Social Security Court allows coal allowance retroactively for three years due to administrative error in pension grant date.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe Social Security Court granted the insured a monetary equivalent for coal allowances covering the period from January 1, 2011, to December 31, 2013. The insured argued that the allowance should have been included in the pension decision from November 2008, while the Social Security Office contended it only applies from the date of the application. The court ruled that the right arose upon pension grant but acknowledged the office's error, allowing retroactive payment for the three years preceding the application under specific statutory conditions.
Legislator headnote
AI generatedArt. 74 ust. 1 ustawy o komercjalizacji PKP; Art. 133 ust. 1 pkt 2 ustawy o FUS: When a pension benefit is granted later than the right arose due to an administrative error, the benefit is payable retroactively for the three years preceding the application.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt VIII U 1129/14
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 25 czerwca 2014 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Grażyna Łazowska Protokolant: Korneliusz Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2014 r. w Gliwicach sprawy J. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. o ekwiwalent pieniężny z tytułu prawa do bezpłatnego węgla na skutek odwołania J. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. z dnia 21 lutego 2014 r. i 31 marca 2014 r. nr (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonej prawo do ekwiwalentu pieniężnego za deputat węglowy za okres od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2013 r. (-) SSO Grażyna Łazowska sygn. akt VIII U 1129/14
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 21.02.2014 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. przyznał ubezpieczonej J. S. prawo do wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za deputat węglowy z tytułu pracy na kolei, poczynając od 1.01.2014r. Natomiast decyzją z 31.03.2014r. organ rentowy wskazał, że ekwiwalent węglowy jest wypłaca od pierwszego dnia roku kalendarzowego, w którym złożony wniosek. Ubezpieczona złożyła wniosek w dniu 13.02.2014r., a zatem świadczenie zostało jej przyznane od stycznia 2014r. Od w/w decyzji odwołanie wniosła ubezpieczona, żądając przyznania jej deputatu węglowego za poprzednie lata, ponieważ organ rentowy winien naliczyć od samego początku emeryturę wraz z deputatem. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania podnosząc, że obowiązujące przepisy nie przewidują wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za deputat węglowy za lata wcześniejsze.
Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje:
Ubezpieczona urodziła się w dniu (...) W okresie od dnia 1.10.1981 r. do 31.12.2009 r., odwołująca była zatrudniona w SP ZOZ (...) w T., na stanowisku lekarz – stomatolog. Decyzją z dnia 9.12.2008 r. ubezpieczonej przyznano prawo do emerytury, /kolejowej/ poczynając od dnia 1.11.2008 r., tj. od miesiąca w którym zgłoszono wniosek, zawieszając jednocześnie wypłatę tej emerytury z uwagi na fakt kontynuowania zatrudnienia u dotychczasowego pracodawcy. Organ rentowy przyznając ubezpieczonej emeryturę nie uwzględnił w niej ekwiwalentu pieniężnego za deputat węglowy.
Decyzją z dnia 29.01.1010 r. wznowiono wypłatę emerytury od dnia 1.01.2010 r. z uwagi na rozwiązanie stosunku pracy skarżącej z dotychczasowym pracodawcą. Na wniosek ubezpieczonej z dnia 13.02.2014r. organ rentowy przyznał ubezpieczonej deputat węglowy, poczynając od stycznia 2014r. [dowód : akta organu rentowego] Odwołanie ubezpieczonej zasługuje na uwzględnienie. Podstawę prawną żądania ubezpieczonej stanowi ustawa z dnia 8.09.2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" (Dz.U.
Nr 84, poz. 948 ze zm.). Zgodnie z przepisem art. 74 tej ustawy byłemu pracownikowi kolejowemu pobierającemu emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy, przyznaną na podstawie przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników kolejowych i ich rodzin lub przepisów ustawy z dnia 12.06.1975 r. o świadczeniach z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 1983 r. Nr 30, poz. 144, z póżn. zm.) albo przepisów ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009, Nr 167, poz. 1322, tekst jednolity) a także członkom rodziny tego pracownika pobierającym po nim rentę rodzinną przyznaną na podstawie wymienionych przepisów, przysługuje prawo do deputatu węglowego w ilości 1800 kg węgla kamiennego rocznie, w formie ekwiwalentu pieniężnego.
Ekwiwalent pieniężny, o którym mowa w ust. 1, przyznaje i wypłaca w dwóch terminach wraz z wypłatą emerytury lub renty: w marcu - za okres od 1 stycznia do 30 czerwca i we wrześniu - za okres od 1 lipca do 31 grudnia każdego roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych z dotacji celowej z budżetu państwa. W przypadku przyznania emerytury lub renty po terminie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego, ekwiwalent należny od dnia przyznania emerytury lub renty do końca półrocznego okresu, o którym mowa w ust. 5, wypłaca się łącznie z pierwszą należnością z tytułu emerytury lub renty.
Emeryci i renciści nabywają prawo do ekwiwalentu pieniężnego z dniem przyznania emerytury lub renty. Niekwestionowanym w sprawie jest uprawnienie ubezpieczonej do deputatu węglowego. Jak wynika z przytoczonego wyżej przepisu, ubezpieczona nabyła do niego prawo z dniem przyznania emerytury kolejowej tj. z dniem 1.11.2008r., a zatem argumenty organu rentowego, że nastąpiło to w momencie złożenia wniosku o wypłatę nie zasługują na uwzględnienie. Sąd podziela stanowisko ubezpieczonej, że organ rentowy winien uwzględnić ekwiwalent pieniężny już w tej decyzji, bowiem przepisy nie uzależniają prawa do tego świadczenia od złożenia wniosku przez emeryta/rencistę lecz przyznają je z mocy prawa.
W konsekwencji stwierdzić należy, że ubezpieczona na skutek błędu organu rentowego nie miała wypłacanego ekwiwalentu pieniężnego poczynając od 1.01.2010r. Przepisy w takim przypadku przewidują możliwość wypłaty świadczenia za okres wsteczny ale tylko w ściśle określonym wymiarze. Zgodnie z art. 133 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w razie ponownego ustalenia przez organ rentowy prawa do świadczeń lub ich wysokości, przyznane lub podwyższone świadczenia wypłaca się, poczynając od miesiąca, w którym powstało prawo do tych świadczeń lub do ich podwyższenia, jednak nie wcześniej niż:
1) od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy lub wydano decyzję z urzędu, z zastrzeżeniem art. 107 a ust. 3, 2) za okres 3 lat poprzedzających bezpośrednio miesiąc, o którym mowa w pkt 1, jeżeli odmowa lub przyznanie niższych świadczeń były następstwem błędu organu rentowego lub odwoławczego. Mając powyższe na uwadze, Sąd uznając, że w sprawie zachodzi przypadek uregulowany w art. 133 ust. 1 pkt.2 ustawy o FUS przyznał ubezpieczonej prawo do ekwiwalentu za okres 3 lat poprzedzających wniosek o przyznanie deputatu węglowego.
Ubezpieczona złożyła wniosek w lutym 2014r., a zatem ekwiwalent pieniężny w związku z błędem organu rentowego należało przyznać za lata 2011-2013. W świetle tej regulacji powoływanie się przez organ rentowy na okoliczność, że ekwiwalent pieniężny jest wypłacany z dotacji celowej nie ma znaczenia dla rozpoznawanej sprawy. W tym stanie rzeczy, w oparciu o przytoczone przepisy prawa i art. 477 14 § 2 k.p.c., Sąd orzekł jak w sentencji wyroku. SSO Grażyna Łazowska ZARZĄDZENIE 1. uzasadnienie odnotować, 2. odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi organu rentowego wraz z aktami rentowymi, 3. kalendarz 14 dni lub z wpływem.
SSO Grażyna Łazowska