Social Security Court grants early pension by recognizing 15 years of special conditions work based on job duties rather than specific titles.
Legislator summary
AI generatedThe Social Security Court reversed the Social Security Office's decision denying an early pension due to insufficient documented special conditions work. The insured claimed 15 years of work as an electrician in special conditions, supported by witness testimony and employment records, while the Social Security Office rejected the period based on job title mismatches. The court ruled that the substantive nature of the work, not the specific job titles, determines eligibility, thereby granting the pension from November 26, 2013.
Legislator headnote
AI generatedArt. 184 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r.: The court determines special conditions work based on the actual nature of duties performed and the statutory list of activities, disregarding discrepancies between specific job titles and the required classification.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt IX U 300/14
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 maja 2014 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Maria Konieczna Protokolant: Iwona Porwoł przy udziale: ./. po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2014 r. w Rybniku sprawy z odwołania S. U. ( U. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o emeryturę na skutek odwołania S. U. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 3 stycznia 2014 r. Znak (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 26 listopada 2013r. Sędzia Sygn. akt IX U 300/14
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 03.01.2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonemu S. U. (U.) prawa do emerytury, na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w związku z §4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r., wobec nie udokumentowania wymaganych 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Organ rentowy wskazał, iż nie zaliczył jako pracy w warunkach szczególnych okresu pracy od 01.01.1976r. do 31.05.1993r. w (...) S.A., gdyż w ocenie organu rentowego, zajmowane przez ubezpieczonego stanowiska nie odpowiadają stanowiskom powołanej podstawy prawnej.
Ubezpieczony w odwołaniu od powyższej decyzji, sprecyzowanym na rozprawie przed Sądem w dniu 20 maja 2014r., domagał się jej zmiany poprzez przyznanie prawa do emerytury wskazując, iż w okresie nie uznanym przez organ rentowy wykonywał faktycznie pracę w warunkach szczególnych i za ten okres posiada odpowiednie świadectwo. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jakw zaskarżonej decyzji. Rozpoznając sprawę Sąd ustalił następujący stan faktyczny. Ubezpieczony S. U. urodził się w dniu (...) W dniu 14.11.2013r. złożył wniosek o przyznanie prawa do emerytury.
Organ rentowy uwzględnił ubezpieczonemu na dzień 1.01.1999r. łącznie 30 lat,3 miesiące i 14 dni okresów składkowych i nieskładkowych, w żadnego okresu pracy w warunkach szczególnych. Ubezpieczony zatrudniony był w (...) S.A. w G. od 01.09.1968r. do 31.01.1995r. (wcześniejsza nazwa Zakład (...) w W.). W okresie od 01.09.1968r. do 30.06.1971r. zatrudniony był na stanowisku pracownika młodocianego – ucznia a następnie w pełnym wymiarze czasu prac kolejno na stanowiskach: elektromontera urządzeń i aparatury pomiarowej, elektromontera pomiarów urządzeń elektrycznych, starszego elektromontera (świadectwo pracy z dnia 26.05.2003r.).
W okresie od 26.10.1973r. do 29.09.1975r. ubezpieczony odbywał zasadniczą służbę wojskową. Pracodawca jw. potwierdził wykonywanie przez ubezpieczonego pracy w warunkach szczególnych w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach z dnia 12.10.1999r. wskazując w nim, iż ubezpieczony od 01.01.1976r. do 31.01.1995r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace przy montażu, remoncie i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych na stanowiskach: - elektromontera pomiarów i automatyki zabezpiecz. od 01.01.1976r. do 31.12.1988r. wymienionym w wykazie MGiE, dziale II, poz. 1 pkt 56, stanowiącego załącznik nr 1 do zarządzenia nr 17 Ministra Górnictwa i Energetyki z dnia 12.08.1983r. w sprawie określenia stanowisk pracy w resorcie górnictwa i energetyki, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach, - elektromontera pomiarów urządzeń elektroenergetycznych od 01.01.11989r. do 30.09.1992r. wymienionym w wykazie MGiE, dziale II, poz. 1, pkt 53 stanowiącego załącznik nr 1 zarządzenia jw., - starszego elektromontera sieci średnich i niskich napięć od 01.10.1992r. do 31.01.1993r. wymienionym w wykazie MGiE, dziale II, poz. 1, pkt 46 stanowiącego załącznik nr 1 zarządzenia jw., - starszego elektromontera układów pomiarowych od 02.02.1993r. do 31.05.1993r. wymienionym w wykazie MGiE, dziale II, poz. 1, pkt 50 stanowiącego załącznik nr 1 zarządzenia jw.
Ubezpieczony w okresie spornym, tj. od 01.01.1976r. do 31.05.1993r. faktycznie wykonywał pracę elektromontera urządzeń pomiarowych (urządzeń elektrycznych i układów licznikowych - urządzeń elektroenergetycznych). Praca ubezpieczonego polegała, w całym okresie spornym, na montowaniu urządzeń elektrycznych na wysokości, liczników w budynkach prywatnych i przemysłowych, podłączaniu instalacji na słupach, konserwacji, wymianie urządzeń jw. W toku zatrudnienia nazwy stanowisk pracy ubezpieczonego ulegały zmianie, jednakże ubezpieczony wykonywał przez cały okres sporny zasadniczo taką samą pracę, miał taki sam zakres obowiązków, a zmiana nazewnictwa stanowisk pracy spowodowana była możliwością przyznania wyższej stawki zaszeregowania.
Zakład jw. zajmował się dostarczaniem energii, utrzymaniem w ruchu sieci energetycznej. Ubezpieczony pracę wskazaną powyżej wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. W okresie spornym razem z ubezpieczonym pracowali W. A. – bezpośredni przełożony ubezpieczonego, B. O. – elektromonter urządzeń pomiarowych. Ubezpieczony nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. Powyższe ustalił Sąd w oparciu o akta organu rentowego dotyczące ubezpieczonego, w tym w oparciu o zawartą w nich kserokopię dokumentacji osobowej ubezpieczonego, a nadto zeznania świadków W.
A. i B. O. oraz ubezpieczonego złożone na rozprawie w dniu 20.05.2014r., czas nagrania 00:11:40 – 00:22:30 protokołu elektronicznego. Zgromadzony materiał dowodowy Sąd uznał za przekonywujący, kompletny i spójny, przez co mogący stanowić podstawę rozstrzygnięcia. Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje. Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art.184 i 32 ust.1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz.U. z 2013r. , poz. 1440 ze zm.) w związkuz § 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.
U. Nr 8 , poz.43 ze zm.) pracownik -mężczyzna, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w Wykazie A załącznika do Rozporządzenia, nabywa prawo do emerytury, jeżeli : - ukończył wiek 60 lat, - na dzień 1.01.1999r. osiągnął wymagany okres 25 lat zatrudnienia i udowodnił co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, - nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego, Spór w niniejszej sprawie sprowadzał się do tego, czy ubezpieczony spełnia warunki konieczne do nabycia prawa do tzw. wcześniejszej emerytury, a konkretnie czy legitymuje się wymaganym okresem pracy w warunkach szczególnych.
W ocenie Sądu, przeprowadzone postępowanie dowodowe w sprawie pozwala jednoznacznie stwierdzić, iż ubezpieczony w okresie spornym od 01.01. 1976r. do 31.05.1993r. wykonywał stale i w pełnym wymiarze w (...) S.A. w G. faktycznie pracę w charakterze elektromontera urządzeń pomiarowych, czyli pracę w warunkach szczególnych wymienioną w wykazie A dziale II załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. (tj. prace przy wytwarzaniu i przesyłaniu energii elektrycznej i cieplnej oraz przy montażu, remoncie i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych i cieplnych).
Za takim przyjęciem przemawiają zeznania słuchanych w sprawie świadków i ubezpieczonego, którym Sąd dał wiarę jako zeznaniom zasadniczo spójnym w swej treści i przekonywującym, spójnym z treścią akt organu rentowego oraz kserokopią akt osobowych. Zdaniem Sądu w niniejsze sytuacji nie ma znaczenia różne nazewnictwo zajmowanych przez ubezpieczonego stanowisk pracy, gdy dla ostatecznej kwalifikacji jako pracy w warunkach szczególnych decydujące znaczenie ma treść załącznik rozporządzenia z dnia 07.02.1983r., który nie powołuje się na konkretne stanowiska, lecz wskazuje czynności, których wykonywanie kwalifikuje pracę do pracy w warunkach szczególnych.
Przy uznaniu jw., w ocenie Sądu, ubezpieczony spełnia wszystkie warunku do przyznania prawa do emerytury na podstawie powołanych przepisów, gdy posiada ponad 15 lat pracy w warunkach szczególnych, oraz przy bezsporności spełnienia pozostałych przesłanek, tj. ukończenia 60 lat (w dniu 26.11.2013r.), posiadania na dzień 01.01.1999r. 25-letniego okresu składkowego i nieskładkowego, nieprzystąpienia do OFE. Zgodnie z treścią przepisu art. 129 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu.
W konsekwencji takiego stanowiska Sąd, na podstawie powołanych przepisów, z mocy art.477 14 § 2 kpc, zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury począwszy od 26 listopada 2013r., tj. od ukończenia 60 lat zgodnie z uregulowaniem art. 129 ust. 1 powołanego powyżej. SSO Maria Konieczna