Supreme Court acquits collective entity for tax crime by finding statutory lack of liability prerequisites.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court quashed the lower court's conviction of a joint-stock company for a tax offense committed by its managing director. The prosecution argued the company should be liable under the collective liability law, but the court found the specific statutory prerequisites for such liability were absent. Consequently, the court acquitted the entity and held the state responsible for the case costs.
Legislator headnote
AI generatedArt. 5 ust. 1 u.o.p.z.; Art. 537 § 2 k.p.k.: In the absence of statutory prerequisites for collective liability, the court must acquit the entity rather than dismiss the prosecution request.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt V KK 22/16 WYROKW IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 marca 2016 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Eugeniusz Wildowicz (przewodniczący, sprawozdawca)SSN Michał LaskowskiSSN Rafał MalarskiProtokolant Katarzyna Wełpa na posiedzeniu w trybie art. 535 § 5 k.p.k. w sprawie I. I. Sp. z o.o. z siedzibą we W. wobec której – na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 1212 ze zm.) - orzeczono karę pieniężną po rozpoznaniu w Izbie Karnej w dniu 17 marca 2016 r., kasacji, wniesionej przez Prokuratora Generalnego na korzyść ukaranej od wyroku Sądu Rejonowego we W. z dnia 28 października 2008 r., I. uchyla zaskarżony wyrok i uniewinnia podmiot zbiorowy I.
I.Sp. z o.o. z siedzibą we W.; II. obciąża Skarb Państwa kosztami procesu w sprawie. UZASADNIENIEWyrokiem zaocznym z dnia 31 stycznia 2008 r., sygn. akt XII Ks …/07, Sąd Rejonowy we W. uznał oskarżonego P. B. za winnego popełnienia przestępstwa skarbowego z art. 77 § 2 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s., polegającego na tym, że w okresie od 20 stycznia 2006 r. do 20 stycznia 2007 r. we W. zajmując się sprawami gospodarczymi płatnika I. I. Sp. z o.o. jako prezes zarządu, działając w ramach czynu ciągłego, nie wpłacił na rachunek Urzędu Skarbowego we W. pobranych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za okres od grudnia 2005 r. do grudnia 2006 r. w łącznej kwocie 16140 zł i za to skazał go na karę grzywny w wymiarze 60 stawek dziennych po 50 zł każda.
Na podstawie art. 24 § 1 k.k.s. za karę grzywny wymierzoną oskarżonemu uczynił w całości odpowiedzialną posiłkowo I. I. Sp. z o.o. z siedzibą we W.W dniu 12 czerwca 2008 r. Prokurator Okręgowy we W. skierował do Sądu Rejonowego we W. wniosek - na podstawie art. 27 ust. 1 i art. 3 pkt 1, art. 4 i art. 16 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. nr 197 poz. 1661 ze zm. – dalej: u.o.p.z.) - o pociągnięcie podmiotu zbiorowego I. I. Sp. z o.o. z siedzibą we W. do odpowiedzialności za czyn zabroniony pod groźbą kary, tj. przestępstwo skarbowe z art. 77 § 2 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s. popełnione przez P. B. pełniącego funkcję prezesa zarządu spółki.Wyrokiem z dnia 28 października 2008 r., sygn. akt XII K …/08, Sąd Rejonowy we W. na podstawie art. 3 i 4 u.o.p.z., pociągnął podmiot zbiorowy I.
I. Sp. z o.o. z siedzibą we W. do odpowiedzialności za czyn zabroniony działającego w imieniu i w interesie tego podmiotu prezesa zarządu spółki – P. B., którego prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego z dnia 31 stycznia 2008 r., w sprawie XII Ks …/07, uznano winnym popełnienia czynu z art. 77 § 2 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s. i na podstawie art. 7 ust. 1 u.o.p.z. orzekł wobec I. I. Sp. z o.o. z siedzibą we W. karę pieniężną w wysokości 1000 zł. Na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 2 u.o.p.z. orzekł wobec I.
I. Sp. z o.o. z siedzibą we W. przepadek korzyści majątkowej pochodzącej z czynu zabronionego w wysokości 5759 zł.Powyższy wyrok nie został zaskarżony przez żadną ze stron i uprawomocnił się w dniu 5 listopada 2008 r.Od powyższego wyroku kasację na korzyść podmiotu zbiorowego I. I. Sp. z o.o. wniósł Prokurator Generalny zarzucając rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisu prawa materialnego, tj. art. 5 u.o.p.z., poprzez wyrażenie błędnego poglądu prawnego, że przepis ten mógł być podstawą odpowiedzialności podmiotu zbiorowego „I.
I.” Sp. z.o.o. z siedzibą we W. za czyn zabroniony pod groźbą kary, popełniony przez P. B., będącego prezesem zarządu zajmującym się sprawami gospodarczymi Spółki. W konkluzji skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu we W.Sąd Najwyższy zważył, co następuje.Kasacja jest oczywiście zasadna. Postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności podmiotu zbiorowego i orzeczenie tej odpowiedzialności zgodnie z ustawą z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (tekst jedn.
Dz. U. z 2015 r., poz. 1212 ze zm. – dalej: u.o.p.z.) – w brzmieniu tej ustawy w okresie od dnia 5 października 2005 r. (Dz.U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1492) do dnia 13 listopada 2011 r. (Dz.U. z 2011 r. Nr 191, poz. 1135), mogło nastąpić jedynie wtedy, gdy zostały łącznie spełnione następujące przesłanki:I.bezsprzecznie ustalono, że jednostka organizacyjna mieści się w ustawowej definicji podmiotu zbiorowego zawartej w art. 2 u.o.p.z.;II.czyn zabroniony został popełniony przez jedną z osób, wymienionych w art. 3 u.o.p.z., zgodnie z którym podmiot zbiorowy podlega odpowiedzialności za czyn zabroniony, którym jest zachowanie osoby fizycznej:1.działającej w imieniu lub w interesie podmiotu zbiorowego w ramach uprawnienia lub obowiązku do jego reprezentowania, podejmowania w jego imieniu decyzji lub wykonywania kontroli wewnętrznej albo przy przekroczeniu tego uprawnienia lub niedopełnieniu tego obowiązku (art. 3 ust. 1 u.o.p.z.),2.dopuszczonej do działania w wyniku przekroczenia uprawnień lub niedopełnienia obowiązków przez osobę, o której mowa w pkt 1 (art. 3 ust. 2 u.o.p.z.),3.działającej w imieniu lub w interesie podmiotu zbiorowego, za zgodą lub wiedzą osoby, o której mowa w pkt 1(art. 3 ust. 3 u.o.p.z.);III.zachowanie osoby, o której mowa w art. 3 u.o.p.z. stanowiło czyn zabroniony wymieniony enumeratywnie w art. 16 u.o.p.z. i niosło z sobą skutek w postaci faktycznego uzyskania lub możliwości uzyskania korzyści, nawet niemajątkowej, przez podmiot zbiorowy (art. 12 u.o.p.z.);IV.fakt popełnienia czynu zabronionego wymienionego w art. 16 u.o.p.z., przez osobę o której mowa w art. 3 u.o.p.z., został potwierdzony prawomocnym wyrokiem skazującym tę osobę, wyrokiem warunkowo umarzającym wobec niej postępowanie karne albo postępowanie w sprawie o przestępstwo skarbowe, orzeczeniem o udzieleniu tej osobie zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności albo orzeczeniem sądu o umorzeniu przeciwko niej postępowania z powodu okoliczności wyłączającej ukaranie sprawcy (art. 4 u.o.p.z.);V.do popełnienia czynu zabronionego doszło w następstwie co najmniej braku należytej staranności w wyborze osoby fizycznej, o której mowa w art. 3 pkt 2 lub 3, lub co najmniej braku należytego nadzoru nad tą osobą - ze strony organu lub przedstawiciela podmiotu zbiorowego (art. 5 u.o.p.z.).W rozpoznawanej sprawie wskazane przesłanki, warunkujące odpowiedzialność podmiotu zbiorowego na mocy ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary, zostały spełnione jedynie częściowo.O ile bowiem niewątpliwym jest, że spółka z ograniczoną odpowiedzialnością I.
I. jest podmiotem zbiorowym w rozumieniu art. 2 u.o.p.z., a prezes zarządu tej spółki – P. B. – jest osobą fizyczną, o której mowa w art. 3 ust. 1 u.o.p.z., zaś zachowanie przypisane mu prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego we W. z dnia 28 października 2008 r. stanowi czyn zabroniony wymieniony w art. 16 ust. 2 pkt 1 u.o.p.z. i niesie ze sobą skutek w postaci faktycznego uzyskania lub możliwości uzyskania korzyści przez podmiot zbiorowy (art. 12 u.o.p.z.), to nie sposób uznać, że w realiach sprawy doszło również do ziszczenia się ostatniej z przesłanek warunkujących odpowiedzialność podmiotu zbiorowego, zawartej w art. 5 u.o.p.z.
Przepis art. 5 u.o.p.z. w brzmieniu ustalonym nowelą z dnia 28 lipca 2005 r. i obowiązującym w okresie od dnia 5 października 2005 r. (Dz.U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1492) do dnia 13 listopada 2011 r. (Dz.U. z 2011 r. Nr 191, poz. 1135), odnosił przesłankę zawinienia jedynie do osób wymienionych w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy. W odniesieniu do tych osób podmiot zbiorowy mógł zatem ponosić winę w ich wyborze lub w nadzorze nad nimi. Nie stanowiło natomiast przesłanki nałożenia odpowiedzialności na podmiot zbiorowy popełnienie czynu zabronionego przez inne osoby, w tym wymienione w pkt 1 art. 3 ustawy, a więc przez osoby, które w strukturze podmiotu zbiorowego działają w imieniu lub w interesie podmiotu zbiorowego i w ramach własnego uprawnienia lub obowiązku - a więc w odniesieniu do spółek prawa handlowego, w tym spółki z o.o. - prezesi i członkowie organów zarządzających tych podmiotów (por. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 11 kwietnia 2011 r., V KK 57/11, LEX nr 794533; z dnia 7 marca 2012 r., III KK 265/11, LEX nr 1163199; z dnia 18 października 2011 r., IV KK 276/11, LEX nr 1027192; z dnia 11 kwietnia 2011 r., V KK 27/11, OSNKW 2011/9/77; z dnia 3 września 2015 r., V KK 268/15, Legalis; z dnia 17 lutego 2015 r., V KK 7/15, Legalis; z dnia 28 stycznia 2015 r., V KK 457/14, Legalis; z dnia 4 września 2014 r., V KK 254/14, Legalis; z dnia 11 marca 2014 r., V KK 13/14, Legalis).
Pominięcie w art. 5 u.o.p.z. przesłanki własnej odpowiedzialności podmiotu zbiorowego za czyny osób wskazanych w art. 3 pkt 1 u.o.p.z., przy niewprowadzeniu jakichkolwiek innych zasad odpowiedzialności podmiotu za działania osób nim zarządzających, spowodowało brak możliwości pociągnięcia podmiotu zbiorowego do odpowiedzialności za czyny zabronione tej kategorii osób (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 5 maja 2009 r., IV KK 427/08, OSNKW 2009/7/57).Trafnie więc skarżący podnosi, że Sąd Rejonowy we W. orzekając o odpowiedzialności podmiotu zbiorowego I.
I. Sp. z o.o. z siedzibą we W. za czyn zabroniony pod groźbą kary, popełniony przez P. B., działającego w imieniu i na rzecz Spółki jako prezes zarządu, dopuścił się rażącej obrazy przepisu art. 5 u.o.p.z., w brzmieniu obowiązującym w czasie orzekania, która miała istotny wpływ na treść zaskarżonego orzeczenia. Dlatego zachodziła konieczność uchylenia zaskarżonego wyroku.W orzecznictwie sporna jest natomiast postać tzw. orzeczenia następczego, jakie w takim wypadku należy wydać. W niektórych orzeczeniach wyrażono pogląd, że w sytuacji braku przesłanek obciążenia podmiotu zbiorowego odpowiedzialnością na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary, winno dojść do oddalenia wniosku o pociągnięcie podmiotu zbiorowego do odpowiedzialności, a jednocześnie – z uwagi na treść art. 537 § 2 k.p.k.
– w takich sprawach brak możliwości wydania orzeczenia reformatoryjnego (por. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 25 czerwca 2013 r., V KK 93/13, LEX nr 1331406; z dnia 18 września 2013 r., V KK 187/13, LEX nr 1363453). W innych zaś judykatach wyrażano przekonanie o konieczności wydania w takiej sytuacji orzeczenia uniewinniającego podmiot zbiorowy (por. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 4 lipca 2013 r., V KK 149/13, LEX nr 1335662; z dnia 5 grudnia 2013 r., V KK 335/13, LEX nr 1405164).Sąd Najwyższy, rozpoznający niniejszą sprawę, opowiedział się za koncepcją dopuszczającą wydanie wyroku uniewinniającego w stosunku do podmiotu zbiorowego podzielając w tym zakresie wszechstronną i wyczerpującą argumentację przedstawioną w uzasadnieniu wyroku Sądu Najwyższego z 4 lipca 2013 r., V KK 149/13.W konsekwencji Sąd Najwyższy stwierdzając, że przypisanie odpowiedzialności podmiotowi zbiorowemu było oczywiście niesłusznie, uchylił zaskarżony kasacją wyrok z dnia 28 października 2008 r. i na podstawie art. 537 § 2 k.p.k. w zw. z art. 22 u.o.p.z., uniewinnił podmiot zbiorowy I.
I. Sp. z o.o. z siedzibą we W. od przypisanej mu odpowiedzialności. Podkreślić należy, że zawarty w kasacji Prokuratora Generalnego wniosek o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania nie był wiążący, ani też nie uniemożliwiał uwzględnienie kasacji w trybie art. 535 § 5 k.p.k. Sąd Najwyższy związany jest bowiem jedynie granicami zaskarżenia i podniesionych zarzutów, nie zaś także wnioskami o sposobie rozstrzygnięcia sądu kasacyjnego.Kierując się powyższą argumentacją Sąd Najwyższy orzekł, jak na wstępie.
Orzeczenie o kosztach uzasadnia treść art. 632 pkt 2 k.p.k. eb