Administrative appeal dismissed due to lack of representation and subsequent expiration of procedural suspension period.
Poland (PL)
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the administrative appeal because the applicant failed to establish a valid legal representative and did not request a hearing in their absence. Although the applicant initially submitted a power of attorney, the court suspended proceedings due to non-attendance and the lack of a formal request to proceed. The suspension expired after three months without any party filing a request to resume the case, leading to the termination of the proceedings.
Legislator headnote
AI generatedArt. 177 § 1 pkt 5 k.p.c.; Art. 182 § 1 k.p.c.: The court may suspend proceedings due to the non-attendance of both parties or the plaintiff's non-attendance without a request for a hearing; if no request to resume is filed within three months, the proceedings are terminated.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt VIII U 2703/21
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 2 września 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. w Z. na podstawie art. 108 § l, w związku z art. 107 § l, § 2 i art. 116 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r. poz. 800, z późn.zm.) poprzez art. 31 i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych' (Dz. U. z 2019 r. poz. 300, z późno zm.) stwierdził, że S. B. ponosi odpowiedzialność za zobowiązania płatnika składek (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w łącznej kwocie 1.174.451,72 zł (decyzja w aktach ZUS).
Odwołanie złożył osobiście wnioskodawca w dniu 8 października 2021 roku, wskazując w uzasadnieniu, iż decyzja dotknięta jest wadą bowiem nie została ona doręczona jego pełnomocnikowi a nadto brak podstaw do obciążenia go za długi spółki. Do odwołania załączona była kserokopia pełnomocnictwa (odwołanie k.3-4). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie (odpowiedź na odwołanie k. 10). Zarządzeniem z dnia 23 listopada 2021 roku wnioskodawca poinformowany został, iż aby skutecznie ustanowić pełnomocnika w toku postępowania należy złożyć oryginał pełnomocnictwa (zarządzenie k. 14).
Odpis zarządzenia doręczony został wnioskodawcy w dniu 2 grudnia 2021 roku (potwierdzenie odbioru k. 17). Wnioskodawca nie ustanowił skutecznie pełnomocnika w toku postępowania (okoliczność bezsporna). Zarządzeniem z dnia 25 stycznia 2022 roku sprawa skierowana została na rozprawę w dniu 22 września 2022 roku (zarządzenie k.18). Wezwanie na rozprawę doręczone zostało 9 lutego 2022 roku (potwierdzenie odbioru k.26). Na rozprawie nikt się nie stawił. Ponieważ wnioskodawca nie zawarł w odwołaniu wniosku o rozpoznanie sprawy pod swoją nieobecność na mocy art. 177 § 1 pkt 5 kpc sąd zawiesił postępowanie (postanowienie z 22 IX 2022 roku k.30).
Jednocześnie w dniu 22 września 2022 roku zwrócił się z zapytaniem do adwokata J. P. czy kancelaria reprezentuje wnioskodawcę i jeśli tak do złożenia pełnomocnictwa, dając tym samym szansę na podjęcie ewentualnych czynności w sprawie (zarządzenie k.31). W odpowiedzi w dniu 3 października 2022 roku wpłynęło pełnomocnictwo udzielone przez wnioskodawcę (pełnomocnictwo k.35). Na mocy art. 177 § 1 pkt 5 kpc Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu w razie niestawiennictwa obu stron na rozprawie, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, oraz w razie niestawiennictwa powoda, gdy powód nie żądał rozpoznania sprawy w jego nieobecności, a pozwany nie zgłosił wniosku o rozpoznanie sprawy;
Zgodnie z art. 182 § 1 kpc Sąd umarza postępowanie zawieszone z przyczyn wskazanych w art. 177 § 1 pkt 5 i 6, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie został zgłoszony w ciągu trzech miesięcy od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania. Okres trzech miesięcy upłynął w dniu 22 grudnia 2022 roku. Żadna ze stron procesu, w tym pełnomocnik wnioskodawcy skutecznie ustanowiony w dniu 3 października 2022 roku, nie złożyła wniosku o podjęcie postępowania. Podkreślić należy, iż od daty ustanowienia pełnomocnik wnioskodawcy uzyskał dostęp do Portalu Informacyjnego w zakresie sprawy z odwołania wnioskodawcy i nie skorzystał z przysługującego mu prawa złożenia wniosku o podjęcie postępowania.
Na marginesie dodać należy, iż do podstawowych obowiązków pełnomocnika procesowego należy prawidłowe zgłoszenie swojego udziału w sprawie. Sąd orzekający nie ma obowiązku poszukiwania osoby pełnomocnika. Odwołanie złożone w sprawie podpisane było przez samego ubezpieczonego a niepoświadczona kopia pełnomocnictwa mogła stanowić jedynie dowód potwierdzający argumenty zawarte w odwołaniu. Jedynie z daleko idącej ostrożności sąd zwrócił się do adwokata, którego kopia pełnomocnictwa został złożona do akt, o wyjaśnienie czy reprezentuje wnioskodawcę, dając jednocześnie szansę na złożenie wniosku o podjęcie postępowania, w odpowiednim terminie.
Jednak ani ustanowiony pełnomocnik ani sama strona nie zainteresowała się losem odwołania. Z uwagi na to Sąd Okręgowy na podstawie art. 182 § do 1 kpc zobowiązany był umorzenia postępowania.