Court allows early pension by recognizing disputed work periods as special conditions employment.
Legislator summary
AI generatedThe court reversed the Social Insurance Institution's denial of early retirement, granting the pensioner the right to benefits from December 1, 2013. The dispute centered on whether specific employment periods at a chemical plant constituted work under special conditions, which the agency had rejected due to missing employer documentation. The court ruled in favor of the employee based on credible witness testimony and her own consistent statements, which corroborated the employer's admission in her work certificate that she performed hazardous production duties.
Legislator headnote
AI generatedArt. 184 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 07.02.1983 r.: The court may recognize periods of employment as work under special conditions when documentary evidence is missing, provided the employee's testimony is credible and corroborated by witness statements or employer admissions.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt IX U 739/14
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 czerwca 2014 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Maria Konieczna Protokolant: Iwona Porwoł przy udziale: ./. po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 r. w Rybniku sprawy z odwołania E. G. ( G. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o emeryturę na skutek odwołania E. G. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 11 marca 2014 r. Znak (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznaje ubezpieczonej prawo do emerytury od dnia 1 grudnia 2013r.
Sędzia Sygn. akt IX U 739/14 0.1.UZASADNIENIE Zaskarżoną decyzją z dnia 11.03.2014r., organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonej E. G. (G.) prawa do emerytury, na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w związku z §4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. wskazując, iż do dnia 01.01.1999r. nie udokumentowała 15 lat pracy wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w szczególnych warunkach. Organ rentowy do pracy w warunkach szczególnych nie zaliczył okresów zatrudnienia w (...) SA: - od 01.05.1994r. do 31.12.1995r. na stanowisku brakarz i od 01.01.1996r. do 31.12.1998r. na stanowisku laborant z uwagi na brak informacji ze strony pracodawcy, czy praca wykonywana była stale i bezpośrednio przy stanowiskach, na których zatrudnieni byli pracownicy wykonujący pracę w szczególnych warunkach wymienioną w wykazie, - od 16.07.1974r. do 01.08.1974r. na stanowisku operator urządzeń dozujących, formujących i pakujących z uwagi na rozbieżności wynikające we wskazanej przez pracodawcę podstawie prawnej, gdyż w świadectwie pracy z dnia 05.01.2004r. powołano wykaz A, dział IV, poz. 33, pkt 6 Zarządzenia nr 7 Ministra Przemysłu Chemicznego i Lekkiego z dnia 07.07.1987r.) a pod wskazanym punktem figuruje stanowisko operatora urządzeń oddzielających.
Brak jest zaświadczenia na okoliczność, czy wykazana w świadectwie z dnia 05.01.2004r. praca jest tożsama z pracą operatora urządzeń oddzielających, - od 03.09.1974r. do 05.02.1977r., od 30.03.1978r. do 01.06.1979r. i od 25.06.1980r. do 15.09.1992r. z uwagi na brak wyjaśnienia czy stanowiska: aparatowy procesu spieniania granulek styropianowych i sterowniczy gulfibera odpowiadają pod względem zakresu i rodzaju wykonywanej pracy stanowiskom: operator urządzeń dozujących, formujących i pakujących oraz operator urządzeń oddzielających.
Ubezpieczona w odwołaniu od decyzji, domagała się jej zmiany poprzez przyznanie prawa do świadczenia domagając się uznania okresu zatrudnienia w (...) SA jako pracy w warunkach szczególnych. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jak w zaskarżonej decyzji. Rozpoznając sprawę Sąd ustalił, co następuje. Ubezpieczona urodziła się w dniu (...), jest uprawniona do świadczenia przedemerytalnego. W dniu 10.12.2013r. ubezpieczona złożyła w organie rentowym wniosek o świadczenie w postaci emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych.
Ubezpieczona na dzień 01.01.1999r. posiada łączny staż pracy okresów składkowych i nieskładkowych, uznany przez organ rentowy, w wymiarze 24 lat, 4 miesięcy i 19 dni, w tym 1 rok, 4 miesiące i 8 dni pracy w warunkach szczególnych. Organ rentowy nie zaliczył ubezpieczonej jako pracy w szczególnych warunkach okresów pracy w Zakładzie (...) S.A. od 16.07.1974r. do 01.08.1974r., od 03.09.1974r. do 05.02.1977r., od 30.03.1978r. do 01.06.1979r. , od 25.06.1980r. do 15.09.1992r., od 01.05.1994r. do 31.12.1995r. i od 01.01.1996r. do 31.12.1998r. z przyczyn wskazanych w zaskarżonej decyzji opisanej na wstępie.
Ubezpieczona w okresach od 16.07.1974r. do 01.08.1974r. oraz od 03.09.1974r. do 28.09.1999r. była zatrudniona w Zakładach (...) Spółce Akcyjnej w K. kolejno na stanowiskach: aparatowego procesu spieniania granulek styropianowych, sterowniczego gulfibera, wytłaczarkowego rur, brakarza rur, laboranta pomiarów dielektrycznych, laboranta. Ze świadectwa pracy z dnia 05.01.2004r. wynika, iż ubezpieczona wykonywała pracę w warunkach szczególnych, wyszczególnionych w wykazie A zarządzenia Nr 7 MPCh i L z dnia 07.07.1987r. w sprawie prac wykonywanych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze z zakładach pracy resortu przemysłu chemicznego i lekkiego, wydanego na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r.
DZ.U. Nr 8, poz.43, w następujących okresach: - od 16.07.1974r. do 01.08.1974r. w charakterze operatora urządzeń dozujących, formujących i pakujących – wykaz A, dział IV, poz. 33, pkt 6,- od 03.09.1974r. do 06.06.1975r. w charakterze rozdrabniających, sortujących i granulujących – wykaz A, dział IV, poz. 33, pkt 8,- od 07.06.1975r. do 05.02.1977r. w charakterze operatora urządzeń dozujących, formujących i pakujących – wykaz A, dział IV, poz. 33, pkt 6- od 30.03.1978r. do 01.06.1979r. w charakterze operatora urządzeń dozujących, formujących i pakujących – wykaz A, dział IV, poz. 33, pkt 6- od 25.06.1980r. do 15.09.1992r. w charakterze operatora urządzeń dozujących, formujących i pakujących – wykaz A, dział IV, poz. 33, pkt 6- od 16.09.1992r. do 30.04.1994r. w charakterze wytłaczarkowej – wykaz A, dział IV, poz. 17, pkt 1,- od 01.05.1994r. do 31.12.1995r. w charakterze brakarza (kontrola jakości produkcji) – wykaz A, dział XIV, poz. 24, pkt 1,- od 01.01.1996r. do 28.09.1999r. w charakterze laboranta (kontrola międzyoperacyjna) – wykaz A, dział XIV, poz. 24, pkt 1.
Ubezpieczona w okresach spornych od 17.07.1974r. do 15 września 1992r., faktycznie pracowała w Zakładach (...) na hali produkcyjnej znajdującej się w K. na Wydziale TP 1, zajmującym się produkcją styropianu. Na hali panowała wilgoć, wysoki hałas, niska temperatura. Ubezpieczona pracowała przy produkcji styropianiu, który wykonywany był z granulatu z polietylenu. Praca ubezpieczonej polegała na obsłudze maszyny gulfibera służącej do produkcji styropianu, przy ciągu produkcyjnym styropianu, który w całości odbywał się na jednej hali.
Następnie, w 1992r., ubezpieczona została przeniesiona do pracy do Ż., gdzie wykonywała pracę przy produkcji rur PCV. Praca ubezpieczonej polegała na sprawdzaniu jakości rur na terenie hali, gdzie panowało zapylenie i hałas. Ubezpieczona pracowała przy produkcji rur na terenie hali w ciągu produkcyjnym. Ubezpieczona wykonywała także prace laboranta pomiarów dielektrycznych, która polegała na pobieraniu próbek - granulatu z maszyn, znajdujących się na hali produkcyjnej i wykonywaniu próbek w procesie mini produkcji, z zachowaniem warunków produkcji na hali, przy użyciu mini maszyn, z którego wydobywały się takie same opary jak na hali przy produkcji na hali.
Ubezpieczona pace opisane powyżej wykonywała stale i pełnym wymiarze czasu pracy. W okresie spornym razem z ubezpieczoną pracowały W. N. i I. G.. Ubezpieczona nie przystąpiła do OFE. Ustalając jw. Sąd oparł się na danych wynikających z akt organu rentowego, akt osobowych ubezpieczonej z okresu zatrudnienia w Zakładach (...) S.A. w K., na zeznaniach świadków W. N. i I. G. i ubezpieczonej złożone na rozprawie przed Sądem w dniu 24.06.2014r. , czas nagrania 00:12:54 – 00:39:00. Zgromadzony materiał dowodowy Sąd uznał za przekonywujący, kompletny i spójny, przez co mogący stanowić podstawę rozstrzygnięcia.
Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje. Odwołanie ubezpieczonej zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z treści art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (j.t. Dz.U. z 2013r., poz. 1440 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (tj. na dzień 31.12.1998r.) osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat – dla kobiet i 65 lat – dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 (tj. 20 lat dla kobiet). Ust. 2 „Emerytura, o której mowa w ust.1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego. Jak wynika z §4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w warunkach szczególnych, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:
1) osiągnął wiek emerytalny: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, 2) ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. W niniejszej sprawie bezsporne było, iż ubezpieczona w dniu 24.08.2011r. ukończyła 55 lat, nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnym oraz, iż legitymuje się 20-letnim okresem składkowym i nieskładkowym. Spór w niniejszej sprawie sprowadzał się do tego, czy ubezpieczona spełnia pozostały warunek konieczny do nabycia prawa do tzw. wcześniejszej emerytury - czy ma wymagany okres pracy w warunkach szczególnych.
W ocenie Sądu, przeprowadzone postępowanie dowodowe w sprawie pozwala jednoznacznie stwierdzić, iż ubezpieczona, będąc zatrudniona w Zakładach (...) S.A. w K. w spornych okresach wykonywała faktycznie stale i w pełnym wymiarze pracę w warunkach szczególnych przy produkcji styropianu, tj. przy produkcji tworzyw sztucznych określoną w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.), w wykazie A, dziale IV, poz.17 - praca przy produkcji i przetwórstwie żywic i tworzyw sztucznych oraz przy produkcji surowców, półproduktów i środków pomocniczych stosowanych do ich produkcji i przetwórstwa, przy produkcji wosków i woskoli oraz polegającą na kontroli jakości i kontroli międzyoperacyjnej, czyli prace wymienione w wykazie A dziale XIV, poz. 24 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r., polegającej na kontroli jakości substancji niezbędnych do realizowania produkcji rur PCV w Zakładzie (...) pracując bezpośrednio na hali produkcyjnej jak i w laboratorium znajdującym się przy tej hali, w tych samych warunkach szkodliwych, w których odbywała się produkcja zasadnicza.
Za takim przyjęciem przemawiają wiarygodne zeznania świadków, którzy byli współpracownikami ubezpieczonej oraz zeznania ubezpieczonej, które są przekonywujące, spójne i logiczne, korelujące z powołaną dokumentacją osobową, w tym z treścią świadectwa pracy z dnia 05.01.2004r., w którym pracodawca ubezpieczonej jednoznacznie wskazał, iż w okresach spornych ubezpieczona wykonywała prace w warunkach szczególnych. Ubezpieczona posiada zatem, na dzień 01.01.1999r., wymagany 20-letni okres składkowy i nieskładkowy, w tym posiada 15 lat pracy w szczególnych warunkach, przy uwzględnieniu, oprócz okresu pracy w warunkach szczególnych uznanych przez organ rentowy, spornych okresów pracy jako pracy w warunkach szczególnych.
Wskazać należy, iż ubezpieczona niewątpliwie spełnia warunek posiadania 15 lat pracy w warunkach szczególnych już przy uwzględnieniu wyłącznie spornych okresów pracy w Zakładzie (...) do dnia 15.09.1992r., gdy do tej daty pracowała bezpośrednio przy produkcji styropianu na hali produkcyjnej w K.. Zgodnie z treścią przepisu art. 129 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu.
W konsekwencji takiego stanowiska Sąd, na podstawie powołanych przepisów, z mocy art.477 14 § 2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznał ubezpieczonej prawo do emerytury poczynając od dnia 01 grudnia 2013r., tj. od miesiąca złożenia wniosku. SSO Maria Konieczna