Supreme Court reverses appeal for failure to assess compensation liability under risk principle despite case dismissal.

Sygn. akt V KK 417/14 WYROKW IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 marca 2015 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Eugeniusz Wildowicz (przewodniczący, sprawozdawca)‎SSN Józef Dołhy‎SSN Kazimierz KlugiewiczProtokolant Barbara Kobrzyńska przy udziale prokuratora Prokuratury Generalnej Lucjana Nowakowskiego,‎w sprawie z wniosku T. B.‎o odszkodowanie i zadośćuczynienie za niesłuszne tymczasowe aresztowanie‎po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie‎w dniu 17 marca 2015 r.,‎kasacji, wniesionej przez pełnomocnika wnioskodawcy,‎od wyroku Sądu Apelacyjnego ‎z dnia 19 lutego 2014 r. , utrzymującego w mocy wyrok Sądu Okręgowego w Ś.‎z dnia 22 listopada 2013 r., uchyla zaskarżony wyrok i utrzymany nim w mocy wyrok Sądu Okręgowego w Ś. i przekazuje sprawę temu Sądowi do ponownego rozpoznania.

UZASADNIENIESąd Okręgowy w Ś., wyrokiem z dnia 22 listopada 2013 r., sygn. akt … 347/13, na podstawie art. 552 § 4 k.p.k. oddalił wniosek T. B. o odszkodowanie i zadośćuczynienie za niewątpliwie niesłuszne tymczasowe aresztowanie w okresie od dnia 25 lutego 2012 r. do dnia 6 kwietnia 2012 r. w sprawie … 317/13 Prokuratury Rejonowej w Z., w której postępowanie karne przeciwko wnioskodawcy o czyny z art. 224 § 2 k.k. i in. zostało, postanowieniem Prokuratora Rejonowego w Z. z dnia 26 marca 2013 r., na podstawie art. 17 § 1 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 31 § 1 k.k., umorzone.Apelację od tego wyroku wniósł pełnomocnik wnioskodawcy, który zaskarżył wyrok w całości i zarzucił mu błąd w ustaleniach faktycznych polegający na przyjęciu, że zastosowany wobec wnioskodawcy areszt tymczasowy nie był niewątpliwie niesłuszny, „pomimo umorzenia postępowania z przyczyn określonych w art. 17 § 1 pkt 1 i 2 k.p.k. chociaż w świetle całokształtu okoliczności faktycznych zastosowanie tego środka było zbędne”.

Wskazując na powyższe wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku i zasądzenie na rzecz wnioskodawcy całości dochodzonego zadośćuczynienia i odszkodowania. Sąd Apelacyjny, wyrokiem z dnia 19 lutego 2014 r., (… 3/14), zaskarżony wyrok utrzymał w mocy, uznając apelację za oczywiście bezzasadną.Kasację od powyższego wyroku złożył pełnomocnik wnioskodawcy. Zaskarżył wyrok w całości i zarzucił:1.„rażące naruszenie prawa, mające istotny wpływ na treść orzeczenia, a polegające na obrazie przepisów prawa procesowego a to art. 433 § 2 k.p.k. i art. 457 § 3 k.p.k. poprzez brak ustosunkowania się przez Sąd Apelacyjny do zarzutów zawartych w apelacji pełnomocnika wnioskodawcy wedle standardów wyznaczonych przez te przepisy i poprzestanie na lakonicznej konkluzji stanowiącej praktycznie powtórzenie argumentacji zawartej w uzasadnieniu do wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 21 sierpnia 2013 roku, sygn. akt … 234/13, którym rozpoznawano apelację T.

B. od wyroku Sądu Okręgowego w Ś. z dnia 20 maja 2013 r., sygn. akt … 70/12;2.rażące naruszenie prawa materialnego, mające istotny wpływ na treść orzeczenia, poprzez błędną wykładnię przepisu art. 552 § 4 k.p.k. polegającą na przyjęciu, że zastosowane wobec wnioskodawcy tymczasowe aresztowanie nie było „niewątpliwie niesłuszne”.W konkluzji kasacji skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i utrzymanego nim w mocy wyroku Sądu I instancji i przekazanie sprawy temu Sądowi do ponownego rozpoznania.W pisemnej odpowiedzi na kasację prokurator Prokuratury Apelacyjnej wniósł o oddalenie kasacji jako oczywiście bezzasadnej.Sąd Najwyższy zważył, co następuje.Kasacja jest zasadna.Niewątpliwa niesłuszność tymczasowego aresztowania będąca - zgodnie z art. 552 § 4 k.p.k. - podstawą odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa występuje w dwóch różnych sytuacjach procesowych.

Po pierwsze, ma miejsce wówczas, gdy tymczasowe aresztowanie zastosowano z naruszeniem przepisów prawa. Po drugie – występuje wówczas, gdy w świetle okoliczności znanych w chwili zastosowania tymczasowego aresztowania może być ono oceniane jako słuszne, niemniej w świetle całokształtu okoliczności sprawy, w szczególności treści końcowego orzeczenia okaże się, że stosowanie tego środka zapobiegawczego było zbędne. Jest tak dlatego, gdyż odpowiedzialność Skarbu Państwa z tego tytułu opiera się na zasadzie ryzyka, co w orzecznictwie ostatecznie zostało przesądzone uchwałą Sądu Najwyższego z dnia 15 września 1999 r., I KZP 27/99 (OSNKW 1999 z. 11 – 12, poz. 72).

Z tego punktu widzenia za niewątpliwie niesłuszne należy uznać także każde tymczasowe aresztowanie oskarżonego, wobec którego postępowanie zostało umorzone. W wypadku umorzenia postępowania na podstawie art. 17 § 1 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 31 § 1 k.k., a więc wobec ustalenia, że sprawca w chwili czynu zabronionego był niepoczytalny brak jest bowiem podstaw do przyjęcia, bez względu na stan zdrowia psychicznego oskarżonego w toku postępowania, że zachowaniem swoim, np. przez zatajenie choroby psychicznej, upośledzenia umysłowego, czy innego zakłócenia czynności psychicznych, przyczynił się do zastosowania tymczasowego aresztowania, a za taką oceną przemawiają po prostu właśnie względy słuszności (tak Sąd Najwyższy w powołanej powyżej uchwale z dnia 15 września 1999 r.).Rację ma skarżąca, że Sąd Apelacyjny rozpoznając apelację pełnomocnika wnioskodawcy, w której zarzucono błędne ustalenie, że tymczasowe aresztowanie nie było niewątpliwie niesłuszne, pomimo umorzenia postępowania, skupił się na analizie tej pierwszej sytuacji, czyli ocenie zasadności tymczasowego aresztowania.

Nie odniósł się zaś w ogóle do słuszności jego stosowania z punktu widzenia końcowego orzeczenia, co jest równoznaczne z rażącym naruszeniem art. 433 § 2 i art. 457 § 3 k.p.k.Wskazać ponadto należy, że skoro wobec wnioskodawcy środka zabezpieczającego nie orzeczono, nieporozumieniem jest odwoływanie się Sądu odwoławczego (wcześniej Sądu Okręgowego w Ś.) do treści przepisu art. 264 § 3 k.p.k. Podobnie rzecz się ma z powołaniem się na stanowisko Sądu Najwyższego zaprezentowane w postanowieniu z dnia 5 lipca 2012 r., sygn. akt V KK 354/11 (OSNKW 2012, z. 12, poz. 129).

Pogląd wyrażony przez Sąd Najwyższy w tej sprawie wręcz potwierdza zarzuty kasacji i wskazuje na błędność zaskarżonego wyroku, którym ignorując ryzyko, jako zasadę odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa, utrzymano w mocy wyrok oddalający wniosek o odszkodowanie za niewątpliwie niesłuszne tymczasowe aresztowanie wnioskodawcy.Uchybienie do jakiego doszło w postępowaniu odwoławczym ma charakter rażący i mogło mieć istotny wpływ na treść zaskarżonego wyroku (art. 523 § 1 k.p.k.). Dlatego wyrok ten podlegał uchyleniu.

Konieczne było też uchylenie wyroku Sądu pierwszej instancji, który jest dotknięty tą samą wadą, tj. brak jest w nim rozważań co do słuszności tymczasowego aresztowania z punktu widzenia końcowego orzeczenia i zasady ryzyka. Sąd Okręgowy w Ś. ponownie rozpoznając wniosek o odszkodowanie i zadośćuczynienie rozważy w pierwszej kolejności, czy przy zastosowaniu tego środka zapobiegawczego doszło do naruszenia prawa procesowego. W wypadku gdy ustalenie w tym przedmiocie będzie negatywne, rozważy konsekwencje umorzenia wobec wnioskodawcy postępowania na podstawie art. 17 § 1 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 31 § 1 k.k. w aspekcie podstaw odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa z art. 552 § 4 k.p.k.

Nie powinno i nie może ujść uwagi tego Sądu, że odpowiedzialność Skarbu Państwa określona w tym przepisie oparta jest – o czym była już mowa - na zasadzie ryzyka, ani też to, że konsekwencje umorzenia postępowania z powodu niepoczytalności sprawcy, są w omawianej tu kwestii identyczne, jak konsekwencje uniewinnienia oskarżonego.Kierując się powyższym, Sąd Najwyższy orzekł jak w wyroku.