Legislator Case Law & Legislation
II Cz 821/14 AI generated

Court dismissed appeals regarding enforcement costs, ruling police assistance unnecessary for empty premises.

Case Number II Cz 821/14
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The District Court dismissed the debtor's and bailiff's appeals against a decision to reduce enforcement costs. The lower court found the bailiff's claim for police assistance unjustified because the debtor was absent and the premises were empty, making the presence of police officers unnecessary under the Civil Procedure Code. Consequently, the appellate court upheld the reduction of costs for the police assistance portion while rejecting the bailiff's argument that such assistance was legally mandated in this specific scenario.

Legislator headnote

AI generated

Art. 765 k.p.c.; Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9.03.1968 r.: The presence of police officers or administrators is not mandatory for enforcement actions in empty premises where no resistance is expected, as the statutory basis for such assistance does not apply to mere absence of the debtor.

Keywords

AI generated
enforcement costs police assistance empty premises Civil Procedure Code bailiff duties cost reduction enforcement proceedings

Cited Legislation

AI generated
art. 765 k.p.c.
Nie był on zasadny w świetle art. 765 k.p.c. oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia (...)r.
art. 385 k.p.c.
art. 397 § 2 k.p.c.
z art. 397 § 2 k.p.c. w zw.
art. 13 § 2 k.p.c.
z art. 13 § 2 k.p.c. oddalił zażalenia Dłużnika i Komornika.
§ 52 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 9.03.1968 r.
art. 765 k.p.c
Nie był on zasadny w świetle art. 765 k.p.c.
art. 770 k.p.c
(1), zaś z art. 770 k wynika zasada ponoszenia przez dłużnika kosztów niezbędnych i celowych.
art. 385 k.p.c
art. 397 § 2 k.p.c
art. 13 § 2 k.p.c

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

POSTANOWIENIE Dnia 26 maja 2014 r. Sąd Okręgowy w Szczecinie II Wydział Cywilny Odwoławczy w następującym składzie: Przewodniczący: SSO Agnieszka Bednarek - Moraś Sędziowie: SO Zbigniew Ciechanowicz (spr.) SO Iwona Siuta po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2014 r. w Szczecinie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi dłużnika A. K. na postanowienie Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym (...) R. W.z dnia 13 maja 2013 r. w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania egzekucyjnego, sygn. akt Km 132/13 z udziałem wierzyciela A. W. na skutek zażalenia Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym (...) R. W.oraz dłużnika A. K. na postanowienie Sądu Rejonowego Szczecin - Centrum w Szczecinie z dnia 12 lutego 2014 r., sygn. akt VI Co 1968/13 postanawia: oddalić zażalenia.

UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 12 lutego 2014 r. Sąd Rejonowy Szczecin – Centrum w Szczecinie: zmienił postanowienie Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym Szczecin - Prawobrzeże i Zachód w Szczecinie R. W.z dnia 13 maja 2013 r., sygn. Km 132/13, w ten sposób, że uchylił je w zakresie kosztów ustalonych za czynności z udziałem (...)w łącznej kwocie 826,21 zł (pkt 1); oddalił skargę dłużnika w pozostałej części (pkt 2). W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, iż zaskarżonym postanowienie Komornik ustalił koszty postępowania egzekucyjnego w łącznej kwocie 5.851,43 zł, w tym: usługa ślusarska – 1.230 zł, asysta(...)- 56 zł, opłata za opróżnienie lokalu – 3.697,02 zł, opłata za czynności z udziałem (...)– 770,21 zł, doręczenie korespondencji – 98,20 zł.

W ocenie Sądu skarga dłużnika na w/w postanowienie okazała się zasadna częściowo, tj. w zakresie kosztów asysty Policji przy czynności opróżnienia lokalu. Sąd I instancji zważył, iż Komornik wezwał dłużnika do dobrowolnego wydania lokalu do dnia 6.05.2013 r. pod rygorem przymusowego wykonania obowiązku w dniu 7.05.2013 r. Powyższe wezwanie zostało przez dłużnika odebrane w dniach 28.03.2013 r. i 4.04.2013 r. W dniu 6.05.2013 r. Komornik nie zastał nikogo w spornym mieszkaniu, a z rozpytania sąsiadki wynika, iż dłużnik rzadko przebywa w tym mieszkaniu, nadto pracuje i mieszka w W..

W dniu 7.05.2013 r. Komornik przystąpił do wykonania czynności opróżnienia lokalu. Ponieważ nikt nie otworzył drzwi Komornik zarządził przymusowe otwarcie lokalu o godz. 9.00. W lokalu nikogo nie zastano. O godz. 9.35 Komornik zadzwonił po asystę (...) Sąd I instancji wskazał, iż dłużnik we wskazanym terminie nie wykonał obowiązku dobrowolnego opróżnienia lokalu i wydania go wierzycielom, zatem Komornik zasadnie przystąpił do czynności egzekucyjnej. Okoliczność, iż w lokalu nikt nie przebywał dawała podstawę do przeprowadzenia czynności w obecności świadków, jednakże udział (...)nie był wymagany.

Nie był on zasadny w świetle art. 765 k.p.c. oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia (...)r. w sprawie udzielania pomocy lub asystowania komornikowi przez (...)przy wykonywaniu czynności egzekucyjnych. W ocenie Sądu nie było podstaw, by już po wejściu do lokalu, który okazał się pusty, wzywać asystę (...) Natomiast za nietrafiony Sąd I instancji uznał zarzut dłużnika, iż opłata z art. 51 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji została naliczona nieprawidłowo. Z umowy darowizny z dnia 03.10.2001 r. wynika, iż prawo dożywocia przysługujące matce dłużnika dotyczy całego lokalu.

Tytuł wykonawczy dotyczy wydania całości lokalu. W tej sytuacji Komornik prawidłowo ustalił opłatę od każdej z izb wchodzących w skład lokalu. Sąd I instancji podkreślił, że z protokołu przymusowego wykonania obowiązku wynika, że czynności odbyły się dnia 7.05.2013 r. Nie jest możliwe, by eksmisja została przeprowadzona w innym dniu. Zatem koszty usługi ślusarskiej należy uznać za celowe. Powyższe postanowienie zaskarżył Komornik Sądowy, który wniósł o uchylenie pkt 1 postanowienia oraz obciążenie dłużnika kosztami postępowania odwoławczego.

W uzasadnieniu podniósł, iż Sąd I instancji błędnie przyjął, że o godz. 9:35 komornik zadzwonił po asystę (...)Albowiem z protokołu z dnia 7.05.2013 r. wynika jednoznacznie, iż asysta (...)była obecna już przy rozpoczęciu czynności o godz. 9:00, natomiast o godz. 9:35 komornik zwolnił asystę (...)Podkreślił, iż wzywając asystę (...)miał na uwadze § 52 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia (...)r. w sprawie czynności komorników, zgodnie z którym, jeżeli zajdzie potrzeba otworzenia mieszkania w nieobecności dłużnika, komornik uczyni to w obecności funkcjonariusza (...)albo administratora lub dozorcy domu.

Podczas wielokrotnych czynności terenowych nie udało się zastać dłużnika w miejscu zamieszkania, zatem istniało duże prawdopodobieństwo, że również w dniu czynności w lokalu nikogo nie będzie. Co uzasadniało otworzenie lokalu mieszkalnego pod nieobecność dłużnika w asyście (...) Zażalenie na powyższe postanowienie wywiódł również dłużnik, który wniósł o uchylenie pkt 2 postanowienia. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucił naruszenie:

1. art. 770 k.p.c. poprzez błędne uznanie za należne naliczenie zbędnych kosztów egzekucji, tj. ślusarza 1.230 zł, obliczenia należności obejmującej 3 izby (kwoty 3.697 zł) w sytuacji, gdy prawo do lokalu na zasadzie dożywocia, a tym samym posiadania w tym lokalu swych rzeczy ma dożywotnik lokalu mieszkalnego - B. K. (1) oraz zaskarżenie uprzednio podjętych czynności komornika i złożonych wniosków o zawieszenie egzekucji;

2. art. 39 ust. 2 pkt 4 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji poprzez błędne uznanie za niezbędne powołanie do czynności ślusarza i zniszczenie 6 zamków oraz uszkodzenie drzwi w lokalu mieszkalnym w sytuacji, gdy dłużnika zawiadomiono, że czynność nastąpi w dniu 7 maja 2013 r., w którym to dniu dłużnik i jego matka przebywali w lokalu przez cały dzień i dokonanie czynności w dniu następnym to jest 8 maja 2013 r. bez zawiadomienia oraz zbędne powołanie do czynności (...)w sytuacji braku obecności dłużnika i jego matki oraz dokonywania czynności mimo braku stosownego uprzedniego zawiadomienia i zaskarżenia poprzednich czynności komornika oraz wniosku o zawieszenie egzekucji;

3. art. 51 ust 1 pkt 3 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji poprzez błędne uznanie za należne naliczenie opłaty za 3 izby w sytuacji, gdy prawo do dożywotniego przebywania w lokalu mieszkalnym ma B. K. (2) wraz ze swymi rzeczami; W uzasadnieniu skarży wskazał, iż postępowaniem egzekucyjnym nie jest objęta B. K. (2), dożywotnika lokalu objętego egzekucją, jednakże wszelkie rzeczy osobiste i meble wymienionej zostały usunięte z lokalu przez komornika. Przeprowadzono egzekucję z naruszeniem wszelkich praw do lokalu B. K. (2), a następnie obarczono A.

K. zbędnymi kosztami egzekucji w sytuacji, gdy usunięto z lokalu rzeczy B. K. (1), zaś z art. 770 k wynika zasada ponoszenia przez dłużnika kosztów niezbędnych i celowych. Ponownie skarżący podkreślił, że był obecny w dniu 7 maja 2013 r. w mieszkaniu, jednakże Komornik w tym dniu się nie pojawił. Mimo braku rozstrzygnięcia Sądu w zakresie zawieszenia egzekucji i braku poinformowania dłużnika i dożywotnika o czynności, Komornik bez zawiadomienia dokonał czynności w innym dniu - 8 maja 2013 r. Komornik tym samym pozbawił dłużnika oraz dożywotnika możności obrony swych praw i przedstawienia przez dożywotnia prawa do zajmowania lokalu.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Zażalenia Komornika Sądowego i dłużnika nie były zasadne. W pierwszej kolejności wskazać należy, iż z akt komorniczych sprawy (sygn. Km 132/13) wynika, że pismami z dnia 25.03.2013 r. dłużnik został zobowiązany do dobrowolnego opróżnienia zajmowanego mieszkania położonego w S. przy ul. (...) w terminie do 6.05.2013 r. Jednocześnie został poinformowany, iż w razie niewykonania powyższego obowiązku, w dniu 7.05.2013 r. o godzinie 9:00 zostanie przeprowadzona egzekucja opróżnienia nieruchomości z osób i rzeczy (k.20 i 21).

Niewątpliwie powyższe wezwania dłużnik odebrał w dniach 4.04.2013 r. i 28.03.2013 r. Wbrew twierdzeniom dłużnika, z protokołu czynności opróżnienia lokalu z osób i rzeczy wynika jednoznacznie, iż do wskazanej czynności doszło w dniu 7.05.2013 r., nie zaś w dniu następnym. Znamiennym przy tym jest, iż protokół ten został podpisany nie tylko przez Komornika, lecz również przez obecnych na miejscu: wierzyciela A. W., aplikanta komorniczego M. M. oraz funkcjonariuszy policji w osobach mł. asp. T. Z. oraz post. K. K. (k. 45). W ocenie Sądu II instancji, powyższe nie postawia wątpliwości, iż czynność opróżnienia lokalu nastąpiła w terminie wskazanym przez Komornika Sądowego w piśmie z dnia 25 marca 2013 r.

Natomiast, stosownie do treści art. 39 ust. 2 pkt 4 u.k.s.e., komornikowi należy się zwrot wydatków poniesionych w związku z osobami powołanymi, na podstawie odrębnych przepisów, do udziału w czynnościach. Z uwagi na nieobecność dłużnika w mieszkaniu konieczne okazało się wezwanie ślusarza, który otworzył drzwi do mieszkania. Wysokość powstałej należności wynika przy tym z załączonej do akt sprawy egzekucyjnej faktury nr (...) opiewającej na kwotę 1.230 zł (k.63). Tym samym w tym zakresie postanowienie Komornika okazało się prawidłowe.

Do podobnych wniosków prowadzi analiza wysokości opłaty ustalonej na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 u.k.s.e. Stosownie do wskazanego przepisu, opłata stała wynosi 40% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego za opróżnienie lokalu z rzeczy lub osób, z tym że odrębną opłatę pobiera się od każdej izby. Przy czym, na gruncie ust. 2 cytowanego artykułu, przy opróżnianiu lokali mieszkalnych nie pobiera się odrębnej opłaty od pomieszczeń stanowiących: przedpokoje, alkowy, korytarze, werandy, łazienki, spiżarnie, loggie i podobnych.

Opróżniany lokal składał się z trzech pomieszczeń (dwa pokoje i kuchnia), zatem prawidłowo Komornik ustalił opłatę na kwotę 3.697,02 zł (3x 1.232,34 zł). Jak słusznie zauważył Sąd I instancji, nie ma przy tym znaczenia, iż w lokalu znajdowały się rzeczy należące do matki dłużnika. Albowiem z treści tytułu wykonawczego wydanego w niniejszej sprawie wynika, że wydaniu w stanie wolnym od osób i rzecz podlegał cały lokal mieszkalny, nie zaś jego część. Opróżnieniu podlegały zatem wszelkie pomieszczenia w tymże mieszkaniu, ze wszystkich ruchomości, bez względu na to czyją były one własnością Dodatkowo, zwrócić należy uwagę na to, iż błędnie Sąd I instancji ustalił, że funkcjonariusze policji zostali wezwani na miejsce czynności już po wejściu przez Komornika do mieszkania.

Albowiem z treści protokołu z dnia 7 maja 2013 r. wynika, że „Przy czynnościach obecna była asysta (...) (…). O godz. 9:00 przystąpiłem do czynności. (…). O godz. 9:35 zwolniłem asystę (...) Powyższe implikuje wniosek, iż (...)była obecna już przed wejściem Komornika do przedmiotowego lokalu mieszkalnego. Zważyć należy, iż stosownie do treści przywołanego w zażaleniu Komornika § 52 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia (...)r. w sprawie czynności komorników, jeżeli zajdzie potrzeba otworzenia mieszkania oraz innych pomieszczeń i schowków w nieobecności dłużnika, komornik uczyni to w obecności funkcjonariusza (...)albo administratora lub dozorcy domu.

Nie jest jednak tak, iż na gruncie cytowanego przepisu, komornik jest obowiązany, w przypadku potrzeby otworzenia mieszkania podczas nieobecności dłużnika, do wezwania jednej ze wskazanych w tym przepisie kategorii osób. Zwrócić należy uwagę na to, iż podstawą prawną powyższego rozporządzenia były delegacje ustawowe wynikające z treści art. 772, 855 § 2, 865 § 3, 868 i 947 § 2 Kodeksu postępowania cywilnego, przy czym ten pierwszy przepis jest uchylony, drugi i trzeci - postępowania dotyczącego zajętych w trakcie egzekucji ruchomości, czwarty - zasad i trybu przeprowadzenia publicznej licytacji, zaś ostatni zasad przeprowadzenia opisu i oszacowania nieruchomości.

Nie było zatem podstaw do stosowania przez Komornika przytoczonego wyżej § 52 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 9.03.1968 r., gdyż tego treść nie wynika z opisanych wyżej upoważnień ustawowych, a więc taką podstawą była by realna potrzeba zastosowania przymusu osobistego w celu zmuszenia dłużnika do opuszczenia lokalu, a taka w niniejszej sprawie, jak słusznie wskazał Sąd Rejonowy, nie zachodziła, gdyż lokal ten był pusty. Komornik nie wskazał również na okoliczności związane z możliwością stawiania oporu przez dłużnika.

Z protokołów z 26 lutego 2013 r. (k.8) i 27 lutego 2013 r. (k.

9) wynikało, że Komornik nie zastał dłużnika pod wskazanym adresem. Nadto z notatki urzędowej z dnia 6 marca 2013 r. wynika, że dłużnik mieszka i pracuje w W.. Również z protokołów z 6 maja 2013 r. (tj. na dzień przed dokonana czynnością) wynika, że nikogo dwukrotnie w tym dniu nie zastano w mieszkaniu (k.43 i 44). Jednocześnie sąsiadka, mieszkająca w lokalu nr (...), poinformowała, że „dłużnika w ciągu ostatniego roku widziała ze dwa razy, nikogo więcej nie widziała wchodzącego czy wychodzącego z mieszkania nr (...), zgodnie z jej wiedzą dłużnik pracuje i mieszka w W.” (k.43).

Powyższe okoliczności w sposób jednoznaczny wskazywały, iż uzasadnionym było przypuszczenie, iż dłużnika w trakcie czynności w mieszkaniu nie będzie, w związku z tym znacznego prawdopodobieństwa nabrała teza o braku konieczności korzystania z asysty (...) Mając powyższe na względzie, Sąd Okręgowy na podstawie art. 385 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. oddalił zażalenia Dłużnika i Komornika. (...) 1. (...) 2. (...) 3. (...) (...).