Court allows contractor to remove recycling clauses and penalty provisions from public procurement contract terms.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe District Court in Warsaw partially overturned the Regional Administrative Chamber's decision regarding public procurement contract terms. The contractor argued that mandatory recycling targets and specific penalty clauses violated the principle of proportionality and were not objectively necessary. The court agreed, ordering the removal of these provisions and awarding the contractor the litigation costs.
Legislator headnote
AI generatedUstawa o zamówieniach publicznych; Ustawa o ochronie środowiska: Mandatory recycling targets and penalty clauses in public procurement contracts are invalid if they lack objective necessity and violate the principle of proportionality.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt XXIII Zs 96/25
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 15 października 2025 roku Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w składzie: Przewodniczący: sędzia Anna Krawczyk Sędziowie: Małgorzata Siemianowicz-Orlik Aleksandra Komór Protokolant: Weronika Banach po rozpoznaniu w dniu 15 września 2025 roku w Warszawie na rozprawie sprawy w postępowaniu o udzielenie przez Gminę W. z siedzibą we W. zamówienia publicznego z udziałem: 1. (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością we W. prowadzącej postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w imieniu i na rzecz Zamawiającego - Gminy W. z siedzibą we W., 2.
Wykonawcy odwołującego w sprawach: KIO 1085/25, KIO 1086/25, KIO 1087/25 KIO 1088/25 KIO 1089/25, KIO 1090/25 (...) Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością Zakład (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W., 3. Wykonawców przystępujących w postępowaniu odwoławczym po stronie odwołującego w sprawach: KIO 1085/25, KIO 1086/25, KIO 1087/25 KIO 1088/25 KIO 1089/25, KIO 1090/25: - (...) spółki akcyjnej we W., - (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w R., - (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K., - (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w B. ze skargi odwołującego (...) Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością Zakład (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej wydanego w połączonych do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawach o sygnaturach:
KIO 1056/25, KIO 1057/25, KIO 1058/25, KIO 1059/25, KIO 1060/26, KIO 1061/25, KIO 1075/25, KIO 1076/25, KIO 1077/25, KIO 1078/25, KIO 1080/25, KIO 1081/25, KIO 1082/25, KIO 1083/25, KIO 1085/25, KIO 1086/25, KIO 1087/25 KIO 1088/25 KIO 1089/25, KIO 1090/25 z dnia 9 czerwca 2025 r. w zakresie pkt 14.1. wyroku w sprawach o sygn. akt KIO 1085/25, KIO 1086/25, KIO 1087/25 KIO 1088/25 KIO 1089/25, KIO 1090/25 I. zmienia pkt 14.1. zaskarżonego wyroku i: - nakazuje Zamawiającemu usunięcie z dokumentacji zamówienia postanowień nakładających na wykonawców obowiązek osiągnięcia poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu wyrażonego procentowo w stosunku do ilości odebranych odpadów; - nakazuje Zamawiającemu wykreślenie z dokumentacji zamówienia wszelkich postanowień dotyczących nakładania kar umownych na wykonawcę za nie osiągnięcie poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu, w tym w szczególności § 15 ust. 2 pkt 14 lit.o) projektu umowy;
II. zasądza od (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością we W. działającej w imieniu i na rzecz Gminy W. na rzecz (...) Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością Zakład (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. koszty postępowania skargowego w kwocie 273.617 zł (dwieście siedemdziesiąt trzy tysiące sześćset siedemnaście złotych) w tym 3.617 zł (trzy tysiące sześćset siedemnaście złotych) kosztów zastępstwa procesowego. Małgorzata Siemianowicz-Orlik Anna Krawczyk Aleksandra Komór