias que assen­ta essencialmente na interpretação de normas de direito ordinário, especificamente da norma do artigo 151º, nº 1, do Código de Pro­cesso do Trabalho, interpretação essa que não tendo a ver, em si mesma, com o confronto de normas de direito ordinário com regras ou princípios constitucionais, não pode ter-se por abrangida no âmbi­to das competências de controlo da constitucionalidade deste Tri­bunal.

O acórdão recorrido não formulou nenhum novo e autónomo juízo de inconstitucionalidade, nem desaplicou com tal fundamento qualquer norma com interesse para o julgamento da causa, não se verificando por isso os pressupostos de que dependeria a admissi­bilidade do presente recurso cujo objecto não pode assim ser conhecido.

*///*

5 - Notifique-se, em conformidade com o disposto no ar­tigo 78º-A, nº 1, da Lei do Tribunal Constitucional, a recorrente e o Ministério Público.

Lisboa, 7 de Outubro de 1994

Antero Alves Monteiro Dinis