Supervisory board lacks authority to terminate employment of former cooperative manager; claim shifts to general labor law.

Wyrok z dnia 3 kwietnia 1997 r.

I PKN 67/97

1. Właściwość rady nadzorczej do dokonania czynności prawnych między

spółdzielnią a członkiem zarządu ogranicza się do czynności dotyczących

aktualnego członka zarządu i nie rozciąga się na byłych członków tego organu po

ich odwołaniu z zarządu.

2. Przepisy art. 188 § 1 i 2 Prawa spółdzielczego nie obejmują sytuacji, w

której pracownik dochodzi przywrócenia do pracy nie będąc już członkiem

spółdzielni pracy. Przewidują one bowiem przywrócenie do pracy na poprzednich

warunkach, a więc na warunkach spółdzielczej umowy o pracę. W takim

przypadku przywrócenie do pracy pracownika powinno być ocenione w świetle

art. 45 § 2 KP jako niemożliwe (art. 199 Prawa spółdzielczego).

Przewodniczący SSN: Walerian Sanetra (sprawozdawca), Sędziowie SN:

Kazimierz Jaśkowski, Adam Józefowicz.

Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 1997 r. sprawy z powództwa

Ludwika G. przeciwko Spółdzielni Inwalidów Przemysłu Drzewnego "M." w M. o

przywrócenie do pracy, na skutek kasacji powoda od wyroku Sądu WojewódzkiegoSądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Olsztynie z dnia 20 listopada 1996 r. [...]

u c h y l i ł zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Sądowi WojewódzkiemuSądowi Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Olsztynie do ponownego rozpoznania,

pozostawiając temu Sądowi rozstrzygnięcie o kosztach postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Powód Ludwik G. wniósł kasację od wyroku Sądu Wojewódzkiego-Sądu Pracy i

Ubezpieczeń Społecznych w Olsztynie z dnia 20 listopada 1996 r. [...], którym Sąd ten

zmienił wyrok Sądu Rejonowego-Sądu Pracy w Ostródzie z dnia 29 sierpnia 1996 r. [...]

w ten sposób, że powództwo powoda Ludwika G. o przywrócenie go do pracy w

pozwanej Spółdzielni Inwalidów Przemysłu Drzewnego "M." w M. i o wynagrodzenie za

czas pozostawania bez pracy oddalił.

Sąd pierwszej instancji, przywracając powoda do pracy i zasądzając na jego

rzecz wynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy ustalił, że był on zatrudniony w

pozwanej Spółdzielni od dnia 1 marca 1975 r., początkowo jako zastępca kierownika

ogólnego Spółdzielni, a następnie powołany został na zastępcę prezesa do spraw

rehabilitacji. Na posiedzeniu w dniu 18 marca 1994 r. rada nadzorcza pozwanej Spółdzielni podjęła uchwałę [...], mocą której zarząd Spółdzielni miał się składać z trzech

członków, z tym że prezes i jego zastępca mieli być etatowymi członkami zarządu,

natomiast jego trzeci członek miał w zarządzie pełnić funkcję społecznie. Na posiedzeniu w dniu 7 października 1994 r. rada nadzorcza podjęła uchwałę, na mocy której

powód z dniem 10 października 1994 r. został odwołany z funkcji członka zarządu.

Jednocześnie postanowiono wypowiedzieć mu umowę o pracę. W dniu 10 października

1994 r. rada nadzorcza powiadomiła organizację związkową o zamiarze wypowiedzenia

powodowi umowy o pracę. Pismem z dnia 26 października 1994 r. rada nadzorcza

wypowiedziała powodowi umowę o pracę z zachowaniem ustawowego okresu

wypowiedzenia, skracając jednocześnie okres wypowiedzenia do jednego miesiąca. W

toku toczącego się postępowania sądowego powód uchwałą rady nadzorczej z dnia 27

kwietnia 1995 r. został wykluczony ze Spółdzielni, przy czym od tej uchwały się nie

odwołał i w związku z tym przestał być jej członkiem.

Sąd Pracy rozstrzygając sprawę powołał się na przepisy art. 52 § 2 i 3 ustawy z

dnia 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze (jednolity tekst: Dz. U. z 1995 r. Nr 54,

poz. 288 ze zm.), zgodnie z którymi odwołanie członka zarządu lub zawieszenie go w

czynnościach nie narusza jego uprawnień wynikających ze stosunku prawnego, którego

przedmiotem jest świadczenie pracy. Sąd ten zaakcentował przy tym, że w razie

odwołania członka zarządu zatrudnionego w spółdzielni na podstawie powołania, prawo

odwołania go ze stanowiska pracy przysługuje zarządowi spółdzielni. Skoro zaś

wypowiedzenie umowy o pracę powodowi dokonane zostało przez radę nadzorczą, to

wobec tego nie mogło być ono skuteczne. Za nieistotną okoliczność Sąd ten uznał to,

że powód w międzyczasie został wykluczony ze Spółdzielni i wobec tego Sąd ten uznał,

iż w rozstrzyganej sprawie nie ma przeszkód dla zastosowania art. 188 § 1 i 2 Prawa

spółdzielczego.

Inaczej przepisy Prawa spółdzielczego zinterpretował Sąd Pracy i Ubezpieczeń

Społecznych i w konsekwencji zmienił wyrok Sądu pierwszej instancji. Sąd drugiej

instancji stwierdził, że wprawdzie zgodnie z art. 52 § 1 zdanie 1 i § 3 Prawa spółdzielczego rada nadzorcza ma prawo odwołać członka zarządu, natomiast zarząd a nie

rada powinien mu wypowiedzieć spółdzielczą umowę o pracę, ale z art. 52 "zdanie

drugie" Prawa spółdzielczego wynika, iż zasady wyrażone w zdaniu pierwszym nie

dotyczą spółdzielni pracy, w których zatrudnienie członków (spółdzielni) następuje bez

względu na stanowisko na podstawie spółdzielczej umowy o pracę. "Gdyby przyjąć to

do powoda, to wówczas Rada Nadzorcza, która zawarłaby z powodem spółdzielczą

umowę o pracę na stanowisko zastępcy prezesa Zarządu d/s Rehabilitacji miałaby

prawo także taką umowę rozwiązać".

Ponadto Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych stwierdził, że błędem było

pominięcie przez Sąd Pracy okoliczności, iż powód nie jest już członkiem spółdzielni,

gdyż został z niej wykluczony. Skoro bowiem powód w momencie rozstrzygania sprawy

nie był już członkiem spółdzielni, to wobec tego nie jest zgodne z prawem domaganie

się przywrócenia praw wynikających ze spółdzielczej umowy o pracę.

W kasacji powód zarzucił wyrokowi Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, iż

oparty został on na błędnej wykładni art. 49 Prawa spółdzielczego. Zarzut kasacji

dotyczy także nieprawidłowego rozumienia przez ten Sąd art. 52 § 2 i 3 Prawa spółdzielczego i przyjęcia, iż rada nadzorcza była organem uprawnionym do wypowiedzenia

spółdzielczej umowy o pracę powodowi.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

Kasacja jest zasadna, gdyż w sprawie doszło do naruszenia prawa materialnego

przez jego błędną wykładnię, jakkolwiek naruszenie to nie dotyczy art. 52 § 2 i 3 Prawa

spółdzielczego, jak również w sprawie nie ma istotnego znaczenia ocena zachowania

się pozwanej Spółdzielni w świetle art. 49 Prawa spółdzielczego. Zarówno rozumowanie

(interpretacja prawa), które zostało przyjęte przez Sąd pierwszej, a także przez Sąd

drugiej instancji, jak i zapadłe w następstwie tego wyroki, są wadliwe. Sąd pierwszej

instancji błędnie zinterpretował art. 52 § 2 i 3 Prawa spółdzielczego, natomiast Sąd

Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w swojej wykładni pominął przepisy tego prawa,

które mają istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy. W myśl art. 52 § 2 Prawa

spółdzielczego odwołanie członka zarządu lub zawieszenie go w czynnościach nie

narusza jego uprawnień wynikających ze stosunku pracy lub innego stosunku

prawnego, którego przedmiotem jest świadczenie pracy, zaś według art. 52 § 3 tego

Prawa w razie odwołania członka zarządu zatrudnionego na podstawie powołania,

prawo odwołania go ze stanowiska pracy przysługuje zarządowi spółdzielni. Istotne tu

jest, że powód był zatrudniony w spółdzielni pracy (pozostawał w spółdzielczym

stosunku pracy), a to zgodnie z art. 52 § 1 zdanie 2 Prawa spółdzielczego oznacza, iż

jego stosunek pracy ze Spółdzielnią nie mógł zostać nawiązany (także na stanowisku

członka jej zarządu) na podstawie powołania w rozumieniu art. 68 KP. Skoro zaś tak, to

nie mógł mieć do niego zastosowania przepis art. 52 § 3 Prawa spółdzielczego, który

dotyczy tylko tych członków zarządu Spółdzielni, którzy zatrudnieni są w niej na

podstawie powołania. W tym zakresie za zasadniczo trafne - jeżeli pominąć pewne

nieścisłości - należy uznać stanowisko wyrażone przez Sąd drugiej instancji. Sąd ten

jednakże w swoim rozumowaniu pominął ogólne reguły Prawa spółdzielczego, a

zwłaszcza jego art. 46 § 1 pkt 8 oraz art. 48 § 2 Prawa spółdzielczego. W myśl

pierwszego z tych przepisów do zakresu działania rady nadzorczej należy

podejmowanie uchwał w sprawach czynności prawnych dokonywanych między

spółdzielnią a członkiem zarządu lub dokonywanych przez spółdzielnię w interesie

członka zarządu oraz reprezentowanie spółdzielni przy tych czynnościach, zaś według

art. 48 § 2 podejmowanie decyzji nie zastrzeżonych w ustawie lub statucie innym

organom należy do zarządu. Właściwość rady nadzorczej do dokonywania czynności

prawnych między spółdzielnią a członkiem zarządu ogranicza się tylko do tych

czynności, które odnoszą się do aktualnego członka zarządu, a nie do byłego członka

tego organu. Skoro powód został odwołany z funkcji członka zarządu przez radę

nadzorczą, to oznacza to, iż przestał być członkiem tego organu, a w następstwie tego

nie mogła już mieć do niego zastosowania reguła z art. 46 § 1 pkt 8 Prawa

spółdzielczego. To zaś oznacza, że rada nadzorcza z chwilą odwołania go ze stanowiska członka zarządu straciła kompetencję do dokonania mu wypowiedzenia spółdzielczej umowy o pracę i wobec tego, zgodnie z regułą domniemania kompetencji

zarządu spółdzielni (art. 48 § 2 Prawa spółdzielczego) uprawnienie do dokonania tej

czynności prawnej względem powoda przeszło na ten zarząd. Ostatecznie więc - mimo

mylnego uzasadnienia prawnego - rację miał Sąd pierwszej instancji przyjmując, że

rada nadzorcza nie była upoważniona do wypowiedzenia umowy o pracę powodowi

oraz że czynności tej powinien dokonać zarząd Spółdzielni.

Sąd ten zastosował art. 188 § 1 i 2 Prawa spółdzielczego, przyjmując zasadnie,

że naruszenie jakiego dopuściła się strona pozwana (wypowiedzenie spółdzielczej

umowy o pracę przez organ spółdzielni, który do tego nie jest upoważniony) mieści się

w ogólnej formule (odpowiednio szeroko interpretowanej) określającej w art. 188 § 1 i 2

Prawa spółdzielczego przesłanki roszczenia o orzeczenie bezskuteczności

wypowiedzenia spółdzielczej umowy o pracę oraz roszczenia o przywrócenie do pracy

na poprzednich warunkach, jak również roszczenia o wynagrodzenie za czas

pozostawania bez pracy. Przepis ten jednakże nie obejmuje stanu faktycznego, w

którym pracownik dochodzi przywrócenia do pracy, nie będąc już członkiem spółdzielni

pracy. Mowa w nim bowiem o przywróceniu do pracy na poprzednich warunkach, a

więc na warunkach spółdzielczej umowy o pracę. Skoro zaś pracownik nie jest

członkiem spółdzielni to - jak słusznie przyjął Sąd drugiej instancji - nie można go

przywrócić do pracy na poprzednich warunkach, jako że bez stosunku członkostwa nie

może istnieć spółdzielczy stosunek pracy; byłoby to możliwe tylko wtedy, gdyby

wcześniej "odzyskał" on członkostwo w spółdzielni pracy. Nie wynika stąd jednak wbrew temu, co przyjął Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych - że mimo stwierdzonego

uchybienia powodowi nie przysługują żadne roszczenia. Ponieważ przepis art. 188

Prawa spółdzielczego nie obejmuje stanu faktycznego, który był przedmiotem

rozpoznania (dotyczy on sytuacji gdy pracownik dochodzi roszczenia o przywrócenie do

pracy będąc jednocześnie członkiem spółdzielni), wobec tego aktualna staje się ogólna

zasada z art. 199 Prawa spółdzielczego, według której w sprawach nie uregulowanych

przepisami art. 182 - 198 do spółdzielczej umowy o pracę stosuje się odpowiednio

przepisy prawa pracy, z wyjątkiem przepisów Kodeksu pracy o zawieraniu umów o

pracę na okres próbny. Oznacza to, że roszczenie powoda o przywrócenie do pracy

powinno zostać ocenione w świetle art. 45 KP. Wypowiedzenie umowy o pracę

powodowi nastąpiło bowiem z naruszeniem przepisów o wypowiadaniu umów o pracę

(art. 45 § 1 KP). W szczególności należy tu mieć na uwadze, że przywrócenie powoda

do pracy na poprzednich warunkach, co w jego przypadku oznacza przywrócenie do

pracy na warunkach spółdzielczej umowy o pracę, jest - z uwagi na niepozostawanie

przez niego z pozwaną Spółdzielnią w stosunku członkostwa - niemożliwe. W rachubę

wchodzi więc tylko zasądzenie odszkodowania. Wniosek taki dodatkowo oparcie

znajduje w przepisie art. 196 § 4 Prawa spółdzielczego, w myśl którego członkowi

spółdzielni, który mimo bezzasadnego wykluczenia ze spółdzielni albo wykreślenia z

rejestru członków nie dochodzi przywrócenia do pracy ani nawiązania członkostwa,

przysługuje odszkodowanie odpowiadające wynagrodzeniu za okres wypowiedzenia.

Z powyższych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 39313 § 1 KPC orzekł

jak w sentencji.