Social court allows early retirement for welder by recognizing 15 years of special conditions work despite lack of official certificate.

Sygn. akt IV U 1326/13

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 czerwca 2014r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Katarzyna Antoniak Protokolant sekr. sądowy Anna Wąsak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2014r. w S. odwołania F. P. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 25 września 2013 r. Nr (...) w sprawie F. P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do emerytury zmienia zaskarżoną decyzję i ustala prawo F. P. do emerytury od (...)roku. Sygn. akt: IV U 1326/13

UZASADNIENIE

Decyzją z (...). Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art.184 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze odmówił F. P. prawa do emerytury wskazując, że ubezpieczony nie udowodnił, iż do dnia (...). osiągnął 15-letni staż pracy w warunkach szczególnych, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.

Organ rentowy nie zaliczył ubezpieczonemu żadnego okresu pracy do stażu pracy w warunkach szczególnych. Odwołanie od w/w decyzji złożył F. P. wnosząc o jej zmianę i ustalenie mu prawa do emerytury. W uzasadnieniu odwołania wskazał m.in., że w Państwowym Ośrodku (...) w G. pracował od (...). na stanowiskach stażysty, ślusarza i ślusarza – spawacza. Podnosił też, że przeszedł kurs podstawowego spawania elektrycznego oraz kurs spawania w osłonie CO2. (...). założono mu kartę spawacza i wydano mu książeczkę spawacza. Bezpośrednio po ukończeniu kursu podstawowego, tj.(...). rozpoczął pracę spawacza i pracował na tym stanowisku do ustania zatrudnienia.

Wskazał, że pracę wykonywał stale i w pełnym wymiarze (odwołanie k.2-7). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.8-9). Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczony F. P. w dniu (...) ukończył (...)rok życia. W dniu (...). wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z wnioskiem o ustalenie prawa do emerytury (wniosek o emeryturę z 27 sierpnia 2013r. k.1 akt emerytalnych).

Na podstawie przedłożonych do wniosku dokumentów organ rentowy ustalił, że na dzień 1 stycznia 1999r. ubezpieczony udowodnił staż ubezpieczeniowy w wymiarze (...), z czego okresy składkowe wynoszą (...), a okresy nieskładkowe(...). Do stażu pracy w szczególnych warunkach organ rentowy nie zaliczył okresu zatrudnienia ubezpieczonego w Państwowym Ośrodku (...) w G. od (...). gdyż wnioskodawca nie przedstawił świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych. Z uwagi na brak wymaganego ustawą stażu pracy w szczególnych warunkach decyzją z 25 września 2013r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu przyznania emerytury (decyzja z 25 września 2013r. k.19 akt emerytalnych).

Ubezpieczony był zatrudniony w Państwowym Ośrodku (...) w G. od (...). w pełnym wymiarze czasu pracy (świadectwo pracy z 30 listopada 1991r. k.5 akt rentowych). Ubezpieczony będący z wykształcenia ślusarzem został zatrudniony w Państwowym Ośrodku (...) w G. od (...). na stanowisku stażysty (umowa o pracę z (...). – k. 6 akt osobowych ubezpieczonego). Na stanowisku tym ubezpieczony pracował do (...). Z dniem (...). pracodawca powierzył ubezpieczonemu stanowisko ślusarza (angaż z (...). – k. 9 akt osobowych ubezpieczonego). Następnie z dniem 1 stycznia 1974r. pracodawca powierzył ubezpieczonemu stanowisko ślusarza – spawacza (angaż z (...).

– k. 14 akt osobowych ubezpieczonego). Na stanowisku tym ubezpieczony zatrudniony był do (...). Państwowy Ośrodek (...) w G. wykonywał usługi dla rolników, gorzelni, PGR-ów. Ubezpieczony początkowo pracował jako ślusarz. Następnie po odbyciu służby wojskowej w (...)nabył uprawnienia spawacza. Bezpośrednio po ukończeniu kursu spawacza F. P. rozpoczął pracę na stanowisku spawacza. Od tego momentu tylko i wyłącznie spawał. Miał pomocników, którzy pomagali, przynosili elementy do spawania, przytrzymywali. Spawał bramy, ogrodzenia, balustrady dla zwierząt, młyny, podesty metalowe, kojce, konstrukcje, drzwi.

Praca była nie tylko w zakładzie, ale również w terenie. Było to spawanie gazowe i elektryczne (zeznania świadków: H. R. k.21v-22, M. O. k.22 oraz zeznania ubezpieczonego k.21v, 22 – nagranie od minuty 1:55 do 7:16 i od 18:50 do 20:47). Z karty spawacza wynika, iż ubezpieczony brał udział w kursie „Podstawowe spawanie elektryczne” w okresie od (...). do (...)., zaś w okresie od (...). do(...). odbył kurs „Spawania w osłonie CO2” (k. 4 akt sprawy). Związek zakładów doskonalenia zawodowego wydał wnioskodawcy książkę spawacza nr (...) w dniu (...). (k. 5 akt sprawy).

Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego (wniosek o emeryturę k.1 akt emerytalnych).

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie F. P. podlegało uwzględnieniu. Zgodnie z art.184 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (j.t. Dz. U. z 2013r. poz. 1440 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego przewidzianego w art.32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 1999r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz osiągnęli okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.27 ustawy, a także nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.

W myśl przywołanego wyżej art.32 ust.1 i 4 ustawy pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, a w myśl przywołanego wyżej art.27 ustawy wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie z §4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.

U. Nr 8, poz.43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A załącznika do rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury w w/w wieku jeżeli ma wymagany okres zatrudnienia (co najmniej 25 lat mężczyzna), w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Ponadto zgodnie z §2 ust.1 przedmiotowego rozporządzenia okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.

Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy wymagało zbadania, czy ubezpieczony spełnia przesłankę wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach, gdyż poza sporem pozostawało, że ubezpieczony osiągnął wymagany ustawą wiek oraz spełnił przesłankę ogólnego stażu ubezpieczenia. Ubezpieczony podnosił, że posiada 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach wskazując, że do stażu tego powinien być zaliczony okres zatrudnienia w Państwowym Ośrodku (...) w G. od ukończenia przez niego kursu spawacza, tj. od (...). w wymiarze (...)dni, kiedy to ubezpieczony pracował na stanowisku ślusarza-spawacza wykonując faktycznie pracę spawacza.

Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe potwierdziło zasadność stanowiska ubezpieczonego. Zebrane dowody w postaci dokumentów zawartych w aktach osobowych ubezpieczonego i aktach sprawy oraz z zeznań świadków w osobach współpracowników ubezpieczonego z okresu powyższego zatrudnienia, a także z zeznań samego ubezpieczonego dały podstawy do ustalenia, że we wskazanym okresie ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował w szczególnych warunkach. Praca ta wymieniona jest w wykazie A dział XIV poz. 12 załącznika do w/w rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r.

– prace przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym, atomowodorowym. Organ rentowy nie uznał pracy na tym stanowisku, ponieważ zakład pracy nie wystawił świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych. Reasumując uznać należało, że po zaliczeniu powyższego okresu zatrudnienia ubezpieczonego do okresu pracy w szczególnych warunkach, ubezpieczony spełnia przesłankę 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Mając to na uwadze Sąd na podstawie art.477 14§2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że F. P. przysługuje prawo do emerytury od(...)., tj. od miesiąca, w którym ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę.