Supreme Court dismisses cassation appeal for lack of significant legal issue under Polish Civil Procedure Code.

Sygn. akt IV CSK 16/15 POSTANOWIENIE Dnia 15 lipca 2015 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Barbara Myszka w sprawie z powództwa K. Spółki Jawnej w R. ‎przeciwko Powiatowi Białobrzeskiemu‎o zapłatę,‎na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 15 lipca 2015 r.,‎na skutek skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego w Radomiu‎z dnia 14 sierpnia 2014 r., sygn. akt IV Ca 103/14, odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli: 1.w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne,2.istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów,3.zachodzi nieważność postępowania lub 4.skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona.Przytoczony przepis pozwala Sądowi Najwyższemu na wstępną, merytoryczną ocenę wniesionej skargi kasacyjnej i zbadanie, czy za jej rozpoznaniem przemawia interes społeczny, skarga kasacyjna bowiem jest środkiem prawnym funkcjonującym przede wszystkim w interesie publicznym, który z kolei przemawia za skoncentrowaniem się Sądu Najwyższego na sprawach najpoważniejszych i precedensowych.Pozwany wniósł skargę kasacyjną od wyroku Sądu Okręgowego w Radomiu z dnia 14 sierpnia 2014 r., którym Sąd Okręgowy – po rozpoznaniu sprawy na skutek apelacji obu stron od wyroku Sądu Rejonowego w Grójcu z dnia 25 listopada 2013 r.

– zmienił zaskarżony wyrok w ten sposób, że zasądził od pozwanego na rzecz powódki kwotę 62.540,30 zł zamiast kwoty 1.042,18 zł i zmienił orzeczenie o kosztach procesu, a w pozostałej części apelację powódki oraz w całości apelację pozwanego oddalił. Powołując się na podstawę określoną w art. 3983 § 1 pkt 1 k.p.c., wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu do ponownego rozpoznania, ewentualnie uchylenie także wyroku Sądu Rejonowego w Grójcu i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania temu Sądowi.Uzasadniając wniosek o przyjęcie skargi do rozpoznania, skarżący twierdził, że w sprawie występują istotne zagadnienie prawne, sprowadzające się do rozstrzygnięcia kwestii:- „Czy Sąd rozpoznający sprawę ma prawo do uzależnienia możliwości obciążenia wykonawcy karą umowną przewidzianą w umowie na wypadek nieprawidłowego wykonania umowy od zakresu prac które zostały wykonane w sposób błędny?”,- „Czy Sąd rozpoznający sprawę powinien przyjmować za zgłoszenie robót budowalnych do odbioru każdorazowe zgłoszenie, mimo nie wykonania całości prac w sposób prawidłowy? Czy takie przyjęcie oddania prac nie będzie powodować nadużyć po stronie wykonawców, którzy w celu uniknięcia kar umownych z tytułu zwłoki będą zgłaszać do odbioru takie prace, których wykonanie nie zostało zakończone bądź takie prace, które zawierają szereg nieprawidłowości?”.Analiza wywodów zawartych w uzasadnieniu skargi kasacyjnej prowadzi do wniosku, że skarżący nie przytoczył argumentów, świadczących o występowaniu w niniejszej sprawie przesłanki opisanej w art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c. W powołanym przepisie chodzi o zagadnienie prawne obejmujące poważną wątpliwość prawną, nierozwiązane dotąd w orzecznictwie sądowym, którego wyjaśnienie jest potrzebne do rozstrzygnięcia sprawy.

Skarżący wnosząc o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania ze względu na występujące w sprawie istotne zagadnienie prawne powinien sformułować to zagadnienie, wskazać na wyłaniające się poważne wątpliwości interpretacyjne, przytoczyć argumenty prowadzące do rozbieżnych ocen i wykazać, że wyjaśnienie przedstawionego zagadnienia będzie miało znaczenie zarówno dla praktyki sądowej, jak i dla rozstrzygnięcia skargi kasacyjnej. Chodzi przy tym wyłącznie o poważne wątpliwości, wykraczające poza poziom zwykłych wątpliwości prawnych, które powstają niemal w każdym procesie decyzyjnym.Skarżący nie zadośćuczynił tym wymaganiom, w uzasadnieniu wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania przytoczył bowiem prezentowane w nauce prawa poglądy dotyczące kary umownej oraz umowy o roboty budowlane, które nie przekonują jeszcze o występowaniu przesłanki wskazanej w art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c. Nie wskazał natomiast na poważne wątpliwości natury prawnej, wymagające wykładni Sądu Najwyższego, a jedynie na potrzebę dokonania oceny zaprezentowanego stanu faktycznego, co pozwala na stwierdzenie, że chodzi tylko o poddanie zaskarżonego wyroku kontroli kasacyjnej, a nie o rozstrzygnięcie zagadnień prawnych o istotnym znaczeniu dla praktyki sądowej.

Konkludując trzeba stwierdzić, że w sprawie nie zachodzi wskazana przez skarżącego przesłanka opisana w art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c. ani brana pod rozwagę z urzędu nieważność postępowania. Z tych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c. odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.