Social court allows pension claim by confirming 15+ years of special conditions work as a welder.
Legislator summary
AI generatedThe social court allowed the insured's appeal against the Social Insurance Office's refusal of early retirement benefits. The insured argued he worked as a welder in special conditions for over 15 years, while the insurance office claimed he failed to document the required period. The court ruled in favor of the insured by establishing that the specific nature of the work, rather than the job title, determines special conditions and that full evidentiary rules apply in social proceedings.
Legislator headnote
AI generatedUstawa emerytalna z dnia 2018-01-01; Kodeks postępowania cywilnego art. 477 § 2: The court must assess the actual nature of work performed to determine special conditions, and full evidentiary means are available in social proceedings to prove the duration of such employment.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt XU 402)14
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 10 lipca 2014 roku Sąd Okręgowy w Katowicach X Wydział Ubezpieczeń Społecznych w składzie następującym: Przewodniczący: SSO Beata Torbus Protokolant: Małgorzata Sujka po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2014 roku w Katowicach sprawy A. O. (O.) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. o prawo do emerytury na skutek odwołania A. O. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. z dnia 23 grudnia 2013roku znak (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemu A. O. prawo do emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych, poczynając od dnia 1 grudnia 2013roku. SSO Beata Torbus /Przewodniczący / Sygn. akt X U 402) 14
UZASADNIENIE
Ubezpieczony A. O. wniósł odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. z dnia 23 grudnia 2013r. o odmowie przyznania mu prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych. Podniósł, iż w okresach zatrudnienia: od 16 września 1976r. do 30 kwietnia 1991r. w Ś. Przedsiębiorstwie (...) oraz od 2 maja 1991r. do 31 grudnia 1998r. w Zakładzie (...) w Ś. pracował w szczególnych warunkach jako spawacz (k. 3). Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wnosił o jego oddalenie. Na poparcie swego stanowiska podał, że ubezpieczony nie udokumentował wymaganego 15 - letniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach (k.5).
Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczony A. O. (ur. w dniu (...)), w okresie od 16 września 1976r. do 30 kwietnia 1991r. pracował w Ś. Przedsiębiorstwie (...) w oparciu o umowę o pracę, w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku spawacza (k. 21 akt emerytalnych, akta osobowe ubezpieczonego). Ś. Przedsiębiorstwo (...) zajmowało się uzbrojeniem terenów zewnętrznych w sieci wodociągowe, gazowe, kanalizacyjne, centralnego ogrzewania na terenie (...). Praca ubezpieczonego polegała na spawaniu elektrycznym rurociągów stalowych do instalacji wodnych, gazowych, sieci ciepłowniczych.
Pracę tę wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w godzinach od 7 do 15, a jeśli była taka potrzeba to także w godzinach nadliczbowych. Bezpośrednim przełożonym ubezpieczonego był D. S.. Ubezpieczony pracował w brygadzie, w której było 3-4 spawaczy, monterzy, pomocnicy (zeznania świadka D. S. k. 43, T. P. k. 44, ubezpieczonego k. 45). W okresie od 2 maja 1991r. do 31 grudnia 1998r. ubezpieczony zatrudniony był na podstawie umowy o pracę w Zakładzie (...) w Ś. w pełnym wymiarze czasu pracy jako spawacz (akta osobowe ubezpieczonego od W.
B. k.19-24). W. B. prowadzi działalność gospodarczą od maja 1990r., wykonuje sieci cieplne i wodne. Będąc zatrudniony u W. B. ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy spawał rurociągi cieplne i wodne. Innych prac nie wykonywał. Spawanie odbywało się zarówno gazowo, jak i elektrycznie. Pracę ubezpieczonego nadzorował W. B.. (zeznania świadka W. B. k. 44), T. E. k. 44-45, ubezpieczonego k. 45). Z książeczki spawacza ubezpieczonego nr (...) wynika,iż kurs podstawowy: spawania łukowego ukończył w dniu 13 kwietnia 1974r. natomiast gazowego w dniu 25 kwietnia 1976r.
Kurs ponadpodstawowy spawania rur ukończył w dniu 24 maja 1994r. Ubezpieczony posiada pozwolenie na prawo wykonywania robót przy urządzeniach spawanie elektryczne , gazowe (książeczka spawacza k. 12). Ubezpieczony nie jest członkiem OFE. Na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony posiadał 25 lat, 9 miesięcy i 29 dni okresów składkowych i nieskładkowych (okoliczność przyznana przez organ rentowy k. 5,zeznania ubezpieczonego k. 45). W dniu 19 grudnia 2013r. ubezpieczony wystąpił z wnioskiem do organu rentowego o wcześniejszą emeryturę.
Organ rentowy nie zaliczył do pracy warunkach szczególnych okresu zatrudnienia w Ś. Przedsiębiorstwie (...) oraz w Zakładzie (...) w Ś. (wniosek emerytalny w aktach emerytalnych, akta emerytalne ubezpieczonego). Powyższe okoliczności nie są przez strony kwestionowane. Spornym jedynie pozostaje, czy ubezpieczony spełnił warunki do uzyskania wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz. 1440), zwanej dalej ustawą emerytalną, ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32 ustawy, jeżeli w dniu jej wejścia w życie tj. 1 stycznia 1999r. osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 ustawy emerytalnej – wynoszący 25 lat dla mężczyzn. Z mocy art. 32 ust. 1 i 2 ustawy emerytalnej ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949r., będącym pracownikami zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art. 27 pkt 1 powoływanej ustawy.
Dla celów ustalenia uprawnień do emerytury wcześniejszej z tytułu pracy w warunkach szczególnych za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia. W myśl art. 32 ust. 4 ustawy emerytalnej obniżony wiek emerytalny, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom zatrudnionym w szczególnych warunkach przysługuje prawo do emerytury ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych.
Do przepisów tych należy zaliczyć rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. nr 8, poz. 43 z późn. zm.). Na zasadzie § 2 ust. 1 owego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy.
Z mocy § 4 ust. 1 rozporządzenia pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki: osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat dla mężczyzn i ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. W wykazie A stanowiącym załącznik do powołanego rozporządzenia w Dziale XIV obejmującym prace różne pod pozycją 12 wymieniono prace przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym i atomowo- wodorowym jako wykonywane w warunkach szczególnych.
Jak jednoznacznie wynika z zebranego w sprawie materiału dowodowego, a w szczególności zeznań współpracowników ubezpieczonego i przełożonych z okresu zatrudnienia w Ś. Przedsiębiorstwie (...) i u W. B. oraz zeznań ubezpieczonego, ubezpieczony faktycznie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace ujęte pod poz. 12 działu XIV wykazu A stanowiącego załącznik do rozporządzenia RM z dnia 7 lutego 1983r., do których zalicza się pracę spawacza elektrycznego i gazowego. Okres pracy ubezpieczonego w charakterze spawacza od 16 września 1976r. do 30 kwietnia 1991r. oraz od 2 maja 1991r. do 31 grudnia 1998r. winien zatem zostać zaliczony do pracy w warunkach szczególnych.
Ubezpieczony w okresie tym wykonywał wyłącznie prace spawalnicze, gdyż posiadał ku temu uprawnienia, o czym świadczy książeczka spawacza ubezpieczonego. Dla oceny czy pracownik pracował w szczególnych warunkach nie ma znaczenia nazwa zajmowanego stanowiska, tylko rodzaj powierzonej mu pracy, rzeczywiście wykonywanych zadań(vide: wyrok Sądu Najwyższego z dnia 5.06.2012r., (...) 277)11, Lex 1214997, wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 21. (...)., (...))12, Lex 1305951, z dnia 16.08.2012r. IIIAUa 2500)11, Lex 1236517). Należy mieć na uwadze fakt, że dowodem potwierdzającym zatrudnienie pracownika w warunkach szczególnych są nie tylko świadectwa wykonywania prac w tych warunkach wydane przez pracodawcę.
Na okoliczność, że faktycznie ubezpieczony świadczył pracę jako spawacz świadczą zeznania świadków oraz akta osobowe, wynika z nich jednoznacznie, że ubezpieczony pracował na stanowisku spawacza. Okresy pracy w szczególnych warunkach mogą być wykazywane przed sądem wszelkimi środkami dowodowymi przewidzianymi przez Kodeks postępowania cywilnego, a w szczególności dokumentami z osobowych akt pracowniczych, zeznaniami świadków, wyjaśnieniami stron. Bowiem w postępowaniu odwoławczym nie mają zastosowania ograniczenia dowodowe, którymi związany jest organ rentowy (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 2.08.2012r., (...))11, Lex 1213891).
Całość zebranego w sprawie materiału dowodowego wskazuje jednoznacznie, iż przed 1999r. przez okres przekraczający 15 lat stale i w pełnym wymiarze ubezpieczony wykonywał pracę w warunkach szczególnych. Stosownie do art. 184 ust. 2 ustawy emerytalnej emerytura, o jakiej mowa w art. 184 ust. 2 ustawy emerytalnej przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
Ubezpieczony spełnił wszystkie przesłanki do przyznania mu wcześniejszej emerytury z tytułu zatrudnienia w warunkach szczególnych: osiągnął 60 lat życia w dniu 25 listopada 2012., w dniu wejścia w życie ustawy emerytalnej tj. 1 stycznia 1999r. miał okres składkowy i nieskładkowy wynoszący 25 lat ,9 miesięcy i 29 dni, w tym ponad 15 lat zatrudnienia w warunkach szczególnych. Ponadto nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego. Mając powyższe na względzie na mocy art. 477 14 § 2 k.p.c. odwołanie ubezpieczonego należało uwzględnić zmieniając zaskarżoną decyzję i przyznać mu prawo do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych począwszy od 1 grudnia 2013r., zgodnie z art. 129 ust. 1 ustawy emerytalnej.
SSO Beata Torbus