Supreme Court orders retrial of cassation dismissal due to improper panel composition violating mandatory procedural rules.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court ordered a retrial of its previous dismissal of cassation appeals because the original panel included judges appointed by the Judicial Council rather than the President. The defendants argued this violated mandatory procedural requirements regarding the composition of the Supreme Court panel. The court ruled that the statutory language does not exclude such proceedings from the scope of mandatory procedural violations, necessitating a new hearing.
Legislator headnote
AI generatedArt. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.; Art. 540 § 1 k.p.k.; Art. 542 § 3 k.p.k.; Art. 544 § 2 k.p.k.: A violation of mandatory procedural rules regarding the composition of the Supreme Court panel constitutes a valid ground for reopening cassation proceedings, as the statutory text does not limit the term 'court proceedings' to those concluding with a final judgment.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
V KO 48/24 POSTANOWIENIE Dnia 9 lipca 2024 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Marek Pietruszyński (przewodniczący)SSN Jacek Błaszczyk (sprawozdawca)SSN Małgorzata Wąsek-Wiaderek w sprawie M. A. oraz A. K. skazanych z art. 207 § 1 i 1a k.k. i inne po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 9 lipca 2024 r., z urzędu kwestii wznowienia postępowania zakończonego postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 5 kwietnia 2024 r., sygn. akt V KK 76/23 o oddaleniu kasacji obrońców skazanych jako oczywiście bezzasadnych od wyroku Sądu Okręgowego w Łodzi z dnia 6 kwietnia 2022 r., sygn. akt V Ka 1001/21 utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego dla Łodzi – Widzewa w Łodzi z dnia 29 marca 2021 r., sygn. akt III K 78/20, p o s t a n o w i ł 1. na podstawie art. 542 § 3 k.p.k. w zw. z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. wobec M. A. oraz w zw. z art. 435 k.p.k. w stosunku do A. K. wznowić postępowanie kasacyjne ;
2. uchylić zawarte w pkt. 1 postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 5 kwietnia 2024 r., sygn. akt V KK 76/23, rozstrzygnięcie o oddaleniu kasacji obrońców skazanych M. A. i A. K. jako oczywiście bezzasadnych i kasacje te przekazać do ponownego rozpoznania Sądowi Najwyższemu – Izbie Karnej w postępowaniu kasacyjnym;
3. obciążyć Skarb Państwa wydatkami postępowania o wznowienie postępowania.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2024 r., sygn. akt V KK 76/23, Sąd Najwyższy w składzie trzyosobowym (SSN Antoni Bojańczyk – przewodniczący, SSN Małgorzata Bednarek, SSN Ryszard Witkowski - sprawozdawca) oddalił jako oczywiście bezzasadną kasację obrońcy skazanej M. A. od wyroku Sądu Okręgowego w Łodzi z dnia 6 kwietnia 2022 r., sygn. akt V Ka 1001/21 utrzymującym w mocy wyrok Sądu Rejonowego dla Łodzi – Widzewa w Łodzi z dnia 29 marca 2021 r., sygn. akt III K 78/20. Oddalono także kasację we wskazanej kwalifikowanej postaci w stosunku do A.
K., wniesioną przez jego obrońców.W dniu 21 maja 2024 r. do Sądu Najwyższego wpłynęło pismo skazanej, w którym M. A. zasygnalizowała konieczność wznowienia z urzędu postępowania kasacyjnego.W uzasadnieniu skazana podniosła, że w sprawie zaistniały naruszenia przepisów postępowania o charakterze bezwzględnym (art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.), a mianowicie nienależytej obsadzie Sądu Najwyższego w postępowaniu kasacyjnym ze względu na udział w jego składzie sędziów – Antoniego Bojańczyka, Ryszarda Witkowskiego i Małgorzaty Bednarek powołanych na urząd Sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa w składzie określonym ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw. (Dz.U. z 2018 r., poz. 3), Sąd Najwyższy zważył, co następuje.Sygnalizację skazanej należało uznać za zasadną w zakresie dotyczącym wystąpienia bezwzględnej przyczyny odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k., którą obarczone jest zawarte w pkt. 1 postanowienia z dnia 5 kwietnia 2024 r., V KK 76/23, Sądu Najwyższego o oddaleniu jako oczywiście bezzasadnej kasacji wniesionej m. in. przez obrońcę skazanej.
Rozstrzygnięcie o oddaleniu jako oczywiście bezzasadnych kasacji obrońców stanowi – z punktu widzenia kategoryzacji orzeczeń – postanowienie, bez względu na forum, na którym je wydano. Wniosek taki jasno wynika z treści przepisu art. 535 § 3 k.p.k., a częściowo także z art. 456 k.p.k. stosowanego w postępowaniu kasacyjnym odpowiednio, z mocy odesłania z art. 518 k.p.k. Wyżej wskazane postanowienie Sądu Najwyższego, jak wskazano, zostało wydane przez sędziów Sądu Najwyższego - w osobach: Antoniego Bojańczyka, Małgorzaty Bednarek i Ryszarda Witkowskiego.
Wszyscy wyżej wymienieni uzyskali nominację do Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2018 poz. 3).Fakt ten przesądza o wystąpieniu w postępowaniu kasacyjnym okoliczności określonej w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. w postaci nienależytej obsady sądu, stanowiącej uwzględnianą z urzędu bezwzględną przyczynę odwoławczą (art. 542 § 3 in principio k.p.k.).
Wynika to w sposób jednoznaczny z pkt. 1 uchwały połączonych Izb Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., BSA I – 4110 – 1/20. Uchwała ta – na podstawie art. 87 § 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 622) – ma moc zasady prawnej wiążącej wszystkie składy Sądu Najwyższego (zob. uchwałę składu siedmiu sędziów SN z 2.06.2022 r., I KZP 2/22; uchwałę SN z 5.04.2022 r., III PZP 1/22; postanowienia SN: z 16.09.2021 r., I KZ 29/21; z 29.09.2021 r., V KZ 47/21; z 21.01.2022 r., III CO 6/22; oraz z 27.02.2023 r., II KB 10/22).
Dokonaną przez Sąd Najwyższy we wskazanych orzeczeniach wykładnię przepisów karnych proceduralnych oraz ustawy o Sądzie Najwyższym, w powiązaniu z wykładnią przepisów konwencyjnych dokonaną przez powołane w tych orzeczeniach rozstrzygnięcia Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, ten skład Sądu Najwyższego uznaje za trafną i przyjmuje ją za własną.Przechodząc do kwestii dopuszczalności wznowienia z urzędu postępowania w tej sprawie, Sąd Najwyższy, w tym składzie, w pełni podziela pogląd wyrażony we wcześniejszych postanowieniach Sądu Najwyższego, tj. z dnia: 14.06.2023 r., III KO 43/23 i II KO 73/22; 21.06.2023 r., V KO 17/22 i V KO 30/22; z 27.06.2023 r., III KO 15/22 i z 20.05.2024 r., I KO 30/24 oraz zawartą w tych orzeczeniach argumentację prawną przekonującą o możliwości wznowienia z urzędu postępowania kasacyjnego prawomocnie zakończonego w Sądzie Najwyższym postanowieniem o oddaleniu kasacji.
Na tę ocenę nie wpływa postanowienie Sądu Najwyższego z 23.03.2023 r., I KZP 17/22 (OSNK 2023, z. 4, poz. 20), bowiem z uwagi na swoją treść nie ma charakteru wiążącego, a nadto, skoncentrowało się ono nie tyle na wykładni art. 540 § 1 k.p.k., co na ustaleniu i wykazaniu, że wykładnia przepisu art. 540 § 1 k.p.k. odnośnie do postępowania wznowieniowego jest utrwalona i bezsporna, tak w doktrynie, jak i w orzecznictwie. Nie odniesiono się przy tym do szeregu istotnych kwestii, które zostały wskazane w postanowieniach Sądu Najwyższego w sprawach III KO 43/23 i KO 73/22, w tym do szczegółowej analizy także orzeczeń, które stanowiły podstawę do wydawania późniejszych orzeczeń o niedopuszczalności wznowienia postępowania kasacyjnego czy postępowania wznowieniowego.
W przywołanych postanowieniach wykazano, że nie tylko nie było dotąd jednolitej linii orzeczniczej (była dominująca, ale niejednolita) ale także, iż kompleksowa wykładnia art. 540 § 1 k.p.k. (również w odniesieniu do przesłanek wznowienia z art. 542 § 3 k.p.k.), nie uzasadnia eliminacji z podstawy wznowienia postępowania kasacyjnego. Pogląd przeciwstawny sprzeciwiałby się zasadzie wykluczającej możliwość blokowania – w drodze wykładni – dostępu stronie do środka zaskarżenia w sytuacji, gdy konstrukcja ustawowa wyraźnej blokady w tym zakresie nie przewiduje.
Tymczasem regulacja zawarta w art. 542 § 3 k.p.k. w żadnym razie nie wyklucza z zakresu przedmiotowego swojego stosowania postępowań prowadzonych przed Sądem Najwyższym. Wskazać ponadto należało, że art. 544 § 2 k.p.k. wyraźnie stanowi, iż w kwestii wznowienia postępowania zakończonego „orzeczeniem” Sądu Najwyższego, Sąd ten orzeka w składzie 3 sędziów. Termin „orzeczenie” obejmuje na gruncie Kodeksu postępowania karnego zarówno wyroki, jak i postanowienia (por. art. 93 § 1 k.p.k.). Także treść art. 540 § 1 k.p.k. posługująca się terminem „postępowanie sądowe zakończone prawomocnym orzeczeniem”, nie zawiera ograniczeń terminologicznych upoważniających do wniosku, że postanowienie Sądu Najwyższego o oddaleniu kasacji jako oczywiście bezzasadnej nie jest „prawomocnym orzeczeniem” kończącym postępowanie sądowe.
Postępowanie kasacyjne ma przecież charakter postępowania sądowego, a postanowienie o oddaleniu kasacji w sposób prawomocny kończy to postępowanie.Tylko szczególne względy wynikające z wykładni systemowej lub funkcjonalnej mogłyby przemawiać za ograniczeniem jednoznacznych wyników uzyskanych w drodze wykładni językowej przepisów art. 540 § 1 k.p.k. i art. 542 § 3 k.p.k. Trafnie podniesiono we wskazanym postanowieniu Sądu Najwyższego z 14.06.2023 r., III KO 43/23, że tylko w zakresie przesłanek wznowienia określonych w art. 540 § 1 pkt 2 k.p.k., z uwagi na treść tych przesłanek, mogą mieć one zastosowanie do tego postępowania, w którym orzeczono prawomocnie o kwestii odpowiedzialności karnej.
Odpowiednio ma to też zastosowanie do przesłanek z art. 540a k.p.k. oraz art. 540b k.p.k.Wobec treści art. 435 k.p.k. w zw. z art. 545 § 1 k.p.k. wskazane w sentencji postępowanie kasacyjne i postanowienie Sądu Najwyższego wznowiono i uchylono również wobec skazanego A. K. Nastąpiło to na korzyść skazanego mając na względzie fakt wniesienia na jego rzecz nadzwyczajnego środka zaskarżenia przez jego obrońców. Z tych wszystkich względów orzeczono jak w części dyspozytywnej postanowienia, rozstrzygając także o kosztach sądowych postępowania wznowieniowego (art. 638 k.p.k.).
Jacek Błaszczyk Marek Pietruszyński Małgorzata Wąsek-Wiaderek [PGW] (r.g.)