Court allows early retirement by proving 15 years of special conditions work via alternative evidence despite missing official certificate.

Sygn. akt VIII U 1874/13

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 4 czerwca 2014 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Grażyna Łazowska Protokolant: Korneliusz Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2014 r. w Gliwicach sprawy C. C. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. o prawo do emerytury na skutek odwołania C. C. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. z dnia 14 czerwca 2013 r. nr (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury poczynając od 10 czerwca 2013 r. (-) SSO Grażyna Łazowska Sygn. akt VIII U 1874/13

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 14.06.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. odmówił ubezpieczonemu C. C. prawa do emerytury w niższym wieku w oparciu o art. 184 z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity: Dz. U. Nr 153, poz. 1227 z późn. zm.) w związku z § 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. ( Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ze zm.), ponieważ nie udowodnił on 15 – letniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach, a jedynie 14 lat, 11 miesięcy i 14 dni. W odwołaniu ubezpieczony wniósł o przyznanie prawa do emerytury, wskazując że w spornym okresie pracował w warunkach szczególnych jako operator koparki.

Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, podtrzymując stanowisko zawarte w skarżonej decyzji. Organ rentowy wskazał, że do pracy wykonywanej w warunkach szczególnych nie zaliczył ubezpieczonemu okresu zatrudnienia od 5.11.1992r. do 12.10.2005r., ponieważ odwołujący nie przedstawił na tę okoliczność świadectwa pracy wykonywanej w warunkach szczególnych, wystawionego przez pracodawcę. Sąd ustalił, co następuje: Odwołujący ukończył 60 rok życia w dniu 10.06.2013r., nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. Organ rentowy zaliczył ubezpieczonemu do pracy w warunkach szczególnych okres zatrudnienia od 21.04.1976r. do 4.04.1991r. w (...) Oddziale (...) w Z. na stanowisku maszynisty ciężkich maszyn nawierzchniowych i budowlanych, w wymiarze 14 lat, 11 miesięcy i 14 dni.

Ubezpieczony od 20.12.1972r. posiada uprawnieniami maszynisty maszyn budowlanych i drogowych, i przez całe życie zawodowej zajmował się obsługą koparek i ładowarek. W okresie od 10.11.1975r. do 31.03.1976r. ubezpieczony pracował w Przedsiębiorstwie (...) w L. na stanowisku operatora koparki KM-251. Była to koparka gąsienicowa. Przedsiębiorstwo zajmowało się głównie pracami związanymi z osuszaniem terenu. W okresie od 5.11.1992r. do 12.10.2005r. był zatrudniony w Przedsiębiorstwie Usługowo-Handlowym (...) w B. na stanowisku operatora koparki.

W tym czasie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy zajmował się obsługą maszyn budowlanych ; koparko-ładowarki „Białoruś”, koparko-ładowarki (...), koparki (...), koparko-ładowarki (...) m.in. przy robotach wodno-kanalizacyjnych i budowie rurociągów. Firma (...) zajmuje się wykonywaniem robót ogólnobudowlanych, przede wszystkich przy budowach sieci wodociągowej, ciepłowniczej, kanalizacyjnych i wykopach pod budynki. R. K. zatrudniony jest w firmie (...) jako kierownik robót od 1991r. [dowody: akta organu rentowego, akta osobowe ubezpieczonego z okresu zatrudnienia w Przedsiębiorstwie (...) w L. oraz PHU (...), charakterystyka stanowiska pracy ubezpieczonego w firmie (...), zeznania świadka R.

K., przesłuchanie ubezpieczonego]

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 184 ust. 1 i 2 w zw. z art. 32 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych [Dz. U. z 2004r. Nr 39, poz 353 ze zm.] prawo do emerytury ma ubezpieczony urodzony po 31 grudnia 1948 roku , który: - ukończył 60 lat, - udokumentował do dnia 31.12.1998r. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, w tym co najmniej 15 lat zatrudnienia przy pracach wymienionych w wykazie A Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.

U. Nr 8 poz.43 ze zm.), - nie przystąpił do OFE albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w OFE za pośrednictwem ZUS, na dochody budżetu państwa, Po myśli § 2 ust. 1 i 2 w/w rozporządzenia, okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym akcie prawnym są okresy, w których praca w szczególnych warunkach jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy pracy, o których mowa w ust. 1, stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie W niniejszej sprawie jedyną sporną okolicznością było czy ubezpieczony przepracował co najmniej 15 lat w szczególnych warunkach, przy udowodnionym już stażu pracy w warunkach szczególnych wynoszącym 14 lat, 11 miesięcy i 14 dni. .

W stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 roku Wykazie A, Dział V – dział budownictwo, pod pozycją 3 wymienione są m.in. prace maszynistów ciężkich maszyn budowlanych lub drogowych. W ocenie Sądu, przeprowadzone postępowanie wykazało, że ubezpieczony w czasie zatrudnienia w firmie (...) pracował jako operator koparek-ładowarek przy pracach związanych z wykopami pod rurociągi, budynki itp. Potwierdzają to akta osobowe ubezpieczonego, charakterystyka jego pracy, zeznania świadka i przesłuchanie ubezpieczonego.

Zdaniem Sądu dowody te w zupełności wystarczyły do wykazania spornych okoliczności, wobec czego Sąd nie prowadził dalszego postępowania dowodowego w tym zakresie. Wskazać należy również, że przedmiotem działalności firmy (...) są roboty ogólnobudowlane. Mając powyższe na względzie pracę ubezpieczonego należy zakwalifikować do prac : maszynistów ciężkich maszyn budowlanych wymienionych w ww. rozporządzeniu. Bez znaczenia pozostaje fakt, że ubezpieczony nie posiadał właściwego świadectwa pracy w szczególnych warunkach za okres pracy w PHU (...)”.

Okoliczność, że świadczył pracę w warunkach szczególnych została bowiem wykazana w postępowaniu sądowym za pomocą innych dowodów. W postępowaniu odwoławczym przed Sądem, nie obowiązują ograniczenia dowodowe jakie występują w postępowaniu o świadczenia emerytalno-rentowe przed organem rentowym, a Sąd może ustalić okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość jak: okresy zatrudnienia, w tym wykonywanie pracy w warunkach szczególnych, za pomocą wszelkich środków dowodowych, przewidzianych w kodeksie postępowania cywilnego (por. uchwała Sądu Najwyższego z 10 marca 1984r.

III UZP 6/84, uchwała Sądu Najwyższego z 21 września 1984r. III UZP 48/84, wyrok Sądu Najwyższego z 7 grudnia 2006r., I UK 179/06, LEX nr 342283). Do wymaganego stażu pracy w warunkach szczególnych ubezpieczonemu brakowało 16 dni. Mając na uwadze, że ubezpieczony pracował w firmie (...) ponad 10 lat i w ocenie Sądu była to praca w warunkach szczególnych, uznać należy, że ubezpieczony legitymuje się na dzień 1.01.1999r. 15 - letnim okresem takiej pracy. Mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c., zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury poczynając od dnia 10.06.2013r.

SSO Grażyna Łazowska Z/odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć pełn. ZUS wraz z aktami rentowymi kalendarz 14 dni lub z wpływem.