Social court allows rent family overlap with student disability pension under Art. 9 ust. 1 of Social Rent Act.

Sygn. akt IV U 476/21

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 12 października 2021 roku Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: sędzia Sławomir Górny Protokolant: st. sekr. sąd. Beata Krysiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2021 roku w Sieradzu odwołania J. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. z dnia 8 lipca 2021 r. Nr (...) w sprawie J. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. o wysokość renty rodzinnej zmienia zaskarżoną decyzję i zobowiązuje organ rentowy do ustalenia wysokości renty rodzinnej J. K. od 30 października 2020 roku w zbiegu z rentą uczniowską przy zastosowaniu regulacji ujętej w art. 9 ust. 1 ustawy z 27 czerwca 2003 roku o rencie socjalnej (Dz.U. z 2013 roku poz. 982 ze zm.). Sygn. akt IV U 476/21

UZASADNIENIE

Decyzją z 8.07.2021r., ZUS II Oddział w Ł. wykonując wyrok sądu z 26.05.2021r., dokonał J. K. zbiegu renty rodzinnej z rentą uczniowską od 30.10.2020r., tj. od nabycia uprawnień. Nie podzielając powyższej decyzji J. K. złożył odwołanie, wnosząc o ponowne ustalenie wysokości renty uczniowskiej, zgodnie z obowiązującymi przepisami, tj. z art. 9 ust. 1 ustawy z 27.06.2003r. o rencie socjalnej. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o oddalenie odwołania argumentując, że przepis art. 9 ust. 1 ustawy z 23.06.2003r. o rencie socjalnej, nie ma zastosowania do wnioskodawcy.

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: J. K., ur. (...), od 1.02.1998r. uprawniony do renty uczniowskiej na stałe. Decyzją z 16.03.2021r. ( (...)), Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przyznał J. K. rentę rodzinną od 30.10.2020r., tj. od dnia śmierci ojca. W decyzji wskazano, że renta rodzinna ustalona niniejszą decyzją jest świadczeniem korzystniejszym od dotychczas pobieranej renty z tytułu niezdolności do pracy o symbolu (...), dlatego też od 30.10.2020r., wstrzymano wypłatę renty, a podjęto wypłatę renty rodzinnej (decyzja k. 11 - 12/akta ZUS).

Od powyższej decyzji J. K. złożył odwołanie. Sąd Okręgowy w Sieradzu wyrokiem z 26.05.2021r. w sprawie IV U 263/21, w pkt 1 zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał J. K. prawo do renty rodzinnej od 30.10.2020r. w zbiegu z prawem do uprzednio przyznanej renty uczniowskiej o symbolu (...) (odpis wyroku/akta ZUS). Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w postępowaniu przed organem rentowym. Sąd Okręgowy zważył: Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z przepisu art. 9 ust. 1 ustawy z 23.06.2003r. o rencie socjalnej (Dz.

U. 2020.1300), w przypadku zbiegu uprawnień do renty socjalnej z uprawnieniem do renty rodzinnej kwota renty socjalnej ulega takiemu obniżeniu, aby łączna kwota obu świadczeń nie przekraczała 200% kwoty najniższej renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy. Kwota obniżonej renty socjalnej nie może być niższa niż 10% kwoty najniższej renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy. Organ rentowy wywodził, że w przypadku wnioskodawcy cyt. przepis nie ma zastosowania. Zdaniem Sądu, cyt. przepis ma zastosowanie do wnioskodawcy biorąc pod uwagę charakter świadczenia, jakim jest dawna renta uczniowska.

Bezsporne jest, że wnioskodawca od 1.02.1998r., jest uprawniony do renty inwalidzkiej (uczniowskiej), przyznanej na podstawie przepisów ustawy z 14.12.1982r,. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin (Dz. U. z 1982r., nr 40 poz. 267), przyznanej na podstawie art. 63 cyt. ustawy. Przepis ten stanowił, że uczniom szkół ponadpodstawowych, studentom szkół wyższych i uczestnikom studiów doktoranckich lub aspirantury naukowej, którzy stali się inwalidami I lub II grupy w czasie uczęszczania do szkoły lub odbywania studiów przysługuje prawo do renty inwalidzkiej.

Przypomnieć wypada, że było to świadczenie z ubezpieczenia społecznego pracowników, udzielane niepozostającym w stosunku zatrudnienia uczniom szkół ponadpodstawowych, niezależne od składki na ubezpieczenie, spełniające funkcję socjalną wobec podmiotów pozostających poza ubezpieczeniem. Celem tej regulacji była ochrona ludzi młodych, którzy przed podjęciem pracy, już w trakcie uczęszczania do szkoły i przysposabiania się dopiero do przyszłego zawodu, stali się całkowicie niezdolni do wykonywania w przyszłości zatrudnienia w normalnych warunkach, z utratą perspektyw samodzielnego utrzymania się w przyszłości.

Powyższa ustawa została uchylona z dniem 31.12.1998r. Zastąpiła ją ustawa o emeryturach i rentach z FUS z dnia 17.12.1998r., na mocy której, zgodnie z art. 180 ubezpieczonemu nadal przysługiwało wcześniej przyznane prawo do renty inwalidzkiej (uczniowskiej). Wprawdzie na podstawie art. 195 pkt 5 ustawy emerytalnej z dniem 1.01.1999r. utraciła moc obowiązującą ustawa z 14.12.1982r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin , a wraz nią art. 63, jednak w myśl art. 180 ust. 1 pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, osoby, którym w dniu wejścia w życie tej ustawy przysługiwały emerytury, renty z tytułu niezdolności do pracy i renty rodzinne na podstawie przepisów, o których mowa w art. 195, zachowują prawo do tych świadczeń w wysokości ustalonej przed dniem wejścia w życie ustawy, z zastrzeżeniem ust. 2-5 i z uwzględnieniem ust. 6-9.

Przepis ten potwierdził regułę zachowania prawa do świadczeń przyznanych na podstawie poprzednio obowiązujących przepisów prawa, co jest zgodne z zasadą ochrony praw słusznie nabytych. Z regulacji zawartej w ww. przepisach przejściowych wynika wprost, że ubezpieczony, który nabył prawo do uczniowskiej renty z tytułu niezdolności do pracy na podstawie art. 63 ust. 1, zachował to prawo. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 477 14§2 k.p.c., Sąd Okręgowy zmienił zaskarżoną decyzję i orzekł, jak w sentencji.