Court allows compensation for special working conditions based on 15 years of welding work in hazardous environment.
Legislator summary
AI generatedThe Regional Court in Sieradz overturned the Social Insurance Institution's decision denying compensation for special working conditions. The court found that the applicant's welding work from 1999 to 2003 involved hazardous conditions like fumes and noise, qualifying as special working conditions under the law. Consequently, the court granted the applicant the right to compensation for the loss of early retirement eligibility.
Legislator headnote
AI generatedUstawa o emeryturach pomostowych art. 2 pkt 5; Ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 21; Rozporządzenie Rady Ministrów z 7.02.1983r. art. 32; Rekompensata przysługuje ubezpieczonemu posiadającemu co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach, co potwierdza się na podstawie dowodów wskazujących na szkodliwość środowiska pracy.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Sygn. akt IV U 674/25
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 kwietnia 2026 roku Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: sędzia Sławomir Górny Protokolant: Beata Krysiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2026 roku w Sieradzu odwołania O. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...)Oddział w U. z dnia 30.10.2025 r. Nr (...) w sprawie O. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w U. o rekompensatę 1. Zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje O. B. prawo do rekompensaty z tytułu pracy w warunkach szczególnych poczynając od 1 lipca 2025 roku.
2. Zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w U. na rzecz O. B. 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego z ustawowymi odsetkami za opóźnienie w spełnieniu świadczenia, poczynając od uprawomocnienia się wyroku. Sygn. akt IVU 674/25
UZASADNIENIE
Decyzją z 30.10.2025r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...)Oddział w U. odmówił O. B. prawa do rekompensaty z uwagi na nieudokumentowanie co najmniej 15 lat pacy w szczególnych warunkach. Nie podzielając powyższej decyzji, pełnomocnik strony ustanowiony w sprawie złożył odwołanie, wnosząc o przyznanie prawa do rekompensaty i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W odpowiedzi na odwołanie ZUS wnosił o jego oddalenie. Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: O. B., ur. (...) W okresie od 1.06.1999 - 20.06.2003, O.
B. był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w (...) jako spawacz. Firma zajmowała się konstrukcjami stalowymi. Wnioskodawca pracował w brygadzie spawaczy. Na końcu hali spawacze byli przegrodzeni parawanami. Brygada liczyła 5 - 6 spawaczy na zmianie, a pozostała hala była produkcyjna. Była oddzielona brygada spawaczy. Był podział materiałów, które przychodziły na halę na brygady. Było 6 brygad produkcyjnych i 2 zmiany spawaczy. W brygadzie było około 10 spawaczy, od 6 do 10. W kolejce czekały materiały do spawania.
Po spawaniu było to wywożone do piaskowania i malowania. W początkowym okresie malowanie było na hali, a później malarnia była na zewnątrz. Na hali nie było wentylacji. Było mleko, kawa, posiłki regeneracyjne zimą. Praca była w odzieży ochronnej. Był dodatek za pracę w warunkach szkodliwych. Praca była zmianowa. Nie było na hali klimatyzacji. Było zadymienie, hałas. Praca była cały rok dla nas. Były spawane różne konstrukcje, rury. Odwołujący uzyskał uprawnienia podstawowe spawacza w 1983r., a później podnosił kwalifikacje (zeznania wnioskodawcy, zeznania świadków:
Ł. H., S. Z. , na nagraniu CD – 00:05:28 – 00:27:54 k. 90/akta sprawy; akta osobowe). W dniu 13.10.2025r., odwołujący złożył w ZUS wniosek o przyznanie rekompensaty (wniosek/akta ZUS). Do szczególnych warunków zaliczono zatrudnienie wnioskodawcy od 12.08.1980 – 31.03.1993. Do szczególnych warunków nie uwzględniono zatrudnienia od: 4.06.2001 – 4.11.2001, 7.11.2001 – 31.03.2002, 1.04.1994 – 31.03.1996, 1.04.1996 – 31.12.2000 (bezsporne). Decyzją z 30.10.2025r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w U. odmówił O.
B. prawa do rekompensaty z uwagi na nieudokumentowanie co najmniej 15 lat pacy w szczególnych warunkach ( decyzja/akta ZUS). Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i w postępowaniu przed organem rentowym. Okoliczności dotyczące zatrudnienia i charakterystyki pracy wnioskodawcy w okresie od 1.04.1996 – 31.12.2000, Sąd ustalił na podstawie niekwestionowanych zeznań świadków Ł. H., S. Z., zeznań wnioskodawcy, którym dał wiarę. W poczet materiału dowodowego Sąd przyjął także akta osobowe wnioskodawcy z firmy (...) i z firmy (...) Sp. z o.o. w S..
Z uwagi na wyjaśnienie spornych okoliczności sprawy, na podstawie art. 235 2§1 pkt 2 k.p.c., Sąd pominął dowód z przesłuchania B. H., Ł. A. i O. A.. W świetle materiału dowodowego, praca odwołującego, kwalifikuje się do uzupełnienia stażu w szczególnych warunkach uprawniającego do przyznania rekompensaty. Sąd Okręgowy zważył: Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 2 pkt 5 ustawy z 9.12.2008r. o emeryturach pomostowych (Dz. U. z 2017r., poz. 644 ze zm.), rekompensata - odszkodowanie za utratę możliwości nabycia prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze dla osób, które nie nabędą prawa do emerytury pomostowej.
Jak wynika z art. 21 cyt. ustawy, rekompensata przysługuje ubezpieczonemu, jeżeli ma okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 15 lat. Rekompensata nie przysługuje osobie, która nabyła prawo do emerytury na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Celem rekompensaty, podobnie jak i emerytury pomostowej, jest łagodzenie skutków utraty możliwości przejścia na emeryturę przed osiągnięciem wieku emerytalnego przez pracowników zatrudnionych przy pracach w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
W przypadku rekompensaty realizacja tego celu polega jednak nie na stworzeniu możliwości wcześniejszego zakończenia aktywności zawodowej, lecz na odpowiednim zwiększeniu podstawy wymiaru emerytury z FUS, do której osoba uprawniona nabyła prawo po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego. W taki sposób istotę rekompensaty określa zresztą sam ustawodawca, definiując ją w art. 2 pkt 5 ustawy o e. p. Definicję pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze uprawniającą do wcześniejszej emerytury reguluje art. 32 ustawy emerytalno – rentowej oraz przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.
U. Nr 8, poz. 43 ze zm.). Zgodnie z §3 i §4 cyt. rozporządzenia, pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury jeżeli łącznie spełnia warunki: mężczyzna jeżeli osiągnął wiek 60 lat, ma wymagany „okres zatrudnienia” 25 lat, w tym przepracował co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Przeprowadzone postępowanie dowodowe wykazało, że wnioskodawca spełnił sporną przesłankę zatrudnienia w szczególnych warunkach, uprawniającą do uzupełnienia stażu w szczególnych warunkach i przyznanie prawa do rekompensaty.
W okresie zatrudnienia od 1.06.1999 - 20.06.2003, odwołujący wykonywał pracę spawacza, kwalifikowaną jako praca w szczególnych warunkach, o której mowa w wykazie A dział XIV, poz. 12 załącznika do Rozporządzenia RM z 7.02.1983r. Mając na uwadze powyższe, Sąd Okręgowy na podstawie art. 477 14§2k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję i orzekł, jak w pkt 1 wyroku. O kosztach zastępstwa procesowego orzeczono na podstawie art. 98§1 i §1 1 k.p.c. w zw. z §9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U.2026.118 t.j.) pkt 2 wyroku.