Court allows pension for special conditions work, overturning Social Insurance Office's denial based on missing legal basis.

Sygn. akt IX U 1381/14

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 października 2014 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Maria Konieczna Protokolant: Iwona Porwoł przy udziale: ./. po rozpoznaniu w dniu 16 października 2014 r. w Rybniku sprawy z odwołania P. P. ( P. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o emeryturę na skutek odwołania P. P. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 10 lipca 2014 r. Znak: (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 29 czerwca 2014r. Sędzia Sygn. akt IX U 1381/14

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 10.07.2014r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonemu P. P. (P.) prawa do emerytury na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w związku z §4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r., podnosząc w uzasadnieniu, iż do dnia 01.01.1999r. nie został udowodniony wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu. Ubezpieczony wniósł odwołanie od decyzji jw., domagając się przyznania prawa do świadczenia, gdyż w okresie od 16.04.1992r. do 31.03.2005r. pracował w szczególnych warunkach w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym (...) .

Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczynjak w zaskarżonej decyzji. Organ rentowy wskazał dodatkowo, że w świadectwie pracy z dnia 31.03.2005r. wskazano, że ubezpieczony wykonywał prace w szczególnych warunkach kierowcy-operatora samochodów ciężarowych o ładowności powyżej 7,5 ton, brak jest jednak wskazanej podstawy prawnej. Rozpoznając sprawę Sąd ustalił, co następuje. Ubezpieczony urodził się w dniu (...) Wniosek o świadczenie w postaci emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych złożył w organie rentowym w dniu 02.06.2014r.

Ubezpieczony posiada łączny staż pracy okresów składkowych i nieskładkowych uznany przez organ rentowy na dzień 01.01.1999r. w wymiarze 28 lat, 3 miesięcy i 15 dni, w tym 9 lat, 11 miesięcy i 13 dni pracy w warunkach szczególnych (tj. okres pracy od 04.05.1982r. do 15.04.1992r.). Organ rentowy nie uznał ubezpieczonemu okresu pracy od 16.04.1992r. do 31.12.1998r. w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym (...) w W. jako pracy w warunkach szczególnych w przyczyn omówionych na wstępie. Ze świadectwa pracy z dnia 31.03.2005r. wynika, iż ubezpieczony w okresie od 16.04.1992r. do 31.03.2005r. zatrudniony był w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym (...) Sp. z o.o. w upadłości w W. w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku kierowcy, operatora.

Przedsiębiorstwo to zajmowało się praniem odzieży roboczej kopalń, sprzątaniem kopalń, wywozem śmieci z kopalń, osiedla w W., z przedsiębiorstw usytuowanych przy kopalniach. Ubezpieczony w okresie pracy w Przedsiębiorstwie jw. posiadał uprawnienia do prowadzenia pojazdów kategorii C, które nabył w 1976r. Ponadto ubezpieczony posiadał uprawnienia kierowców dźwigów. W okresie spornym zatrudnienia w Przedsiębiorstwie jw. ubezpieczony faktycznie pracował jako kierowca samochodów ciężarowych do wywozu: śmieci, zamiatarki, kontenerowca marki S. i M..

Ubezpieczony pracował także jako operator tych samochodów, gdyż posiadały one urządzenia do wciągania kontenerów. Ubezpieczony miał przydzielone specjalistyczne samochody, o których mowa powyżej. Drobne naprawy tych samochodów ubezpieczony sam wykonywał, a poważniejsze awarie były usuwane na warsztacie naprawczym przez mechaników. Przy usuwaniu drobnych napraw, w razie potrzeby, np. w celu zakupienia części potrzebnej do usunięcia usterki, ubezpieczony korzystał z samochodu osobowego Przedsiębiorstwa. Ubezpieczony wykonywał czynności jw. zarówno przy obsłudze stałych klientów oraz klientów jednorazowych.

Początkowo ubezpieczony był jedynym kierowcą-operatorem samochodów specjalistycznych w okresie spornym w Przedsiębiorstwie (...), a w późniejszym okresie został zatrudniony drugi kierowca. Ubezpieczony wykonywał prace wskazane powyżej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. W okresie spornym, razem z ubezpieczonym pracowali słuchani w sprawie świadkowie K. W. na stanowisku elektromontera, H. S. na stanowisku pracownika fizycznego powierzchni. Ubezpieczony nie przystąpił do OFE. Powyższe ustalił Sąd w oparciu o akta organu rentowego, akta osobowe ubezpieczonego z okresu pracy w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym (...) Sp. z o.o. w upadłości w W., zeznania świadków K.

W., H. S. oraz ubezpieczonego złożone na rozprawie w dniu 16.10.2014r., czas nagrania 00:15:16- 00:39:50. Zgromadzony materiał dowodowy Sąd uznał za kompletny, przekonywujący, spójny i logiczny, przez co mogący stanowić podstawę rozstrzygnięcia. Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje. Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z treści art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (j.t. Dz.U. z 2013r., poz. 1440 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948 przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32,33,39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (tj. na dzień 31.12.1998r.) osiągnęli:

1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat – dla kobiet i 65 lat – dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 (tj. 25 lat dla mężczyzn). Ust. 2 „Emerytura, o której mowa w ust.1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego. Jak wynika z §4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w warunkach szczególnych, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

1) osiągnął wiek emerytalny: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, 2) ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Zdaniem Sądu przeprowadzone postępowanie dowodowe w sprawie wykazało, iż ubezpieczony wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracę w warunkach szczególnych w powoływanym okresie (z przyjętą przez Sąd datą końcową 31.12.1998r., zgodnie z przepisami ustawy o emeryturach i rentach z FUS), czyli ostatecznie w okresie od 16.04.1992r. do 31.12.1998r., podlegającą takiej kwalifikacji z Działu VIII pkt 2 wykazu A załącznika do Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. z 1983r.

Nr 8, poz. 43 ze zm.), gdy wszystkie prace wykonywane przez ubezpieczonego w okresie spornym były pracami w warunkach szczególnych, tj. prace kierowcy samochodów ciężarowych o ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, specjalizowanych, specjalistycznych (specjalnych), przy bezsporności posiadania przez ubezpieczonego uprawnień do kierowania wskazanymi pojazdami. Za takim przyjęciem przemawiają zeznania słuchanych w sprawie świadków i ubezpieczonego jako spójne w swej treści, logiczne i przekonywujące, zeznania korelujące z treścią akt osobowych ubezpieczonego.

Sąd uznał zeznania te za wiarygodne z powołanych przyczyn przy braku dowodów na okoliczność przeciwną. Sąd uznał nadto, że takiemu przyjęciu nie przeczy wykonywanie przez ubezpieczonego w okresie spornym czynności mechanika i kierowcy samochodu osobowego, gdy były to czynności sporadyczne i ściśle związane z wykonywaniem pracy kierowcy – operatora samochodu ciężarowego, specjalistycznego. W sprawie sporny był wyłącznie okres pracy w warunkach szczególnych i przy ustaleniu wykonywania takiej pracy przez ubezpieczonego w okresie spornym jw. ubezpieczony na dzień ukończenia 60 roku życia, tj. od dnia 29.06.2014r., spełnia wszystkie warunki prawa do emerytury na postawie powołanych przepisów, gdy legitymuje się 25 -letnim okresem składkowym i nieskładkowym, nie jest członkiem OFE i gdy legitymuje się ponad 15 latami pracy w warunkach szczególnych łącznie z okresem pracy w warunkach szczególnych uznanym przez organ rentowy.

Zgodnie z treścią przepisu art. 100 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentachz Funduszu Ubezpieczeń Społecznych prawo do świadczeń określonych w ustawie powstajez dniem spełnienia wszystkich warunków wymaganych do nabycia tego prawa. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie powołanych przepisów, z mocyart. 477 14 §2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję przyznając ubezpieczonemu prawo do emerytury począwszy od dnia 29 czerwca 2014r., tj. dnia ukończenia przez ubezpieczonego 60 roku życia, zgodnie z uregulowaniem powołanego art. 100 ustawy z dnia 17.12.1998r.

SSO Maria Konieczna