Legislator Case Law & Legislation
I PKN 86/99 AI generated

Supreme Court dismissed appeal; minor fault justifies warning penalty under Art. 108 § 1 KP.

Case Number I PKN 86/99
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The Supreme Court dismissed the appeal against a warning penalty imposed on a psychologist for abandoning a selection committee meeting and canceling a shift swap. The plaintiff argued the director's knowledge of her absence justified her return to normal hours, but the court found her conduct disrespectful and contrary to social norms. The court ruled that even a minor degree of fault warrants disciplinary action under Article 108 § 1 of the Code of Administrative Procedure.

Legislator headnote

AI generated

Art. 108 § 1 KP; Art. 9 KP: A warning penalty is justified even with a minor degree of fault, as violating workplace order and social norms constitutes a prerequisite for disciplinary liability.

Keywords

AI generated
disciplinary penalty minor fault workplace order social norms administrative procedure psychologist ethics shift swap

Cited Legislation

AI generated
art. 108 § 1 KP
Wymierzenie kary upomnienia uzasadnione jest nawet w przypadku niewielkiego stopnia winy (art. 108 § 1 KP).
art. 9 KP
Zarzut naruszenia ustępu 8 Kodeksu etyczno-zawodowego psychologa nie może być potraktowany jako dotyczący naruszenia prawa materialnego, gdyż Kodeks ten nie jest prawem materialnym, także w świetle art. 9 KP.
art. 233 § 1 KPC
art. 233 § 1 KPC przez dokonanie oceny dowodów bez wszechstronnego rozważenia zebranego materiału.
art. 382 KPC
233 § 1 KPC (powinno być w związku z art. 382 KPC)
art. 393 § 12 KPC
Z tych względów należało uznać, że kasacja nie powołuje się na usprawiedliwione podstawy i podlega oddaleniu z mocy art. 39312 KPC.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Wyrok z dnia 1 lipca 1999 r.

I PKN 86/99

Wymierzenie kary upomnienia uzasadnione jest nawet w przypadku niewielkiego stopnia winy (art. 108 § 1 KP).

Przewodniczący: SSN Józef Iwulski (sprawozdawca), Sędziowie SN: Zbigniew

Myszka, Walerian Sanetra.

Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 1999 r. sprawy z powództwa

Lucyny T. przeciwko Ośrodkowi Adopcyjno-Opiekuńczemu w K. o uchylenie kary

upomnienia, na skutek kasacji powódki od wyroku Sądu Wojewódzkiego-Sądu Pracy

i Ubezpieczeń Społecznych w Krakowie z dnia 3 listopada 1998 r. [...]

o d d a l i ł kasację.

Uzasadnienie

Powódka domagała się uchylenia kary upomnienia nałożonej na nią 21 listopada 1997 r. przez pozwany Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy w K.

Sąd Rejonowy-Sąd Pracy dla Krakowa-Nowej Huty w Krakowie wyrokiem z

dnia 16 marca 1998 r. [...] oddalił powództwo. Niesporne między stronami było, że

powódka jest zatrudniona na stanowisku psychologa. W dniu 17 listopada 1997 r.

opuściła samowolnie posiedzenie komisji kwalifikacyjnej doboru rodzin do dzieci, a

także uchyliła się od pełnienia dyżuru w dniu 18 listopada 1997 r. za inną pracownicę, mimo wcześniejszego wyrażenia zgody. Sąd Rejonowy ustalił, że w dniu 13 listopada 1997 r. wszyscy pracownicy Ośrodka zostali poinformowani, iż 17 listopada

1997 r. odbędzie się posiedzenie komisji kwalifikacyjnej. Na posiedzeniu miała być

omawiana sprawa nawiązania kontaktu rodziny S. z dwójką dzieci. S. przyjechali w

dniu 17 listopada 1997 r. do Ośrodka, by dowiedzieć się, czy zostali zaakceptowani i

czy będą mogli nawiązać kontakt. T.P. zaprosiła małżeństwo S. na posiedzenie, by

komisja mogła zadawać im pytania. Do tego dnia nigdy rodziny ubiegające się o

adopcję dzieci nie były zapraszane na posiedzenia komisji. Powódka nie wyraziła na

to zgody i demonstracyjnie opuściła posiedzenie wyjaśniając, że nie zgadza się z

trybem postępowania. Przebieg posiedzeń komisji nie był szczegółowo określony, a według zwyczaju - o temacie posiedzeń pracownicy dowiadywali się bezpośrednio od

siebie. Powódka znała rodzinę S., gdyż przeprowadzała o nich wywiad i sporządzała

opinię środowiskową. Do zakresu obowiązków powódki należało uczestniczenie w

posiedzeniu komisji doboru rodzin. Każdy z pracowników mógł zgłosić dowolną rodzinę do nawiązania kontaktu z dziećmi. Każdy psycholog miał dostęp do banku danych i obsługiwał go. Po zakończeniu posiedzenia komisji o godz.17-tej powódka

poinformowała T.P., iż wycofała się z zamiany dyżurów w dniu 18 listopada 1997 r.

T.P. nie wyraziła na to zgody. W dniu 21 listopada 1997 r. powódka została ukarana

upomnieniem za samowolne opuszczenie posiedzenia komisji w dniu 17 listopada

1997 r. oraz za samowolne wycofanie się w ostatniej chwili z zamiany godzin pracy z

T.P. Sąd Rejonowy uznał, że odstępstwo od dotychczasowej praktyki i zaproszenie

rodziny S. na posiedzenie komisji nie stanowiło naruszenia prawa i nie uzasadniało

sprzeciwu powódki, a także opuszczenia posiedzenia. Również brak wcześniejszej

informacji o temacie posiedzenia komisji nie usprawiedliwiał zachowania powódki,

gdyż mogła zapytać o to dyrektora. Według oceny Sądu, powódka, opuszczając salę

posiedzenia, wykazała lekceważący stosunek do przełożonych i współpracowników,

czym naruszyła przepis § 43 pkt 1 i 5 regulaminu pracy. Nie ma przesłanek do

usprawiedliwienia zachowania powódki w treści pkt 8 Kodeksu Etyki Zawodowej,

gdyż nie daje on podstaw do tak drastycznej reakcji, jak uczyniła to powódka. Jeżeli

miała zastrzeżenia do sposobu postępowania w trakcie posiedzenia komisji, to mogła

je zgłosić do protokołu lub na piśmie, a nie opuszczać demonstracyjnie sali posiedzeń. Za naganne uznał też Sąd zachowanie powódki polegające na wycofaniu się w

ostatniej chwili z uprzedniej zamiany godzin dyżuru z drugą pracownicą, którą miała

zastępować w dniu 18 listopada 1997 r. na tej tylko podstawie, iż poprzedniego dnia

doszło do kontrowersji między nimi.

Sąd Wojewódzki-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Krakowie, wyrokiem z dnia 3 listopada 1998 r. [...] oddalił apelację powódki. Sąd drugiej instancji

uznał, że choć nie ma podstawy do przyjęcia, iż zachowanie powódki zmusiło dyrektora Ośrodka do pozostania w pracy w dniu 18 listopada 1997 r. w godzinach popołudniowych, to jednak trafny jest wniosek Sądu pierwszej instancji, iż w dniu tym

Ośrodek pozostał w godzinach wieczornych bez psychologa. Dyrektor Ośrodka jest

pedagogiem, a nie psychologiem. Stąd nieobecność powódki w tym czasie sprawiła,

że Ośrodek nie dysponował psychologiem. Słusznie Sąd pierwszej instancji uznał

zachowanie powódki za naganne, skoro sama nie potrafiła zmiany swej decyzji wytłumaczyć w sposób racjonalny, wskazując jedynie na konflikt z dnia poprzedniego z

psychologiem T.P. Sąd Wojewódzki nie podzielił argumentacji powódki, według której brak formalnej regulacji postępowania przed komisją kwalifikacyjną usprawiedliwiał opuszczenie przez nią posiedzenia w dniu 17 listopada 1997 r. Powódka miała

obowiązek uczestniczenia w posiedzeniu komisji z racji zajmowanego stanowiska, a

na ewentualne nieprawidłowości mogła reagować w sposób powszechnie uznawany.

Reakcja polegająca na demonstracyjnym opuszczeniu posiedzenia nie należy do

zachowań zasługujących na akceptację. Sąd drugiej instancji zwrócił uwagę, iż na

decyzję wymierzenia powódce kary upomnienia ma wpływ nie tylko opuszczenie

przez nią posiedzenia komisji w dniu 17 listopada 1997 r., ale zupełnie nieracjonalne

uchylenie się od przyjętego wcześniej obowiązku pełnienia dyżuru w dniu 18 listopada 1997 r. w godzinach popołudniowych.

Od tego wyroku kasację wniosła powódka. Zarzuciła naruszenie prawa materialnego, tj. art. 108 § 1 pkt 1 KP przez jego niewłaściwe zastosowanie i ukaranie

powódki "karą dyscyplinarną" upomnienia oraz § 5 pkt 4, 7 i 9 regulaminu pracy

strony pozwanej przez uznanie, że powódka nie przestrzegała regulaminu, nie dbała

o dobro zakładu pracy i jego mienie, nie przestrzegała zasad współżycia społecznego oraz wykazała obraźliwy lub lekceważący stosunek do przełożonych i współpracowników. Zarzuciła też naruszenie ustępu 8 Kodeksu etyczno-zawodowego psychologa przez przyjęcie, że jej powstrzymanie się od wykonywania czynności zawodowych było niezgodne z prawem. Wreszcie powódka zarzuciła naruszenie prawa

procesowego, tj. art. 233 § 1 KPC przez dokonanie oceny dowodów bez wszechstronnego rozważenia zebranego materiału. W uzasadnieniu kasacji powódka wywiodła w szczególności, że sumienie i zasady etyki zawodowej zmusiły ją do demonstracyjnego opuszczenia posiedzenia komisji, które przebiegało w sposób niezgodny z

innymi posiedzeniami. Powódka poczuła się "zlekceważona i zaszczuta". Powódka

uważa, że skoro dyrektor Ośrodka, wiedząc o jej wycofaniu się z uprzedniej zamiany

dyżuru, nie polecił jej przyjścia do pracy w godzinach zamiennych, to miała pełne

prawo sądzić, iż ma przyjść w normalnych godzinach pracy. Nie było to lekceważenie

"czegokolwiek czy kogokolwiek" ani dezorganizacja pracy.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

Zarzut naruszenia art. 233 § 1 KPC (powinno być w związku z art. 382 KPC)

jest o tyle niezasadny, że Sąd drugiej instancji w istocie przejął ustalenia Sądu pierwszej instancji i ocenił je jako prawidłowe. Zresztą w istotnych okolicznościach ustalenia te nie są kwestionowane. Zarzut naruszenia ustępu 8 Kodeksu etyczno-zawodowego psychologa nie może być potraktowany jako dotyczący naruszenia prawa materialnego, gdyż Kodeks ten nie jest prawem materialnym, także w świetle art. 9 KP.

Jest to akt wewnętrzny stowarzyszenia, który może służyć jedynie ocenie zachowania się powódki w aspekcie przypisania jej winy w naruszeniu obowiązków pracowniczych. Należy bowiem stwierdzić, że choć art. 108 § 1 KP wyraźnie tego nie stanowi,

to wina pracownika w naruszeniu porządku, regulaminu pracy oraz przepisów BHP i

przeciwpożarowych jest przesłanką odpowiedzialności porządkowej (a nie dyscyplinarnej, jak wywodzi powódka w kasacji) pracownika. W regulaminie pracy strony

pozwanej uznano między innymi, że pracownik powinien przestrzegać zasad współżycia społecznego (§ 5 pkt 9; patrz też art. 100 § 2 pkt 6 KP), a pracodawca może

stosować kary porządkowe w przypadku zachowania obraźliwego lub lekceważącego w stosunku do przełożonych i współpracowników (§ 43 pkt 5). Zachowanie powódki słusznie zostało ocenione przez pracodawcę i Sądy rozpoznające sprawę jako

naruszające zasady współżycia społecznego w zakładzie pracy oraz lekceważące, a

nawet obraźliwe wobec współpracowników. Dotyczy to przede wszystkim formy zachowania się powódki, która nie była adekwatna do okoliczności sprawy. Powódka

naruszyła zasady współżycia społecznego, wycofując się bez uzasadnionej przyczyny z zamiany dyżurów. Należy bowiem przyjąć, że zasady te nakazują wywiązywanie się z zobowiązań podjętych wobec współpracowników. Powódka, opuszczając

posiedzenie komisji kwalifikacyjnej, zachowała się względem współpracowników w

sposób lekceważący, a nawet obraźliwy, gdyż jej zachowanie, a zwłaszcza jego

forma przekroczyła dobre obyczaje. Zgodnie z Kodeksem etyki powódka mogła

powstrzymać się od czynności, jeżeli okoliczności lub jej stan mogły obniżyć lub

zakłócić bezstronność osądu zawodowego. Nawet przyjmując, że wskazane okoliczności występowały, to powódka powinna powstrzymać się od czynności w odpowiedniej formie. Jej zachowanie nie tylko naruszało dobre obyczaje i zasady współżycia społecznego, ale było zawinione. Polegało to na świadomym wyborze sposobu

zachowania nieadekwatnego do zaistniałej sytuacji. Podkreślenia wymaga, że zastosowanie najniższej z możliwych kar porządkowych jest usprawiedliwione nawet w

przypadku niewielkiego stopnia winy pracownika. Tak też stało się w sprawie, co

prawidłowo oceniły Sądy obu instancji.

Z tych względów należało uznać, że kasacja nie powołuje się na usprawiedliwione podstawy i podlega oddaleniu z mocy art. 39312 KPC.