Court allows early pension by recognizing tractorist work as special conditions despite flawed initial certification.
Legislator summary
AI generatedThe court reversed the Social Insurance Office's denial of an early pension, ruling that the applicant fulfilled the statutory requirements. Although the Social Insurance Office initially rejected the period from 1974 to 1992 due to a defective certification document, the court found the applicant's employment as a tractorist under special conditions based on witness testimony and corroborating evidence. Consequently, the court granted the pension right effective from November 22, 2013, establishing that the burden of proof for special conditions can be met even if the administrative body failed to properly verify the documentation.
Legislator headnote
AI generatedArt. 184 ust. 1 pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS; Art. 129 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS: The court may recognize periods of work in special conditions for early pension eligibility when the applicant provides sufficient evidence, overriding an administrative decision based on a defective certification document.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt IX U 2084/13
WYROK W IMIENIU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 25 lutego 2014 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Maria Konieczna Protokolant: Iwona Krakowczyk przy udziale: po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2014. w Rybniku sprawy z odwołania J. M. (M.) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o emeryturę na skutek odwołania J. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 20 listopada 2013 r. Znak (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 22 listopada 2013r. Sędzia Sygn. akt: IX U 2084/13
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 20.11.2013r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił ubezpieczonemu J. M. (M.) prawa do emerytury na podstawie art. 184 ustawy 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS w zw. z §4 rozporządzenia z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach…, wobec nie udokumentowania wymaganych 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Organ rentowy nie zaliczył ubezpieczonemu do stażu pracy w szczególnych warunkach okresu od 01.03.1974r. do 31.08.1992r. w Kółku Rolniczym (...), ponieważ świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach zostało wystawione przez archiwistę.
Ubezpieczony wniósł odwołanie od tej decyzji załączając oświadczenia swoje oraz współpracowników, że w okresie od 01.03.1974r. do 31.08.1992r. pracował jako traktorzysta sześć dni w tygodniu po osiem godzin w Spółdzielni Kółek Rolniczych w R. i precyzując odwołanie na rozprawie w dniu 25.02.2014r., domagał się zmiany decyzji poprzez przyznanie prawa do emerytury po uprzednim zaliczeniu do pracy w warunkach szczególnych pracy w charakterze traktorzysty w okresie jw. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn jak w zaskarżonej decyzji.
Rozpoznając sprawę Sąd ustalił następujący stan faktyczny. Ubezpieczony urodził się w dniu (...) W dniu 23.10.2013r. złożył wniosek o przyznanie prawa do emerytury. Organ rentowy uwzględnił ubezpieczonemu na dzień 1.01.1999r. łącznie 30 lat, 3 miesiące i 13 dni okresów składkowych i nieskładkowych, w tym żadnego okresu pracy w warunkach szczególnych. Ubezpieczony w okresie od 01.03.1974r. do 31.08.1992r. zatrudniony byłw charakterze traktorzysty w Spółdzielni Kółek Rolniczych w R. na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy.
W okresie spornym jw. od 01.03.1974r. do 31.08.1992r. ubezpieczony pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy jako kierowca ciągnika – traktorzysta i w okresie tym wykonywał prace polowe polegające na siewach, pracach przy żniwach – traktorem z kosiarką rotacyjną, snopowiązałką. Zimą ubezpieczony pracował przy transporcie wapna dla rolników, także przy odśnieżaniu dróg, przy soleniu dróg, odmiataniu chodników. Ubezpieczony woził nadto traktorem paliwo i wodę do gospodarstw. Ubezpieczony wykonywał prace w stałym zespole traktorzystów, pracował w systemie zmianowym.
W bazie, w której pracował ubezpieczony zatrudnionych było stale 6 traktorzystów a w sezonie letnim dwóch dodatkowych. Ubezpieczony pracę traktorzysty wskazaną powyżej wykonywał stale, co najmniej przez 8 godzin dziennie, często dłużej niż 8 godzin, gdy wymagały tego wykonywane prace. W okresie spornym razem z ubezpieczonym pracowali: J. S. – prezes Spółdzielni, następnie likwidator oraz R. W. – traktorzysta. Ubezpieczony nie jest członkiem OFE. Powyższe ustalił Sąd w oparciu o akta organu rentowego, w tym zawartą w nich dokumentację osobową ubezpieczonego – świadectwo pracy z dnia 31.08.1992r., dane wynikające z legitymacji ubezpieczeniowej, oświadczenie ubezpieczonego i świadków J.
S., R. W. złożonych dla celów ZUS, potwierdzające zatrudnienie w spornym okresie w charakterze traktorzysty (k. 3 akt sądowych), zeznania świadków J. S. i R. W. oraz ubezpieczonego złożone na rozprawie w dniu 25.02.2014r., czas nagrania 00:10:54-00:21:50 protokołu elektronicznego. Sąd uznał zgromadzony materiał dowodowy za kompletny, wiarygodny i mogący stanowić podstawę dokonania ustaleń faktycznych. Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył, co następuje. Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z treści art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (j.t.
Dz.U. z 2013r., poz. 1440 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948 przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32,33,39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (tj. na dzień 31.12.1998r.) osiągnęli:
1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat – dla kobiet i 65 lat – dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 (tj. 25 lat dla mężczyzn). Ust. 2 „Emerytura, o której mowa w ust.1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego . Zgodnie z treścią §4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.) pracownik, który wykonywał prace w warunkach szczególnych, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:
1) osiągnął wiek emerytalny: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, 2) ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Spór w niniejszej sprawie sprowadzał się do tego, czy ubezpieczony spełnia warunki konieczne do nabycia prawa do tzw. wcześniejszej emerytury, w szczególności, czy ubezpieczony przepracował 15 lat w warunkach szczególnych do dnia 31.12.1998r. Zdaniem Sądu przeprowadzone postępowanie w pełni pozwala na przyjęcie, iż ubezpieczony w okresie spornym od 01.03.1974r. do 31.08.1992r. pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy jako kierowca ciągnika, tj. wykonywał pracę jak w wykazie A, dziale VIII poz. 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
Za takim przyjęciem przemawiają zeznania słuchanych w sprawie świadków i ubezpieczonego jako korelujące z treścią dokumentacji przedstawionej przez ubezpieczonego przed organem rentowym oraz w toku niniejszego postępowania, zeznania wiarygodne w świetle świadectwa pracy, sporządzonego w dacie 31.08.1992r., a więc z dniem ustania spornego zatrudnienia, z którego wynika zatrunienie na stanowisku traktorzysty w pełnym wymiarze czasu pracy. Zeznania te korelują nadto z treścią legitymacji ubezpieczeniowej, jej kserokopią dołączoną do akt kapitału początkowego dotyczących ubezpieczonego, z której także wynika, iż w spornym okresie ubezpieczony zatrudniony był w charaktrze trakotrzysty.
Sąd dał wiarę zeznaniom świadków i ubezpieczonego jako przekonywującym, zasadniczo spójnym i logicznym w swej treści, przy stanowczych twierdzeniach ubezpieczonego o takim charakterze pracy w spornym okresie dla celów świadczenia w postaci kapitału początkowego i dla celów świadczenia o emeryturę. Zatem ubezpieczony - po zaliczeniu okresu pracy w szczególnych warunkach wykonywanej od 01.03.1974r. do 31.08.1992r. w Spółdzielni Kółek Rolniczych w R. posiada łącznie ponad wymagane 15 lat takiej pracy. W konsekwencji ubezpieczony spełnia wszystkie przesłanki nabycia prawa do emerytury na podstawie powołanych przepisów od dnia 22.11.2013r., tj. od ukończenia 60 roku życia.
Zgodnie z treścią przepisu art. 100 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentachz Funduszu Ubezpieczeń Społecznych prawo do świadczeń określonych w ustawie powstajez dniem spełnienia wszystkich warunków wymaganych do nabycia tego prawa. Natomiast z treści przepisu art. 129 ust. 1 powołanej ustawy z dnia 17.12.1998r. wynika, iż świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu. W konsekwencji powyższego Sąd na podstawie art.477 14 § 2 kpc i powołanych przepisów zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury począwszy od dnia 22.11.2013r., tj. od ukończenia 60 lat, zgodnie z uregulowaniem art.100 ustawy z dnia 17.12.1998r., powołanego powyżej.
SSO Maria Konieczna