Appeal court dismisses request for additional state-funded legal aid costs due to statute of limitations expiry.
Legislator summary
AI generatedThe appeal court rejected the defense attorney's request for an additional 369 PLN in state-funded legal aid costs. The court determined that the three-year statute of limitations for such claims expired in December 2024, having begun on December 23, 2021, when the original claim for costs was first made. Although the attorney cited constitutional court rulings regarding equal pay for public and private lawyers, the court held that the procedural deadline for claiming costs took precedence over the substantive constitutional arguments raised in this supplementary proceeding.
Legislator headnote
AI generatedArt. 437 § 1, 2 k.p.k.; art. 29 ust. 1 Prawo o adwokaturze; The statute of limitations for supplementary claims for state-funded legal aid costs begins when the initial claim for such costs is made, rendering claims filed after the expiration period inadmissible regardless of constitutional arguments regarding lawyer remuneration equality.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Sygn. akt II AKz 69/22 POSTANOWIENIE Dnia 13 maja 2025 roku Sąd Apelacyjny w Krakowie, II Wydział Karny, w składzie: Przewodniczący: SSA Barbara Nita-Światłowska Protokolant: Luiza Borończyk-Saczka po rozpoznaniu w sprawie poszukiwanego L. D. vel I.’ego (L. D. vel I.) wniosku obrońcy poszukiwanego o wydanie uzupełniającego rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania wznowieniowego w zakresie wysokości wynagrodzenia za nieopłaconą pomocy prawną udzieloną z urzędu na podstawie art. 626 § 2 k.p.k. a contrario postanawia wniosku nie uwzględnić.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 30 grudnia 2021 roku, sygn. akt III Kop 190/21, Sąd Okręgowy w Krakowie przyznał od Skarbu Państwa na rzecz adwokata M. W. 147,60 złotych, w tym VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej poszukiwanemu L. D. vel I. z urzędu w toku posiedzenia aresztowego, odbytego przed tamtym Sądem dnia 23 grudnia 2021 roku [ vide t. I, k. 149-150]. Postanowieniem z dnia 15 marca 2022 roku, sygn. akt II AKz 69/22, Sąd Apelacyjny w Krakowie, po rozpoznaniu zażalenia obrońcy, na podstawie art. 437 § 1 i 2 k.p.k. i art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 roku Prawo o adwokaturze: [pkt I.] powyższe postanowienie zmienił w ten sposób, że przyznaną nim od Skarbu Państwa kwotę kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata M.
W. z urzędu podwyższył do 369 złotych; oraz [pkt II.] przyznał od Skarbu Państwa na rzecz adwokata M. W. 6,50 złotych tytułem niezbędnego i udokumentowanego wydatku poniesionego jako adwokat ustanowiony z urzędu [ vide t. I, k. 175-176]. Powodem wydania orzeczenia reformatoryjnego była zmiana podstawy prawnej zasądzenia (i obliczenia) wskazanych kosztów na przepis § 17 ust. 2 pkt 5 i § 18 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu.
Obrońca poszukiwanego adwokat M. W. pismem z dnia 10 marca 2025 roku (data wpływu pisma) wniosła o uzupełnienie powołanego wyżej postanowienia Sądu Apelacyjnego w Krakowie poprzez przyznanie jej od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej L. D. vel I. jako obrońca z urzędu w dodatkowej kwocie 300 złotych netto, powiększonej o należny podatek 23% VAT (69 złotych), tj. w łącznej kwocie 369 złotych brutto. W treści tego wniosku obrońca odwołała się do wyroków Trybunału Konstytucyjnego w sprawach sygn. akt:
SK 66/19, SK 78/21, SK 53/22 oraz SK 90/22, a także postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 15 grudnia 2021 roku, sygn. akt V KK 549/20, zgodnie z treścią których zróżnicowanie wynagrodzenia adwokatów i radców prawnych działających z wyboru i z urzędu nie ma konstytucyjnego uzasadnienia [ vide t. II, k. 223-226]. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje. Wniosek obrońcy nie zasługiwał na uwzględnienie. Powodem nieuwzględnienia wniosku obrońcy był upływ terminu przedawnienia roszczenia o uzupełniające zasądzenie kosztów za obronę z urzędu.
Tut. Sąd nie kwestionuje możliwości wykorzystywania art. 626 § 2 k.p.k. do korekty rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu w związku z niekonstytucyjnością przepisów rozporządzenia różnicujących stawki za obronę z wyboru oraz z urzędu. Koncepcja ta od dawna przyjmowana jest w praktyce tut. Sądu, potwierdzona została nadto w postanowieniu składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia13 grudnia 2023 roku, sygn. akt I KZP 5/23. We wskazanym powyżej postanowieniu Sąd Najwyższy trafnie uwypuklił wszakże to, że możliwość zasądzenia na podstawie art. 626 § 2 k.p.k. uzupełnionych kosztów za pomoc prawną świadczoną z urzędu limitują przewidziane przepisami prawa okresy przedawnienia.
Powyższa myśl nie została przez Sąd Najwyższy rozwinięta, w związku z czym może w tej kwestii powstać wątpliwość wiążąca się z określeniem punktu czasowego, od którego termin ten rozpoczyna bieg, jak również niejasność dotycząca długości tego terminu. W ocenie tut. Sądu termin przedawnienia wynosi tu trzy lata i to niezależnie od rozstrzygnięcia wątpliwości co do tego, czy za przepis wyznaczający długość terminu przedawnienia należy w tym przypadku uznać art. 118 Kodeksu cywilnego w zakresie, w jakim stanowi o terminie przedawnienia dla roszczeń związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, czy art. 291 § 1 Kodeksu pracy stanowiący o przedawnieniu roszczeń ze stosunku pracy, czy – per analogiam – art. 641 k.p.k., w którym jest mowa o trzyletnim terminie przedawnienia kosztów procesu (bliżej B.
Nita-Światłowska, Glosa do postanowienia składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego - Izba Karna z 13 grudnia 2023 r., I KZP 5/23, OSP nr 11/2025, s. 41 i n.), czy wreszcie art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 23 czerwca 1973 r. o opłatach w sprawach karnych (t.j.: Dz.U. z 2023 r. poz. 123 ze zm.), również stosowany w takim wypadku per analogiam (tak np. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 28 marca 2024 r., V KK 4/21 oraz z dnia 29 sierpnia 2024 r., sygn. II KK 47/19). Co do punktu czasowego rozpoczynającego bieg trzyletniego terminu przedawnienia, to nie należy go wiązać z którymkolwiek wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego wskazanym we wniosku u uzupełniające orzeczenie o kosztach, którym zainicjowane zostało niniejsze postępowanie.
Punkt czasowy relewantny z perspektywy rozpoczęcia biegu terminu przedawnienia wyznacza tu wymagalność roszczenia o zasądzenie od Skarbu Państwa kosztów za pomoc prawną świadczoną z urzędu. Chodzi tu o wymagalność „pierwotnego” niejako roszczenia. Nic wszak nie stało na przeszkodzie, aby w czasie złożenia pierwotnego wniosku o zasądzenie kosztów za obronę z urzędu podmiot profesjonalny, świadczący pomoc prawną z urzędu, domagał się zasądzenia należnych mu kosztów w wysokości przewidzianej dla reprezentanta procesowego działającego z wyboru, a to w powiązaniu z wnioskiem o dokonanie przez sąd rozporoszonej kontroli konstytucyjnej, względnie z wnioskiem o wystąpienie do Trybunału Konstytucyjnego z odpowiednim pytaniem prawnym, a w razie nieuwzględnienia tych wniosków przez sąd sam wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego ze skargą konstytucyjną.
Postanowieniem z dnia 30 grudnia 2021 roku Sąd Okręgowy w Krakowie zasądził od Skarbu Państwa na rzecz obrońcy L. D. vel I.’ego koszty za obronę z urzędu wskazując, że wiążą się one z działaniem w postępowaniu incydentalnym dotyczącym tymczasowego aresztowania w postępowaniu o przekazanie na podstawie europejskiego nakazu aresztowania. W uzasadnieniu powołanego powyżej postanowienia Sąd Okręgowy odnotował: „Dnia 23 grudnia 2021 roku odbyło się posiedzenie w przedmiocie przedłużenia stosowania tego środka zapobiegawczego wobec poszukiwanego”.
Na posiedzeniu tym była obecna adwokat M. W. jako obrońca z urzędu L. D. vel I.”. Dodać tu należy, że podczas posiedzenia przed Sądem Okręgowym w Krakowie w dniu 23 grudnia 2023 roku adw. M. W. wniosła o zasądzenie na jej rzecz od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu składając oświadczenie, iż nie zostały one uiszczone w jakiejkolwiek części (vide k.129v). Jak to już odnotowano na wstępie, we wniosku, którym zainicjowane zostało niniejsze postępowanie obrońca wniosła o uzupełnienie postanowienia Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 15 marca 2022 roku, sygn. akt II AKz 69/22, Sąd Apelacyjny w Krakowie rozpoznał zażalenie obrońcy na powyższe postanowienie o kosztach; wydane przez Sąd Apelacyjny orzeczenie reformatoryjne wiązało się ze zmianą podstawy prawnej zasądzenia (i obliczenia) kosztów, co wszakże nie wiązało się z kwestią niekonstytucyjności różnicowania stawek za obronę za wyboru oraz z urzędu (takich twierdzeń obrońca nie podnosiła).
Mając na uwadze powyższe, przy ustaleniu, że punktem czasowym, od którego rozpoczął w niniejszej sprawie bieg trzyletni termin przedawnienia roszczenia o uzupełniające zasądzenie kosztów był dzień 23 grudnia 2021 roku, kiedy to na posiedzeniu przed Sądem Okręgowym w Krakowie adw. M. W. sformułowała żądanie zasądzenia na jej rzecz kosztów za obronę z urzędu, należy stwierdzić, iż termin ten upłynął w grudniu 2024 roku. Tymczasem wspomniany na wstępie wniosek obrońcy o uzupełniające orzeczenie o kosztach, opatrzony datą 6 marca 2025 roku, wpłynął do Sądu Apelacyjnego w Krakowie 10 marca 2025 roku (vide k. 223).
Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak na wstępie.