Supreme Court dismisses lawyer's appeal for lack of standing as private prosecutor's representative.

POSTANOWIENIE Z DNIA 25 MARCA 2009 R. IV KZ 13/09 Przepis art. 4 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym od dnia 10 września 2005 r., tzn. od wejścia w życie przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 163, poz. 1361) nie stanowi przepisu szczególne- go w stosunku do unormowań zawartych w Kodeksie postępowania karne- go, a w szczególności do art. 88 § 1 i 2, regulującego zakres upoważnienia radców prawnych do występowania w procesach karnych. Przewodniczący: sędzia SN E. Strużyna. Sąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy Antoniego N., z powodu za- żaleń wniesionych przez oskarżyciela prywatnego Zbigniewa F. i jego peł- nomocnika – radcę prawnego, na zarządzenie zastępcy Przewodniczącego II Wydziału Karnego Sądu Apelacyjnego w K. w przedmiocie odmowy przy- jęcia wniosku o wznowienie postępowania. p o s t a n o w i ł :

1. zażalenie wniesione przez radcę prawnego, któremu oskarżyciel pry- watny udzielił pełnomocnictwa procesowego, p o z o s t a w i ć bez rozpo- znania, 2. u t r z y m a ć w m o c y zaskarżone zarządzenie. 2 U Z A S A D N I E N I E Zażalenie wniesione w imieniu oskarżyciela prywatnego przez radcę prawnego nie podlega rozpoznaniu, wobec braku legitymacji autora tego pisma do występowania w charakterze pełnomocnika oskarżyciela prywat- nego w niniejszym postępowaniu. Sąd Najwyższy nie podziela zarzutu podniesionego przez autora pisma, że przepis art. 4 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.

U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym od dnia 10 września 2005 r., tzn. od wejścia w życie przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 163, poz. 1361) należy traktować jako lex specialis w stosunku do unormowań zawartych w Kodeksie postępowania karnego, a w szczególności do art. 88 § 1 i 2. W art. 4 ustawy o radcach prawnych określono tylko w sposób ogólny, na czym polega wykonywanie zawodu radcy prawnego, wyłączając zresztą wyraźnie dopuszczalność występowania radcy prawnego w charakterze obrońcy osoby fizycznej w postępowaniu karnym i w postępowaniu w sprawach o przestępstwa skarbowe.

Przepis ten nie stanowi więc unormo- wania szczegółowego, regulującego zakres upoważnienia radców praw- nych do występowania w procesach karnych. Natomiast pogląd, że regula- cję całościową, o charakterze specjalnym, z której wynikają uprawnienia radcy prawnego w tym zakresie, stanowią przepisy art. 88 § 2 i 3 k.p.k., Sąd Najwyższy wyraził w przeszłości w wielu judykatach (m. in. w posta- nowieniu z dnia 24 lutego 2006 r., I KZP 50/05, R-OSNKW 2006, poz. 444, oraz w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 23 maja 2006 r., I KZP 7/06, OSNKW 2006, z. 6, poz.

53) i Sąd Najwyższy orzekający w niniejszej sprawie pogląd ten w pełni podziela. 3 Na zmianę powszechnie przyjętego, w omawianej kwestii, w orzecz- nictwie i piśmiennictwie (np. w komentarzach do Kodeksu postępowania karnego) stanowiska, bez wpływu pozostaje twierdzenie, że wniesienie w imieniu oskarżyciela prywatnego wniosku o wznowienie postępowania, nie kwalifikuje się jako czynność obrońcy, a także odwołanie się przez autora zażalenia do racjonalności ustawodawcy, przez porównanie regulacji za- wartej w art. 446 § 1 k.p.k. i art. 545 § 2 k.p.k.

W tym stanie rzeczy Sąd Najwyższy, orzekając na podstawie art. 429 § 1 k.p.k. i art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 518 k.p.k., powyższe zażalenie pozostawił bez rozpoznania. Nie jest natomiast zasadne zażalenie wniesione przez oskarżyciela prywatnego. Wobec złożenia przez oskarżyciela prywatnego wniosku o wznowienie postępowania sporządzonego przez niego własnoręcznie Sąd, w którym pismo to zostało złożone, miał obowiązek wezwania jego autora do uzupełnienia braków formalnych pisma, m. in. przez nadesłanie wniosku o wznowienie postępowania sporządzonego przez adwokata.

Obowiązek ten został przez Sąd wykonany poprawnie, wobec jednoznacznej treści pi- sma skierowanego do oskarżyciela prywatnego, wzywającego do „przedło- żenia wniosku o wznowienie postępowania sporządzonego i podpisanego przez adwokata (art. 545 § 2 k.p.k.)”. Fakt, że oskarżyciel prywatny zamiast zastosowania się do wezwania, samodzielnie zinterpretował treść przepisu art. 545 § 2 k.p.k. i uznał, że nie ma znaczenia to, czy z wnioskiem o wznowienie postępowania wystąpi adwokat czy radca prawny, nie ozna- cza, że wezwanie było nieprecyzyjne i jego treścią oskarżyciel prywatny został wprowadzony w błąd.

Niesłusznie w szczególności autor zażalenia zarzucił, że Sąd Apela- cyjny „nie wskazał na przepis, który nie pozwala na sporządzenie wniosku w przedmiotowym przypadku przez radcę prawnego”, gdyż przepisu o ta- kiej treści Kodeks postępowania nie zawiera. Uprawnienia radcy prawnego 4 w postępowaniu karnym, toczącym się na podstawie Kodeksu postępowa- nia karnego, reguluje kilka norm interpretowanych we wzajemnym powią- zaniu i oczywiście niesłuszne byłoby przytaczanie ich, łącznie z powszech- nie przyjętą wykładnią, w wezwaniu o usunięcie określonego braku pisma adresowanym do strony procesowej.

Redagowanie wezwań do stron pro- cesowych, poprzez zawieranie w ich treści argumentacji prawnej nie miało- by bowiem nic wspólnego z wyraźnym i zrozumiałym artykułowaniem żą- dania, które adresat wezwania powinien spełnić w celu nadania pismu bie- gu. Nie można także podzielić przekonania autora zażalenia, że słowo „adwokat” powinno być poprzedzone w wezwaniu słowami „wyłącznie” lub „jedynie”. Taką treść wezwania można byłoby bowiem również kontesto- wać wskazując na użyty w art. 545 § 2 k.p.k. zwrot „adwokata lub radcę prawnego” i dowodząc, że decyduje tekst ustawy, a nie żądanie sądu.

Podsumowując należy stwierdzić, że brak podstaw do uznania, że wezwanie do usunięcia braku pisma, skierowane do oskarżyciela prywat- nego, zawierało „mylne pouczenie” w rozumieniu art. 16 § 1 k.p.k., a zatem nie może wywoływać ujemnych skutków procesowych. Z tych względów Sąd Najwyższy, orzekając na podstawie art. 545 § 1 k.p.k. w zw. z art. 530 § 2 i 3 k.p.k., postanowił jak na wstępie.