Supreme Court dismisses rejection of administrative appeal due to missed deadline, requiring proof of mailing and service dates.

Postanowienie z dnia 10 maja 1995 r.

III ARN 14/95

Skarga na decyzję administracyjną przesłaną pocztą nie może być odrzucona z powodu niezachowania terminu do jej wniesienia przewidzianego w art.

199 § 1 k.p.a. bez uprzedniego sprawdzenia daty nadania skargi na poczcie oraz

dowodu doręczenia lub ogłoszenia decyzji.

Przewodniczący SSN: Jerzy Kwaśniewski, Sędziowie SN: Józef Iwulski, Janusz

Łętowski, Maria Mańkowska (sprawozdawca), Andrzej Wróbel,

Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 10 maja 1995 r. sprawy ze skargi Zespołu Opieki Zdrowotnej w L. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia 13 lipca 1994 r., [...] w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej u Alicji F.-P. na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości [...] od

postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego-Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie z

dnia 11 października 1994 r., [...]

postanowił:

u c h y l i ć zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny-Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie postanowieniem

z dnia 11 października 1994 r., [...] odrzucił skargę Zespołu Opieki Zdrowotnej w L. na

decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia 13 lipca

1994 r. w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej u Alicji F.-P.

Sąd przyjął, że decyzja ostateczna z dnia 13 lipca 1994 r. doręczona została

Zespołowi Opieki Zdrowotnej w dniu 20 lipca 1994 r., a skarga ZOZ-u wniesiona została

do Sądu dopiero 22 sierpnia 1994 r., a więc po upływie terminu 30-dniowego z art. 199

k.p.a.

Postanowienie powyższe zaskarżył Minister Sprawiedliwości w drodze rewizji

nadzwyczajnej zarzucając rażące naruszenie art. 207 § 1 lub § 5 k.p.a. w związku z art.

199 § 1 k.p.a. i wnosił o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy

Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu-Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie do ponownego rozpoznania.

Rewidujący podniósł, że z akt sprawy nie wynika, aby skarga Zespołu Opieki

Zdrowotnej została wniesiona po terminie przewidzianym w art. 199 § 1 k.p.a.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

Rewizja nadzwyczajna jest zasadna. Termin 30-dniowy, w którym wnosi się skargę na decyzję organu administracji państwowej do sądu administracyjnego, zgodnie z

art. 199 § 1 k.p.a., nie został przekroczony w przedmiotowej sprawie. Z akt Zespołu

Opieki Zdrowotnej w L. wynika bowiem, że decyzja Państwowego Wojewódzkiego

Inspektora Sanitarnego w L. z dnia 13 lipca 1994 r. wpłynęła do tego Zespołu w dniu 22

lipca 1994 r. Natomiast skarga ZOZ na wymienioną decyzję adresowana do

Naczelnego Sądu Administracyjnego, nadana została na adres Państwowego

Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w L. w dniu 19 sierpnia 1994 r. przesyłką

poleconą [...].

Słusznie zatem wskazuje rewizja nadzwyczajna, że z zestawienia daty otrzymania decyzji z datą wniesienia skargi na tę decyzję, wynika dotrzymanie przez ZOZ

terminu przewidzianego w art. 199 § 1 k.p.a. Naczelny Sąd Administracyjny miał zatem

podstawę do poddania kontroli zaskarżonej decyzji i wydania orzeczenia w myśl art.

207 § 1 lub § 3 k.p.a., nie zaś odrzucenia skargi.

Z tych też względów, Sąd Najwyższy uwzględniając wnioski rewizji nadzwyczajnej, orzekł jak w sentencji.