Social Security Court dismisses appeal for pension backpay due to lack of legal basis for the requested period.

Sygn. akt IV U 94/22

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 marca 2022 roku Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: sędzia Dorota Załęska Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Wawrzyniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2022 roku w Sieradzu odwołania J. P. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. z 11 lutego 2022 r. Nr (...) w sprawie J. P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. o wysokość emerytury oddala odwołanie. Sygn. akt IV U 94/22

UZASADNIENIE

Decyzją z 11.02.2022r., ZUS odmówił J. P. prawa do wyrównania emerytury docelowej za okres od 7.11.2021 - 30.11.2021. Nie podzielając powyższej decyzji, J. P. złożył odwołanie, wnosząc o wyrównanie emerytury od 7.11.2021r. do końca listopada 2021r. W odpowiedzi na odwołanie ZUS wnosił o jego oddalenie. Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: J. P., ur. (...) W dniu 12.10.2021r., w/w złożył w ZUS wniosek o świadczenie rehabilitacyjne (wniosek/akta ZUS). Orzeczeniem LO ZUS z 27.10.2021r., w/w został uznany za trwale częściowo niezdolnego do pracy od 10.05.2021r.Odbiór powyższego orzeczenia odwołujący potwierdził 2.11.2021r. (orzeczenie k. 22potwierdzenie odbioru k. 24/akta ZUS).

KL ZUS rozpatrując sprzeciw od powyższego orzeczenia w dniu 2.12.2021r., uznała badanego za trwale częściowo niezdolnego do pracy od 10.05.2021r. (orzeczenie k. 26/akta ZUS). Na tej podstawie decyzją z 10.12.2021r., ZUS odmówił J. P. prawa do świadczenia rehabilitacyjnego z powodu orzeczonej trwale częściowej niezdolności do pracy od 10.05.2021r. (decyzja k. 28/akta ZUS). W dniu 10.01.2022r, w/w złożył w ZUS wniosek o rentę z tytułu niezdolności do pracy (wniosek/akta ZUS). Decyzją z 20.01.2022r., ZUS odmówił J. P. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, bowiem w 10 – leciu na dzień zgłoszenia wniosku i na dzień powstania niezdolności do pracy, nie udowodnił co najmniej 5 lat okresów składkowo – nieskładkowych.

Odbiór decyzji wnioskodawca potwierdził 26.01.2022r. W decyzji tej zawarto informację, że w dniu złożenia wniosku o rentę z tytułu niezdolności do pracy w/w spełnia warunki do przyznania emerytury z FUS (decyzja k. 9/akta ZUS). W dniu 7.12.2021r., J. P. złożył w ZUS wniosek o emeryturę (wniosek/akta ZUS). Decyzją z 26.01.2022r., ZUS przyznał J. P. zaliczkę na poczet przysługującej emerytury od 1.12.2021r., tj. od miesiąca w którym zgłoszono wniosek (decyzja k. 5/akta ZUS). W dniu 3.02.2022r., do odwołujący złożył w ZUS wniosek o wyrównanie emerytury za okres od 7.11.2021 – 30.11.2021 (wniosek k. 9/akta sprawy).

Decyzją z 11.02.2022r., ZUS odmówił J. P. prawa do wyrównania emerytury za okres od 7.11.2021 - 30.11.2021 (decyzja k. 10/akta ZUS). Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w postępowaniu przed organem rentowym. Sąd Okręgowy zważył: Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Jak stanowi przepis art. 116 ust. 1 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2020r., poz. 53 ze zm.), postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Zgodnie z art. 129 cyt. ustawy, świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu, z uwzględnieniem ust.

2. W ocenie Sądu zaskarżona decyzja jest prawidłowa. Postępowanie przed organem rentowym w zakresie prawa lub wysokości świadczeń emerytalno-rentowych jest postępowaniem wnioskowym. Brak podstaw prawnych do przyznania prawa do wyrównania emerytury za okres od 7.11.2021 - 30.11.2021, czego domaga się odwołujący. Zdaniem Sądu podnoszone w odwołaniu okoliczności, nie mają żadnego wpływu dla rozstrzygnięcia. W decyzji z 20.01.2022r., odmawiającej J. P. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, zawarto jedynie informację, że na datę złożenia wniosku o rentę z tytułu niezdolności do pracy J. P. spełnia warunki do przyznania emerytury z FUS, co nie jest jednoznaczne z przyznaniem prawa do emerytury. Dopiero złożenie wniosku w dniu 7.12.2021r. spowodowało wszczęcie postępowania o to świadczenie i obligowało organ rentowy do wydania decyzji emerytalnej. W związku z tym brak jest podstaw do wyrównania emerytury za okres od 7.11.2021 - 30.11.2021. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 477 14§1 kpc, orzeczono jak w sentencji.