Court allows bridge pension claim by recognizing hazardous transport work as special conditions.

Sygn. akt IV U 360/21

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 23 września 2021 roku Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: sędzia Dorota Załęska Protokolant: st. sekr. sąd. Beata Krysiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2021 roku w Sieradzu odwołania Z. A. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. z dnia 18.05.2021 r. Nr (...) w sprawie Z. A. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. o emeryturę pomostową zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje Z. A. prawo do emerytury pomostowej od 23 kwietnia 2021 roku. Sygn. akt IV U 360/21

UZASADNIENIE

Decyzją z 18.05.2021r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. powołując odmówił A. Z. prawa do emerytury pomostowej z uwagi na niespełnienie przesłanki wykonywania pracy w szczególnych w wymiarze co najmniej 15 lat. Do pracy w szczególnych warunkach nie uwzględniono okresu od 15.11.1986 – 31.03.1990, bowiem pracodawca nie potwierdził, że w ww. okresie odwołujący wykonywał pracę wymienioną w załączniku nr 1 lub nr 2 do ustawy o emeryturach pomostowych. Nie podzielając powyższej decyzji w/w złożył odwołanie, wnosząc o zaliczenie do szczególnych warunków zatrudnienia w (...) Przedsiębiorstwie (...) i przyznanie prawa do przedmiotowego świadczenia.

W odpowiedzi, organ rentowy podtrzymał stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji i wnosił o oddalenie odwołania. Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: A. Z., ur. (...) W okresie od 26.05.1983r., A. Z. był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w (...) Przedsiębiorstwie (...) jako kierowca pojazdów ciężarowych powyżej 3,5 tony. W początkowym okresie jeździł samowyładowczą wywrotką wożąc kruszywo na budowy a potem wielką płytę. Od 15.11.1986 do końca zatrudnienia . tj. do 31.03.1990 wnioskodawca był kierowcą cysterny.

W K. była baza CPN i odwołujący jeździł tam po paliwo, a następnie rozwoził je do baz (...), które znajdowały się na terenie byłego woj. (...), (...) i (...). Samochód wnioskodawcy był oznakowany jako przewożący towary niebezpieczne znakiem ostrzegawczym koloru pomarańczowego. Do prowadzenia tego pojazdu odwołujący posiadał uprawnienia ADR, które nabył podczas kursu w Zakładzie (...) w Z.. Po uzyskaniu uprawnień ADR, wnioskodawca otrzymał angaż kierowcy cysterny od 15.11.1986 i pracował na tym stanowisku w pełnym wymiarze czasu pracy (zeznania wnioskodawcy – na nagraniu CD – 00:09:06 – 00:13:00 k. 12/akta sprawy).

W dniu 23.04.2021r., A. Z. złożył w ZUS wniosek o emeryturę (wniosek/akta ZUS). Po rozpoznaniu wniosku zaliczono do ogólnego stażu 31 lat, 9 miesięcy, 25 dni okresów składkowo – nieskładkowych, w tym 18 lat, 2 miesiące, 5 dni w szczególnych warunkach w rozumieniu art. 4, 14 lat, 9 miesięcy, 19 dni w rozumieniu art. 49 (karta przebiegu zatrudnienia k. 67/akta ZUS). Decyzją z 18.05.2021r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. powołując odmówił A. Z. prawa do emerytury pomostowej z uwagi na niespełnienie przesłanki wykonywania pracy w szczególnych w wymiarze co najmniej 15 lat.

Do pracy w szczególnych warunkach nie uwzględniono okresu od 15.11.1986 – 31.03.1990, bowiem pracodawca nie potwierdził, że w ww. okresie odwołujący wykonywał pracę wymienioną w załączniku nr 1 lub nr 2 do ustawy o emeryturach pomostowych (decyzja k. 68/akta ZUS). Sąd ustalił stan faktyczny na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie oraz w postępowaniu przed organem rentowym. Okoliczności związane z charakterem pracy skarżącego w okresie od 15.11.1986 - 31.03.1990, Sąd ustalił na podstawie zeznań wnioskodawcy, którym dał wiarę, a których organ rentowy nie kwestionował.

W ocenie Sądu charakter pracy, którą wykonywał A. Z. w spornym okresie, jako kierowca pojazdu przewożącego towary niebezpieczne – paliwo z CPN do baz (...), specjalnie oznakowanym pojazdem ( oznakowanie tablicą ostrzegawczą barwy pomarańczowej), kwalifikuje się do zaliczenia do stażu uprawniającego do przyznania emerytury pomostowej i uzupełnienia brakującego stażu. Sąd Okręgowy zważył: Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z przepisem art. 4 ustawy z dnia 19.12.2008r. o emeryturach pomostowych (Dz. U. z 2018, poz. 1924 j.t.), prawo do emerytury pomostowej, z uwzględnieniem art. 5-12, przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:

1) urodził się po dniu 31 grudnia 1948r.;

2) ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat;

3) osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn;

4) ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn;

5) przed dniem 1 stycznia 1999r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS;

6) po dniu 31 grudnia 2008r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;

7) nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy. Jak wynika z przepisu art. 49 cyt. ustawy, prawo do emerytury pomostowej przysługuje również osobie, która:

1) po dniu 31 grudnia 2008r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;

2) spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1-5 i 7 i art. 5-12;

3) w dniu wejścia w życie ustawy miała wymagany w przepisach, o których mowa w pkt 2, okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3. Jak stanowi art. 3 ust. 3 cyt. ustawy, prace o szczególnym charakterze to prace wymagające szczególnej odpowiedzialności oraz szczególnej sprawności psychofizycznej, których możliwość należytego wykonywania w sposób niezagrażający bezpieczeństwu publicznemu, w tym zdrowiu lub życiu innych osób, zmniejsza się przed osiągnięciem wieku emerytalnego na skutek pogorszenia sprawności psychofizycznej, związanego z procesem starzenia się; wykaz prac o szczególnym charakterze określa załącznik nr 2 do ustawy.

Pod poz. 10 załącznika nr 2 do ustawy, wymienia się prace kierowców pojazdów przewożących towary niebezpieczne wymagające oznakowania pojazdu tablicą ostrzegawczą barwy pomarańczowej, zgodnie z przepisami Umowy europejskiej dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR), sporządzonej w Genewie dnia 30 września 1957r. W niniejszej sprawie przedmiotem sporu był staż wnioskodawcy w szczególnych warunkach. Postępowanie dowodowe wykazało, że odwołujący spełnił sporną przesłankę pracy w szczególnych warunkach uprawniającą do nabycia prawa do emerytury pomostowej.

W okresie zatrudnienia od 15.11.1986 - 31.03.1990, wykonywał pracę o której mowa w zał. Nr 2 poz. 10, przez co staż wnioskodawcy w szczególnych warunkach wynosi ponad 15 lat. Z tych względów, Sąd Okręgowy na podstawie art. 477 14§2 k.p.c., zmienił zaskarżoną decyzję i orzekł, jak w sentencji.