Supreme Court dismisses appeal on judge impartiality grounds, citing prior rulings and lack of new evidence.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court rejected the convicted person's initiative to restart proceedings based on alleged bias by judges appointed by the Judicial Council. The defendant argued that these judges failed to meet EU and ECHR standards of impartiality, yet the court found no factual or legal basis to overturn its previous assessment. Consequently, the court determined that the final judgment remains valid and cannot be removed from the legal order.
Legislator headnote
AI generatedArt. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.; Art. 542 § 3 k.p.k.: The Supreme Court's prior assessment of a court's impartiality stands unless new facts or law justify a change; references to the Supreme Court's own control chamber do not extend to judges of ordinary courts.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
III KO 161/25 ZARZĄDZENIE Dnia 29 października 2025 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Tomasz Artymiuk w sprawie K. K. o wznowienie postępowania po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 29 października 2025 r. inicjatywy skazanego wznowienia z urzędu postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 7 września 2022 r., sygn. akt II AKa 163/22, zmieniającym wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie z dnia 11 kwietnia 2022 r., sygn. akt III K 262/21, na podstawie art. 542 § 3 a contrario k.p.k.
1. nie uwzględnia wniosku skazanego o wyznaczenie obrońcy z urzędu;
2. pozostawia bez rozpoznania wniosek o zwolnienie od uiszczenia kosztów sądowych;
3. stwierdza brak podstaw do wszczęcia z urzędu postępowania o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 7 września 2022 r., sygn. akt II AKa 163/22. UZASADNIENIENiniejsze zarządzenie nie podlega wprawdzie zaskarżeniu, co zgodnie z art. 99 § 2 k.p.k. zwalnia od sporządzenia jego pisemnego uzasadnienia, jednak z uwagi na charakter sprawy Sąd Najwyższy uznał za celowe wskazanie motywów wydania podjętej w tym zarządzeniu decyzji procesowej. W dniu 8 października 2025 r. do Sądu Najwyższego wpłynęło pismo skazanego K.
K. zawierające inicjatywę wszczęcia z urzędu postępowania o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 7 września 2022 r., sygn. akt II AKa 163/22, zmieniającym wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie Z dnia 11 kwietnia 2022 r., sygn. akt III K 262/21. Jako podstawę prawną swojego wystąpienia skazany powołał przepisy art. 540 k.p.k., art. 542 k.p.k. i art. 9 k.p.k., natomiast podstawą faktyczną uczynił okoliczność udziału w składzie orzekającym Sądu Apelacyjnego w Krakowie sędziów X.
Y. i X.1 Y.1 powołanych na urząd sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym w Krakowie na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie przepisów ustawy z dnia 7 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz. 3 – dalej w uzasadnieniu powoływanej jako ustawa o KRS z 2017 r.). W uzasadnieniu odwołał się m.in. do orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPCz), Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskie (TSUE) oraz Sądu Najwyższego wywodząc, że udział w składzie orzekającym Sądu odwoławczego wskazanych wyżej sędziów nie gwarantował mu zachowania przez ten Sąd zasad niezawisłości i bezstronności, a wydany z ich udziałem wyrok nie może istnieć w obiegu prawnym.W kolejnym piśmie z tego samego dnia skazany zwrócił się także o wyznaczenie mu obrońcy z urzędu oraz o zwolnienie go od kosztów postępowania.Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
W pierwszym rzędzie wskazać należy autorowi inicjatywy, że postępowanie w przedmiocie ewentualnego stwierdzenia wystąpienia w sprawie bezwzględnej przyczyny odwoławczej, bo z takim charakterem uchybienia mamy do czynienia w niniejszej sprawie, prowadzone jest przez sąd wznowieniowy z urzędu (art. 542 § 3 k.p.k.), przy czym strona postępowania może wyłącznie w takim wypadku dokonać sygnalizacji na podstawie art. 9 § 2 k.p.k. Tego rodzaju postępowanie nie wymaga zatem, jak w przypadku wniosków o wznowienie postępowania opartych o przepis art. 540 k.p.k., przymusu adwokacko – radcowskiego (art. 545 § 2 k.p.k.), ani też opłacenia stosownie do treści art.15 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 23 czerwca 1973 r. o opłatach w sprawach karnych (t.j.:
Dz. U. z 2023 r., poz. 123).Z tych powodów zarządzono jak w pkt. 1 i 2 zarządzenia.Przechodząc do merytorycznego uzasadnienia podstaw wydania decyzji procesowej jak w pkt. 3 zarządzenia, przypomnieć na wstępie należy, że niniejsza inicjatywa nie jest pierwszą zmierzającą do wznowienia z urzędu przez Sąd Najwyższy postępowania zakończonego powołanym na wstępie tego zarządzenia prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Krakowie w sprawie o sygn. akt II AKa 163/22. Poprzednia zakończyła się wydaniem przez Sąd Najwyższy postanowienia z dnia 27 marca 2025 r., III KO 204/24, w którym stwierdzono brak podstaw do wznowienia z urzędu przedmiotowego postępowania.
W obu sprawach, wcześniejszej i obecnej, jako podstawę inicjatywy powoływał skazany fakt udziału w składzie orzekającym Sądu Apelacyjnego w Krakowie dwojga sędziów powołanych na urząd sędziego sądu apelacyjnego w procedurze uregulowanej przepisami ustawy o KRS z 2017 r. Sąd Najwyższy w tym składzie argumentacje zawartą w powołanym wyżej orzeczeniu, stwierdzającym brak podstaw do wszczęcia postępowania o wznowienie postępowania z urzędu, w całej rozciągłości podziela. W szczególności zgodzić należy się z trafnym stwierdzeniem tego Sądu, znajdującym swoją podstawę w treści pkt. 1 i 2 uchwały połączonych Izb Sądu Najwyższego:
Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20 (OSNK 2020, z. 2, poz.
7) oraz pkt. 2 uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22 (OSNK 2022, z. 6, poz. 22), iż „brak podstaw do przyjęcia a priori, że każdy sędzia sądu powszechnego, który uzyskał nominację w następstwie brania udziału w konkursie przed Krajową Radą Sądownictwa po 17 stycznia 2018 r., nie spełnia minimalnego standardu bezstronności i każdorazowo sąd z jego udziałem jest nienależycie obsadzony w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Taka sytuacja zachodzi jedynie w stosunku do sędziów Sądu Najwyższego, którzy otrzymali nominacje w takich warunkach”.
Pogląd ten nie utracił swojej aktualności, znajdując merytoryczne uzasadnienie m.in. w wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPCz) Wielka Izba z dnia 1 grudnia 2020 r., w sprawie Guðmundur Andri Ástráðsson przeciwko Islandii (skarga nr 26374/18), z którego wynika, że w wypadku zastrzeżeń co do sposobu powołania sędziego konieczne jest przeprowadzenie stosownego postępowania mającego na celu określenie, czy skład sądu z udziałem takiej osoby, w konkretnych okolicznościach, nie prowadzi do naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności w rozumieniu art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (EKPC).
W konsekwentnym orzecznictwie Sądu Najwyższego wskazuje się też na konieczność oceny zachowania wskazanego wyżej standardu również w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej (KPP).Zasadnie w powołanym wyżej postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 27 marca 2025 r., III KO 204/25, zauważono, że zarówno SSA X. Y., jaki SSA X.1 Y.1 procedurze testowej byli poddawani wielokrotnie i każdorazowo wyniki tych testów, w kontekście spełnienia przez Sąd Apelacyjny w Krakowie standardu bezstronności i niezawisłości, wypadały dla obojga tych sędziów pozytywnie.Sąd Najwyższy nie znajduje podstaw natury tak faktycznej, jak i prawnej, aby od oceny dokonanej w powołanych orzeczeniach odstępować.Nie może tego zmienić powołana w piśmie skazanego K.
K. z dnia 8 października 2025 r., jedyna nowa – w stosunku do wcześniejszego wystąpienia z dnia 26 listopada 2024 r. – okoliczność, tj. wyrok TSUE z dnia 4 września 2025 r., C-225/22, „R” SA p. AW „T” sp z o.o., EU:C:2025:649 oraz uchwała składu siedmiu sędziów Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z dnia 24 września 2025 r., III PZP 1/25. W obu tych judykatach uznanie za niebyłe dotyczy wyłącznie orzeczeń wydanych przez Izbę Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego (IKNiSP), która zresztą już we wcześniejszych orzeczeniach Trybunału w Luksemburgu, uznana została za organ nie mający atrybutu sądu (zob. wyrok TSUE z dnia 21 grudnia 2023 r., C-718/21, Krajowa Rada Sądownictwa, EU:C:2023:1015).
Podobnie w tym przedmiocie stanowisko, tj. niespełnienia przez IKNiSP standardu „sądu ustanowionego ustawą” wyrażał zresztą także ETPCz [zob. wyroki z dnia 8 listopada 2021 r., Dolińska-Ficek i Ozimek przeciwko Polsce (skargi nr 49868/19 i 57511/19) i z dnia 23 listopada 2023 r., Wałęsa przeciwko Polsce (skarga nr 50849/21). Co więcej, przypomnieć należy, że zarówno w wyroku TSUE z dnia 4 września 2025 r., jak i w uchwale Sądu Najwyższego z dnia 24 września 2025 r., umożliwienie pominięcia orzeczeń dotyczyło rozstrzygnięć wskazanej wyżej Izby Sądu Najwyższego wydanych w związku z rozpoznawaniem tzw. skargi nadzwyczajnej, o której mowa w art. 89 § 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (t.j.:
Dz. U. z 2024 r., poz. 622 – dalej w tekście u.SN).O ile można dopuścić możliwość odpowiedniej interpretacji przepisów prawa unijnego oraz EKPC zawartej w powołanych orzeczeniach TSUE i ETPCz w stosunku do innych składów Sądu Najwyższego z udziałem osób powołanych na urząd sędziego tego Sądu na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie przepisów ustawy o KRS z 2017 r., jako do sądu ostatniej instancji w krajowym porządku prawnym, o tyle brak podstaw do bezpośredniego przenoszenia skutków prawnych wynikających w tych orzeczeń na sędziów sądów powszechnych.
W tym zakresie, tj. sędziów sądów powszechnych i wojskowych, moc obowiązującą, jako zasady prawnej wiążącej wszystkie składy Sądu Najwyższego (art. 87 § 1 u.SN), zachowuje pkt 2 powołanej wyżej uchwały Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20, od której – w trybie art. 88 § 2 u.SN – do chwili obecnej nie odstąpiono.Podsumowując, brak podstaw – w świetle konsekwentnie wyrażanej przez Sąd Najwyższy oceny składów Sądu Apelacyjnego w Krakowie z udziałem sędziów X. Y. i X.1 Y.1 – aby uznać, że Sąd ten, również rozpoznając sprawę skazanego K.
K., był nienależycie obsadzony w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. lub aby wydany w tym wypadku wyrok wyeliminować, jak to ujął wnioskodawca, z porządku prawnego.Kierując się powołanym względami zarządzono jak w części dyspozytywnej. [J.J.][r.g.]